【文章內容簡介】 大縣發(fā)展規(guī)劃，編制區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，編制二仙巖濕地旅游發(fā)展規(guī)劃。四是加大財政對旅游發(fā)展引導性投入?？h財政適當安排資金，用于旅游基礎設施和旅游景區(qū)（點）配套設施建設的引導性投入、重大旅游活動的組織、旅游項目的宣傳推介和旅游包機、專列及組團（社）的獎勵。積極爭取國家和省對我縣旅游發(fā)展的專項投入。國有旅游資源和企業(yè)整體或部分轉讓、拍賣的收益，專項用于旅游業(yè)的發(fā)展。全縣退耕還林、農村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開發(fā)、民族發(fā)展和以工代賑等專項資金使用，應充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排。五是加強旅游市場主體培育。堅持政府主導與市場運作相結合，加快推進現(xiàn)有旅游景區(qū)所有權、經(jīng)營權和管理權分離，實現(xiàn)旅游經(jīng)營公司化、市場化；按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，加大旅游招商力度，建立多元的旅游投融資主體，吸引鼓勵縣內外多種經(jīng)濟成份、社會資本和民間資本尤其是優(yōu)勢企業(yè)投資興辦旅游經(jīng)濟實體，開發(fā)旅游項目，發(fā)展壯大旅游企業(yè)，提高市場競爭能力。引導旅游企業(yè)切實履行法定的質量責任和義務，鼓勵旅游企業(yè)通過質量體系認證和環(huán)境體系認證。第三篇：黃山旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策黃山旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策摘要:黃山市作為安徽省的旅游招牌城市,旅游業(yè)對其經(jīng)濟發(fā)展至關重要。黃山自然條件優(yōu)越、文化內涵深厚,旅游業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。通過對黃山旅游業(yè)進行SWOT分析,為黃山市的旅游業(yè)發(fā)展提出了符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的若干建議。關鍵詞:黃山。SWOT分析。可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)引言黃山市是一個美麗而又古老的城市,是安徽省歷史文化和旅游名城。黃山市不僅擁有中國三大區(qū)域文化之一的徽派文化,還擁有秀美的自然景觀,有“天下第一奇山”之稱,以“奇松、怪石、云海、溫泉”四絕著稱于世。擁有如此豐富的旅游資源的黃山市,在城市發(fā)展中始終將旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),但是如果不合理開發(fā)旅游業(yè),就不能保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。本文將通過運用SWOT全面分析黃山市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,并以此論證可持續(xù)發(fā)展對其重要性,為黃山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供若干建議。SWOT分析法,在20世紀80年代初由美國著名學者韋里克提出。它經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對手分析等場合。SWOT分析實際上是將對企業(yè)內外部條件各方面內容進行綜合和概括,進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。通過“新公共管理運動”的推廣和前人的規(guī)范研究證實,SWOT分析法也可以應用到政府部門相關領域的戰(zhàn)略分析中來。顯然,對黃山旅游業(yè)進行SWOT分析,也是可行的。下面將具體分析黃山旅游業(yè)存在的優(yōu)劣勢、機會和威脅。一、優(yōu)勢(Strength)分析。黃山市最大的特點是旅游資源豐富,景觀獨特,不僅有大自然造就的天下無雙的自然景觀,還有大量展現(xiàn)中國古老文化的人文景觀。黃山市自身的旅游資源積聚性很高,旅游景點多,可游性強。黃山周圍,景觀簇擁,風格各異,猶如眾星拱月。有風光秀麗的太平湖、“山水畫廊”新安江、保持原始風貌的國家級“牯牛降”和省級“清涼峰”兩處自然保護區(qū)以及中國四大道教圣地之一的齊云山。黃山是全國十大風景名勝之一,還被列入世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)名錄。黃山在國內外享有很高的盛譽, “五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”早已家喻戶曉?；丈涛幕脖豢醋鍪侵袊罹哂写硇缘膮^(qū)域文化。黃山市政府也積極通過廣告、旅游節(jié)等方式進一步擴大知名度。安徽位于中國中部,黃山位于安徽南部,向北毗鄰經(jīng)濟發(fā)達的長三角地區(qū),向南有經(jīng)濟實力強大的珠三角地區(qū)。安徽省、作為“中部崛起”戰(zhàn)略的重要組成部分,其良好的區(qū)位優(yōu)勢,使得安徽的旅游城市的吸引輻射范圍較廣。近年來,黃山市積極打造休閑度假城市和休閑會議城市,也很大程度地增加其吸引力。二、劣勢(Weakness)分析。黃山市多山區(qū)。多山伴隨著的是交通的不便?，F(xiàn)今黃山的交通雖得到了一定的改善,但在旅游高峰期,鐵路、公路和航空仍然存在著運載量不足的情況。配套設施齊全與否是判斷一個旅游城市發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦藴?。黃山市的旅游配套設施雖然近年來得到了一定的提升,但是受環(huán)境承載量、經(jīng)濟、消費市場等因素的影響,旅游業(yè)的配套設施仍然無法全部滿足旅游的需要。黃山市在發(fā)展旅游的過程中對旅游資源的保護有著一定的欠缺。原因可以歸結為兩點:一是客流量的加大,導致對旅游資源的利用度提高和破壞度加強。二是許多旅游資源是不可再生的,對其保護存在著一定的技術、資金難度。三、機遇(Opportunity)分析。黃山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中提到,黃山經(jīng)濟發(fā)展中將以旅游經(jīng)濟為中心。黃山市政府積極采取政策和經(jīng)濟優(yōu)惠進行招商投資,并鼓勵返鄉(xiāng)農民工發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。,節(jié)假日增多。近年來中國經(jīng)濟快速發(fā)展,居民收入增加,再加上一些傳統(tǒng)節(jié)日列入節(jié)假日范圍內,人們的閑暇時間增多,國內旅游市場逐年增溫,對文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游的需求逐年加大,這有利于黃山市旅游消費市場的進一步擴大。3.“東向”戰(zhàn)略。安徽省在近年來實施“東向”戰(zhàn)略,將有利于安徽的旅游業(yè)融入長三角旅游經(jīng)濟圈。東向戰(zhàn)略有利于黃山進一步打開長三角地區(qū)的旅游消費市場。黃山可以借“東風”,積極發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游、文化旅游等。四、威脅(Threat)分析。安徽作為旅游大省、文化大省,旅游資源豐富、文化內涵深厚。省內各地方政府、旅游部門都非常重視旅游資源的開發(fā)和利用,如六安市、亳州市、巢湖市等,這些城市都有其自身的旅游特色,是黃山旅游業(yè)發(fā)展的強有力的競爭對手。由于自然資源具有季節(jié)性的特點和客流量的季節(jié)性變化,因此黃山市的旅游收入具有不穩(wěn)定性、連續(xù)性不強的特點。另外,黃山的眾多人文景觀是具有非可再生性的特點,一旦破壞將不會再有。,旅游服務質量有待提高。黃山市旅游存在著盲目開發(fā)的問題:相當一部分環(huán)境優(yōu)美、歷史文化價值和藝術觀賞價值上乘且具有科學考察價值的重點旅游資源利用效率不高。部分地方因行業(yè)管理不當,造成景觀的破壞和重復建設,旅游商品價格混亂。旅游主管部門只管星級賓館,大量非星級賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇——對其經(jīng)營旅游服務業(yè)的質量問題欠缺管理。這些問題在一定程度上影響了黃山旅游業(yè)的形象。五、黃山旅游業(yè)發(fā)展必要措施:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略通過SWOT分析,黃山市旅游業(yè)的優(yōu)劣勢、機遇和威脅一目了然。我們認為,只有在黃山旅游業(yè)的發(fā)展中走可持續(xù)發(fā)展道路,才能真正地發(fā)揮好優(yōu)勢、利用好機遇條件、化解劣勢、克服威脅?？沙掷m(xù)發(fā)展是“既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟發(fā)展的問題,而且是與生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展有密切的關系。發(fā)展是三者的共同發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和平衡發(fā)展。任何片面的單方面的增長都不能以犧牲其他方面為代價。自20世紀八九十年代以來,可持續(xù)發(fā)展思想已逐漸成為新的全球性發(fā)展的主流哲學,并滲透到社會經(jīng)濟發(fā)展的各方面。黃山市應該在加強保護的前提下,科學合理地開發(fā)利用旅游資源,這是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。同時,良好的旅游業(yè)優(yōu)勢是黃山走可持續(xù)發(fā)展道路的重要基礎?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與黃山市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是相得益彰、相互促進的。黃山市在旅游業(yè)發(fā)展中存在著眾多的機遇,只有走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能真正的把握好這些機遇,才能真正的緊跟市場步伐,滿足市場需求?？沙掷m(xù)發(fā)展可以促進黃山市旅游業(yè)的合理發(fā)展,也有助于改善產(chǎn)業(yè)結構、改變開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境的方式,減輕經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境和資源的壓力,增強人們保護旅游資源和環(huán)境的自覺性和積極性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)存在著劣勢和威脅,這是客觀事實。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所強調的人與自然和諧發(fā)展可以有效地解決黃山市存在的旅游資源發(fā)揮作用不穩(wěn)定性的缺點,可以促進旅游業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中起著持續(xù)穩(wěn)定的貢獻作用。六、對黃山市旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的若干建議一是加強政府的宏觀調控。政府通過制定政策、法規(guī)來引導旅游業(yè)的健康協(xié)調發(fā)展。應樹立科學的發(fā)展觀,從宏觀上把握旅游業(yè)的發(fā)展方向,實行旅游資源有償、有限、有序開發(fā)的方針,在保障旅游業(yè)發(fā)展的保值增值的基礎上,積極開發(fā)和利用旅游資源,形成旅游業(yè)的長效發(fā)展機制。二是應深層次地挖掘和開發(fā)旅游文化的內涵。只有將旅游景觀與旅游文化很好的融合起來,才能真正保證旅游的吸引力的長期性和持久性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)必須堅持自然景觀和人文景觀共同開發(fā)的戰(zhàn)略?，F(xiàn)今黃山的眾多地區(qū)仍然保存著徽商文化遺產(chǎn),但應當進行深層次的挖掘和開發(fā)包裝,從而令徽商文化為黃山市的旅游業(yè)發(fā)展增加文化底蘊,擴大影響力,增強潛在吸引力。三是加強配套設施建設。黃山市的旅游配套設施仍然存在著一定的不足,這既不利于進一步擴大旅游承載力,又不利于保護旅游資源。所以黃山市想實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須做到將旅游設施配套、旅游服務配套、旅游管理配套并重發(fā)展和提高,同時要加強景區(qū)管理,特別是對國家級自然景區(qū)和人文景區(qū)要按照國家4A級旅游區(qū)和國家重點風景名勝區(qū)的標準,實行高水平管理,建設一流景區(qū)。四是注重旅游機制創(chuàng)新和加快綠色技術的開發(fā)和運用。這是旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的不竭動力。首先是創(chuàng)新旅游開發(fā)機制。鼓勵內外資、民間資金踴躍參與旅游開發(fā),形成開放性、多元化旅游開發(fā)格局。其次要創(chuàng)新旅游合作機制。加強與周邊省區(qū)市和主要客源地的旅游合作,形成合作和互助的格局。最后要加大對高新技術應用的資金投入,廣泛運用綠色技術。綠色技術是高新技術的代表,負載著一種新型的人與自然關系,可以防止和治理污染,改善生態(tài),實現(xiàn)人與自然的協(xié)調發(fā)展,是解決生態(tài)環(huán)境的重要手段。最后要加大環(huán)境保護知識的宣傳,增強旅游者的環(huán)境保護意識。人們持有何種環(huán)境保護的觀念和態(tài)度,會直接影響人們的旅游行為以及旅游經(jīng)營者的經(jīng)營和管理行為。黃山市旅游業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須充分利用廣告、電視、報刊等媒體向旅游經(jīng)營者、旅游者宣傳環(huán)境保護意識,改變他們傳統(tǒng)的只顧短期經(jīng)濟效益不考慮長期效益的觀念,使其樹立正確的環(huán)境文明觀念,增強社會責任感,最大限度地合理開發(fā)旅游資源和降低環(huán)境污染。結語對黃山的旅游資源,我們一定要做到保護第一、開發(fā)第二,科學規(guī)劃,合理開發(fā),永續(xù)利用。正如聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等通過的《可持續(xù)發(fā)展憲章》所說:“旅游是一種世界現(xiàn)象,也是許多國家社會經(jīng)濟和政治發(fā)展的重要因素,是人類最高和最深層次的愿望。但旅游資源是有限的,因此必須改善環(huán)境質量。”黃山市在發(fā)展旅游業(yè)時一定要走可持續(xù)發(fā)展道路,才能保證旅游業(yè)在其經(jīng)濟發(fā)展中一直保持著不竭的貢獻。參考文獻:[1]、生態(tài)旅游及實施方案[J].研究,1999,(2).[2][J].黃山學院學報,2000,(3).[3][J].宏觀經(jīng)濟研究,2008,(4).[4][J].旅游學刊,2007,(4).第四篇：設施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策建議設施蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策建議蔬菜產(chǎn)業(yè)不僅是現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)中的主導產(chǎn)業(yè)，更是影響居民生活水平的“菜藍子”工程。如何大力發(fā)展設施蔬菜，提高本土蔬菜供應