安慶市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及對(duì)策研究(編輯修改稿)
2024-09-01 05:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 坪景區(qū)至今還鮮為人知。因此，對(duì)安慶特色旅游項(xiàng)目加快開(kāi)發(fā)速度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展已迫在眉睫。 旅游規(guī)劃滯后，開(kāi)發(fā)建設(shè)無(wú)序 安慶特色旅游正處于發(fā)展階段，除天柱山景區(qū)外，其余景區(qū)缺乏科學(xué)的規(guī)劃與管理，其對(duì)外宣傳和促銷(xiāo)的力度不足，特別是在國(guó)內(nèi)上沒(méi)有形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)和市場(chǎng)，各景區(qū)缺乏整體籌劃和有機(jī)組合，從而降低安慶特色旅游總體對(duì)游客的吸引。安慶雖然是旅游資源大市，但旅游規(guī)劃管理跟不上。近年來(lái)我市旅游規(guī)劃工作雖然取得了矚目的成就，各縣（區(qū)）及旅游區(qū)（點(diǎn)）對(duì)旅游規(guī)劃的認(rèn)識(shí)大大提高，科學(xué)指導(dǎo)旅游區(qū)（點(diǎn)）有序開(kāi)發(fā)建設(shè)的手段不斷加強(qiáng)，但是還缺乏各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和沒(méi)有建設(shè)性詳規(guī)。各地旅游開(kāi)發(fā)缺乏科學(xué)統(tǒng)籌，亂上項(xiàng)目，亂開(kāi)發(fā)資源的現(xiàn)象普遍存在。不少旅游項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、布局失衡、功能重疊、檔次低劣、建設(shè)規(guī)模小。 特色不強(qiáng)，市場(chǎng)定位不清消費(fèi)者最初的旅游活動(dòng)多為大眾性的觀光活動(dòng)，客源市場(chǎng)比較單一，而如今已經(jīng)被各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)所代替，每一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)都有一定的特點(diǎn)和與眾不同的需求，這樣就要要求旅游業(yè)根據(jù)每一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的個(gè)性化需求，對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行深開(kāi)發(fā)，設(shè)計(jì)出內(nèi)涵豐富，外觀新穎，反映時(shí)代潮流和本地區(qū)特色的旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品[3]。但限于人們的認(rèn)識(shí)水平和建設(shè)資金的不足，加之又盲目追求多樣性，使得旅游項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面，全省競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的核心旅游項(xiàng)目較少；另一方面，低俗的風(fēng)情村和粗糙的“農(nóng)家樂(lè)”到處泛濫。當(dāng)然，旅游資源的開(kāi)發(fā)不僅需要研究所擁有的特色旅游資源在全國(guó)的壟斷地位，更要研究國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的個(gè)性需求對(duì)這種特色旅游資源的偏好程度，其目的是在尋求特色旅游資源開(kāi)發(fā)向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化的最佳切入點(diǎn)。對(duì)旅游資源特點(diǎn)認(rèn)識(shí)正確，對(duì)旅游市場(chǎng)趨向分析準(zhǔn)確，資源優(yōu)勢(shì)就能很快地轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，否則旅游資源開(kāi)發(fā)的實(shí)踐就會(huì)導(dǎo)致失敗。 受人才因素的制約安慶市旅游人才流失嚴(yán)重，畢業(yè)生選擇在安慶飯店等行業(yè)的比例較低，并且根據(jù)相關(guān)資料顯示，安慶這些年，每年在100各旅游人才中，大約有15個(gè)跳槽，這些直接導(dǎo)致了安慶旅游人才嚴(yán)重缺乏。而安慶旅游以及旅游服務(wù)人才的現(xiàn)狀如何呢？請(qǐng)看圖2。圖2 安慶旅游人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)表資料來(lái)源：安徽旅游資訊從圖中可以發(fā)現(xiàn)，安慶旅游人才大部分是大專(zhuān)以下學(xué)歷，由于缺乏高端的旅游管理人才，致使了安慶的特色旅游發(fā)展受到一定制約。當(dāng)前安慶旅游人才存在幾個(gè)問(wèn)題。一是旅游管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理水平不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。從業(yè)人員語(yǔ)言能力有限，對(duì)游客的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高。二是缺乏熟知國(guó)際市場(chǎng)的管理、監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)人才，缺乏高水平的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家。三是缺乏有行業(yè)經(jīng)營(yíng)的合格的培訓(xùn)者來(lái)培育旅游從業(yè)人員。上述情況在一定程度上影響旅游人力資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和水平。 管理體制仍有待理順旅游市場(chǎng)監(jiān)管滯后于旅游業(yè)發(fā)展，旅游管理中許多部位出現(xiàn)“真空”，旅游相關(guān)部門(mén)的法律與責(zé)任分工不明確，沒(méi)有形成管理上的聯(lián)動(dòng)。特別是對(duì)“黑社、黑導(dǎo)、黑車(chē)、黑店”的打擊力度不夠。這種現(xiàn)狀造成了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)普遍存在的削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、“零、負(fù)團(tuán)費(fèi)”、購(gòu)物欺詐、“宰客”等問(wèn)題在我市比較突出，旅游價(jià)格起伏過(guò)大，雖然幾經(jīng)整治，但都是整而不治。同時(shí)，旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的投入不足，策劃不夠，下力不夠。 旅游資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用滯后 由于受資金，交通條件等諸多因素的制約，安慶的旅游資源尚未得到很好的開(kāi)發(fā)與利用，已開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，地方特色不突出，文化內(nèi)涵少，觀賞價(jià)值不高，對(duì)游客的吸引力較小。同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理的粗放和地方狹隘的以犧牲環(huán)境謀求發(fā)展的觀念影響，造成有些地區(qū)的旅游資源遭到嚴(yán)重的破壞。一方面是人為的破壞，例如：開(kāi)山建索道，核心景區(qū)內(nèi)建賓館等。另一方面是旅游容量超載產(chǎn)生資源退化，特別是旅游旺季。環(huán)境的惡化主要表現(xiàn)為污染，生活垃圾處理的不好，造成水質(zhì)惡化，生物種群退化，降低了游客的滿(mǎn)意度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，環(huán)境的惡化可以概括為成本和收益，稀缺和價(jià)格，權(quán)利和義務(wù)行為和結(jié)果的脫節(jié)或背離造成景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足[4]。6 深層發(fā)展安慶旅游業(yè)的對(duì)策 突出特色、科學(xué)規(guī)劃、樹(shù)立新的旅游資源管理觀念旅游發(fā)展必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下，有效整合旅游資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游精品，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固提升產(chǎn)品質(zhì)量，從而整體提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。編制規(guī)劃要堅(jiān)持以資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以文化為核心，以特色為亮點(diǎn)，既要?jiǎng)?chuàng)意構(gòu)思，立足當(dāng)前，科學(xué)定位，又要引導(dǎo)市場(chǎng)，把握未來(lái)，適度超前，確保旅游區(qū)（點(diǎn)）開(kāi)發(fā)建設(shè)與境內(nèi)外市場(chǎng)的需求有效結(jié)合。旅游區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹(shù)立新的資源觀，不
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