鞍山市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究(編輯修改稿)
2025-07-20 17:10 本頁面
【文章內容簡介】 游合作板塊和中國北方環(huán)渤海地區(qū)11城市區(qū)域旅游合作體，并與廣州、寶雞、無錫、天津、煙臺、赤峰及日本尼崎和熱海、韓國安山等國內外友好城市與旅游合作伙伴城市開展了一系列的旅游交流活動。區(qū)域合作格局初步形成為鞍山市旅游發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間，有利于鞍山市利用優(yōu)勢互補提高鞍山市旅游的發(fā)展步伐。 打造“哈—沈—大高速公路客源帶”和“京—沈高速公路客源帶”是最近幾年我市旅游客源市場開發(fā)的重點。圍繞打造“兩帶”，旅游管理部門和旅游企業(yè)加強合作，聯(lián)手出擊，穩(wěn)步推進。2005年3月和6月，赴黑、吉、京、津、魯、晉、內蒙等省、直轄市的17座城市開展了旅游大篷車宣傳促銷活動，行程近8000公里，接觸旅行社900多家、2000余人，簽訂旅游客源互換協(xié)議1100多份。鞍山旅游大篷車已經成為城市形象的播種機，鞍山旅游的風景線。2005年4月至9月，市旅游局又與千山、玉佛山兩大景區(qū)投資近200萬元，在鳳凰衛(wèi)視和京、津、冀、吉、黑、遼等地的15個地方電視臺播放鞍山旅游形象廣告；在《中國旅游報》等報刊媒體刊登25次鞍山旅游彩色專版；在重點客源城市，通過晚報夾帶方式，散發(fā)250萬份鞍山旅游宣傳小折頁。參加了中國國際、國內、北方旅交會、東亞國際旅游博覽會、沈陽國際旅游節(jié)等會展節(jié)慶活動；市旅游局舉辦了第七屆鞍山全國百家旅行商洽談會，邀請東北、華北、華東等地區(qū)29座城市的百余家旅行社來鞍考察旅游資源，強化業(yè)務合作。通過大篷車促銷開路、媒體廣告強化、會展宣傳跟進、企業(yè)合作拓展的宣傳促銷戰(zhàn)略，提高了旅游組織化程度，打造“兩帶”工作取得實效。2005年“五一”和“十一”黃金周統(tǒng)計，這個范圍的游客占來鞍旅游者總量的85%以上。因此，兩大客源帶的形成，不得不說，它為鞍山市旅游業(yè)的發(fā)展又注入了新鮮的，強有力的生命力，是鞍山旅游業(yè)發(fā)展的不可忽視的重要外部機遇。 三、鞍山市旅游業(yè)存在的問題經過“十五時期”的培育，鞍山市旅游業(yè)取得了長足的進步，但仍存在著許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）旅游產品缺乏精品 雖然旅游產品很多，但拳頭產品少，從市區(qū)到周邊地區(qū)都缺乏穩(wěn)定的旅游熱線，只有市區(qū)的玉佛苑和二一九公園、郊區(qū)的千山國家級風景名勝區(qū)和湯崗子溫泉旅游度假區(qū)、周邊地區(qū)的岫巖藥山擁有較穩(wěn)定的客源，而大量的景點遠遠達不到其旅游閾值，也就是處于經濟虧損的境地。即使在這幾個游客較多的景點也存在著旅游內容單調和旅游項目設置不當?shù)膯栴}。 （二）項目開發(fā)缺乏特色 目前,鞍山市旅游資源缺乏深層次的開發(fā)，尤其是旅游資源的利用流于表面化和隨大流，缺乏獨特的文化底蘊。有專家認為國內景區(qū)建設有城市化、庸俗化的傾向，從而使各地的特點淡化，甚至消失。鞍山市也不同程度地存在同樣的問題。旅游業(yè)是以特色取勝的產業(yè)。其實,根據旅游資源的普查，鞍山市擁有眾多文化獨特的旅游資源。主要是生物景觀資源、工業(yè)旅游資源、氣候資源和人文資源，如滿族風情、唐王遺址文化、古老的佛教文化勝跡、鞍鋼鋼鐵工業(yè)之旅、千山仙人臺國家級森林公園等等。雖然,鞍山市擁有“鋼都”、“玉都”等美譽。但對這些潛力巨大的旅游資源至今仍沒有得到有效的開發(fā)。 （三）相關產業(yè)支持不足 鞍山旅游業(yè)的起步不算晚，但由于種種政策因素，產業(yè)政策不夠配套和完善，對旅游資源、旅游生態(tài)環(huán)境、旅游服務企業(yè)等等的管理比較滯后。此外旅游業(yè)是綜合性很強的產業(yè)，與交通、賓館、飲食、商業(yè)、保險等部門關系非常密切，因而需要有大政策的觀念，即制定政策時要好好考慮與其它產業(yè)的協(xié)調，目前這方面政策的制定工作也很緩慢。產業(yè)政策的不完善、不配套、不協(xié)調造成了旅游業(yè)的發(fā)展呆滯，不利于鞍山市旅游業(yè)發(fā)展的合力形成。 （四）運營機制缺乏活力 從國內外的旅游業(yè)發(fā)展歷史來看，隨著旅游業(yè)從興起到成熟，其運營機制也逐漸從政府為主轉向市場為主，即投資渠道以市場為主，經營主體以企業(yè)為主。鞍山市的旅游業(yè)投
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