【文章內容簡介】 而發(fā)現(xiàn)隱蔽工程存在質量問題造成損失，發(fā)包人應承擔相應過錯責任；若屬設計單位、監(jiān)理單位有過錯的，應按過錯大小各自承擔相應責任。(四)三無工程被責令停工的，承包人仍按發(fā)包人要求繼續(xù)施工，其損失主要部分由發(fā)包人承擔，次要部分由承包人承擔。(五)固定造價合同。遇到建材漲價風險時處理。漲價屬正常市場風險的，漲價部分由承包人自理。漲價超過正常市場風險的，承包人可要求增加工程價款。但是實務中很難認定，漲價風險是否屬正常市場風險，因而—旦鑒定固定造價合同后不太可能讓承包人追加工程價款。(六)逾期交付，承包人應承擔違約責任。發(fā)包人可按合同約定要求承包人支付約定違約金。倘若發(fā)包人損失超過違約金的，發(fā)包人可要求對方賠償。但作為違約金具有補償性質，其罰懲性不強。故發(fā)包人要求賠償金額不得超過雙方締約時可預見限額。(七)提前使用問題。工程未經驗收，發(fā)包人提前使用，擅自使用所致質量等問題由發(fā)包人承擔責任。若承包人原因造成的，由承包人負責。但需明確的，即使是發(fā)包人擅自使用，也不免除承包人在合理期間對工程結構、基礎工程的質量責任。(八)竣工驗收合格后，承包人應將工程及資料交付發(fā)包人。實際工作中，常發(fā)生承包人因為發(fā)包人未付清工程款而拒交工程的情況。發(fā)包人無法行使占有、處分權利的損失，由承包人承擔。但值得一提的是在發(fā)包人未付清工程款之前，承包人拒交工程的，對承包人還是有好處的。按照最高院關于建設工程價款優(yōu)先受償?shù)呐鷱?，同一工程有?yōu)先權，抵押權的，優(yōu)先權優(yōu)于抵押權。建設價款可就標的拍賣款，變賣款享有優(yōu)先受償權。而進行變賣的前提，承包人仍占有、支配工程。(九)拒絕驗收問題：工程竣工后，約定驗收期滿，發(fā)包人拒絕驗收，承包人可單方與有關部門組織驗收，驗收費用各半承擔。若因發(fā)包人拒絕提供驗收資料、文件，致使無法驗收的，視為發(fā)包人對工程已驗收合格。(十)拖欠工程款：應從驗收后或約定付款期滿之次日起算滯納金。發(fā)包人拒絕，拖延驗收的，應從約定驗收期滿次日起算滯納金。未約定驗收期的，以工程竣工：日或施工人要求發(fā)包人驗收期滿次日起算滯納金。七、執(zhí)行線索查尋及執(zhí)行新動向作為建筑企業(yè)的法律，應拋棄律師重審判，輕執(zhí)行的工作風格。應當對案件的全情予以通盤考慮，及時收集財產線索。(一)執(zhí)行線索查找。．工商資料。我們可到工商主管部門查閱、復制對方當事人工商登記資料。尤其應側重于其財務報表真實性分析及銀行開戶情況的分析。當然在查詢工商資料前，應了解各工商局之間的內部分工。2．房地產資料。我們可通過房地產主管部門獲知對方當事房產登記的具體資料。3．人民銀行。通過人行可以查詢相關單位的基本結算戶，及已備案的非基本結算戶開戶情況。知道開戶銀行及賬號后，便可對之申請保金措施。(二)執(zhí)行新動向。傳統(tǒng)執(zhí)行措施多集中為查封基本結算戶，查封拍賣不動產、動產，具有局限性。如基本結算戶是否有足額資金具有一定偶然性；拍賣資產時間長手續(xù)繁?，F(xiàn)司法實踐中正不斷完善執(zhí)行措施。如查封被執(zhí)行人交納水費、電費的專用賬戶，及儲稅專柜款項。在法學理論上這也是行得通的，被執(zhí)行人將款項打入儲稅賬戶，在地稅局未劃走該款項之前，其所有權仍屬被執(zhí)行人所有，仍屬可執(zhí)行財產。第四篇：行政救濟法教學大綱行政救濟法教學大綱課程編碼：03122034課程名稱：行政救濟法課程英文名稱：AdministrativeRemedyLaw授課對象：普通高校本科生學時數(shù)：32學分數(shù)：2執(zhí)筆人：魯鵬宇編寫日期：2005年10月16日第一局部大綱說明一、課程的對象和性質行政救濟法是全國高等學校法學專業(yè)開設的十四門主干課之外的選修課，主要針對根底法學方向的學生開設。二、課程目的主要目的是在學生了解和掌握了行政法學根本理論的根底上，對我國行政救濟的根本原理、根本制度的構成以及法運作方式進行系統(tǒng)的分析和介紹，并結合大量的案例分析提高學生的法律思維能力。三、本課程與其它課程的聯(lián)系與分工本門課程是對行政法與行政訴訟法學課程的必要補充和升華。由于行政法與行政訴訟法學課程的課時有限，不能對我國行政救濟制度進行系統(tǒng)的介紹，所以通過本門課程的理論講授和案例分析，可以進一步提高學生對行政救濟制度的理論觀點、法律思維方法以及制度改革方向等問題的深刻理解。四、教學的根本要求全面掌握行政救濟制度的根本原理。全面掌握我國行政救濟制度的根本構造。正確認識我國現(xiàn)行行政救濟制度的未來開展方向。通過案例教學法，培養(yǎng)學生的法律思維能力以及對法律的實際應用能力。五、教學方法與教學形式建議本門課程的教學目的主要是提高學生的法學理論素質和法律運用能力。因此，不宜采用機械單調的教師講授形式，而必須選擇生動活潑的教學方法，調動學生學習的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此，在教學過程中，應采用教師與學生的互動教學法和案例教學法相結合的教學形式，以到達理論聯(lián)系實際的教學目的，提高學生獨立思考能力以及批判和反思能力。六、推薦閱讀書目崔卓蘭主編：?新編行政法學?，科學出版社2004年版。姜明安主編：?行政法與行政訴訟法?，北京大學出版社、高等教育出版社1999年版。張樹義主編：?行政法教學案例?，中國政法大學出版社1999年版。袁明圣主編：?行政救濟法原理?，中國政法大學出版社2004年版。方世榮主編：?行政訴訟法案例教程?，中國政法大學出版社1999年版。七、參考法規(guī)?中華人民共和國立法法??中華人民共和國行政許可法??中華人民共和國行政處分法??中華人民共和國國家賠償法??中華人民共和國行政復議法??中華人民共和國行政訴訟法??最高人民法院關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉假設干問題的意見〔試行〕??最高人民法院關于行政訴訟證據假設干問題的規(guī)定??最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉假設干問題的解釋?第二局部：教學內容和教學要求第一章行政救濟概述〔2課時〕教學目的與要求通過授課，使學生了解行政救濟的概念與特征、行政救濟的根本原理、形成原因以及行政救濟的途徑。教學內容第一節(jié)行政救濟的概念與特征第二節(jié)行政救濟的理論根底第二章行政救濟的途徑考核要求了解：行政救濟的概念與特征理解：行政救濟的理論根底掌握：行政救濟的途徑第二章信訪制度〔2課時〕教學目的與要求通過授課，使學生明確我國信訪制度的現(xiàn)狀以及信訪制度的功能與作用，以及信訪制度如何與行政復議、行政訴訟相銜接的問題。教學內容第一節(jié)信訪制度的概念和特征第二節(jié)信訪制度的現(xiàn)狀第三節(jié)信訪制度的法律性質及其改良考核要求了解：信訪制度的概念和特征理解：行政救濟的理論根底信訪制度的現(xiàn)狀掌握：信訪制度的法律性質及其改良第三章行政復議制度〔6課時〕教學目的與要求明確行政復議的概念與特征，行政復議的原那么與作用，行政復議參加人的范圍，掌握行政復議的范圍及管轄。教學內容第一節(jié)行政復議概述一、行政復議的概念與特征二、行政復議的原那么和主要制度第二節(jié)我國行政復議法解讀及其案例分析一、行政復議的當事人及其復議管轄二、行政復議的程序三、案例分析考核要求了解：行政復議的概念和特征理解：行政復議的原那么和主要制度掌握：行政復議的具體法律運用第四章行政訴訟概述〔2課時〕教學目的與要求通過講授，使學生了解行政訴訟制度的形成原因、開展歷史，行政訴訟與司法審查的關系以及我國行政訴訟制度的特點。教學內容第一節(jié)行政訴訟的概念與特征第二節(jié)行政訴訟與司法審查的關系第三節(jié)我國行政訴訟制度的性質考核要求了解：行政訴訟的概念和特征理解：行政訴訟與司法審查的關系掌握：行政復議的具體法律運用第五章行政訴訟的受案范圍與管轄〔4課時〕教學目的與要求明確人民法院受理的行政案件的范圍和不予受理的事項；掌握行政訴訟的管轄。教學內容第一節(jié)行政訴訟的受案范圍一、人民法院受理的事項二、人民法院不予受理的事項1．國防、外交等國家行為。2．抽象行政行為。3．內部行政行為。4．法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。第二節(jié)行政訴訟管轄一、級別管轄二、地域管轄三、裁定管轄?？己艘罅私猓盒姓V訟的受案范圍的涵義理解：我國行政訴訟受案范圍狹窄的原因掌握：行政訴訟的管轄法院如何確定第六章行政訴訟參加人〔4課時〕教學目的與要求明確行政訴訟參加人、當事人的范圍，掌握原告、被告、第三人及代理人的概念和特征。教學內容第一節(jié)行政訴訟參加人概述一、行政訴訟參加人與行政訴訟參與人的概念與范圍二、當事人的概念與特征第二節(jié)行政訴訟原告和被告一、原告的概念特征二、被告的概念與特征第三節(jié)案例分析考核要求了解：行政訴訟當事人的涵義理解：我國行政訴訟原告與被告的條件掌握：在具體案件中如何確定原被告第七章行政訴訟證據〔4課時〕教學目的與要求使學生了解行政訴訟的舉證責任的分配，行政訴訟證據的類型、舉證、質證、審查、采用規(guī)那么等內容。教學內容第一節(jié)行政訴訟證據概述一、行政訴訟證據的特點與種類二、行政訴訟的舉證責任第二節(jié)行政訴訟證據的調取、收集與審查、采用規(guī)那么一、行政訴訟證據的調取、收集和保全二、行政訴訟證據的審查、采用規(guī)那么第三節(jié)案例分析考核要求了解：行政訴訟證據的特點與種類。理解：行政訴訟有關舉證責任的分配及證據的調取、收集的相關規(guī)定的必要性。掌握：行政訴訟的舉證責任、調取、收集、審查、采用規(guī)那么。第八章行政訴訟的程序規(guī)那么〔4課時〕教學目的與要求采用案例教學方式，結合?行政訴訟法?及相關司法解釋講授有關內容，使學生了解相關規(guī)定并掌握