【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)區(qū)新建果園增速快，每年新增40～60萬畝，苗木需求量在2500～3600萬株。而我省果樹苗木繁育體系建設(shè)明顯滯后，苗木供求矛盾突出。省內(nèi)僅有的幾家苗木繁育企業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱、總體規(guī)模較小，遠不能滿足新建果園對苗木需求。新建園所需苗木多從山東、陜西等省調(diào)入，品種混雜、質(zhì)量無法保證，導(dǎo)致新建果園質(zhì)量不高。部分農(nóng)民為了確保品種質(zhì)量，在栽植的第二年全部重新嫁接，無疑延長了結(jié)果時間，增加了生產(chǎn)成本。加之苗木繁育大量使用普通無性繁殖，病毒侵染退化比較嚴(yán)重，直接影響產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。（二）技術(shù)培訓(xùn)明顯滯后蘋果產(chǎn)業(yè)不僅是勞動密集型、更是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。全省蘋果栽植面積的迅速擴大與先進實用技術(shù)、常規(guī)栽培技術(shù)的普及推廣不同步、不對稱，技術(shù)培訓(xùn)明顯滯后。技術(shù)掌握全面、生產(chǎn)管理精細的果農(nóng)還不足10%。管理精細的果園能保持連年豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，不論元帥系、～1萬元，最高的可達3萬元；而管理粗放的果園，單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)果率很低，大小年結(jié)果現(xiàn)象嚴(yán)重，畝收入一、兩千元，甚至數(shù)百元。效益高低之差在幾倍、十幾倍。這既是不足，也是增產(chǎn)增收的潛力所在。（三）產(chǎn)業(yè)體系還不完善我省蘋果產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)中產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)極不配套，尤其是產(chǎn)后環(huán)節(jié)更為薄弱。從貯藏能力看，氣調(diào)貯藏不到總產(chǎn)量的10%，冷鏈物流體系還是空白。就目前僅有的這些冷藏營銷企業(yè)來看，由于受流動資金制約，不能實現(xiàn)滿負(fù)荷貯藏，大部分果庫以出租形式維持運營，調(diào)節(jié)鮮果均衡上市，實現(xiàn)增值的作用沒能有效發(fā)揮出來。從蘋果加工能力看，幾家大型企業(yè)均為濃縮果汁加工企業(yè)，品種結(jié)構(gòu)單一，市場風(fēng)險大。同時，沒有建立起果汁加工專用品種生產(chǎn)基地，均以等外果為原料，產(chǎn)品酸度不夠，質(zhì)量不高，在國際市場上競爭力不強。雖然已有蘋果醋、蘋果脆片等加工廠，但這類企業(yè)實力不足，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次不高，缺乏市場競爭力。從采后商品化處理能力看，采后經(jīng)清洗、消毒、分級、打蠟、包裝等嚴(yán)格處理的果品極少，特別是省內(nèi)研發(fā)的納米果蠟等新型保鮮產(chǎn)品的應(yīng)用更少，僅有的產(chǎn)后處理只是停留在簡單的分級包裝上。（四）生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度不高全省蘋果主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)、村雖然創(chuàng)建了一些果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，但大多數(shù)合作組織基礎(chǔ)條件差、覆蓋范圍小、服務(wù)領(lǐng)域窄、功能不健全、運作不靈活，缺乏體制和服務(wù)模式創(chuàng)新。同時，受資金困擾，多數(shù)不能正常發(fā)揮作用。加之果品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、認(rèn)證工作滯后，導(dǎo)致果農(nóng)與市場的有效聯(lián)結(jié)機制不完善，果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動能力較弱，生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度低，難以實現(xiàn)產(chǎn)銷有效對接。（五）管理體制不順，科技支撐能力弱我省水果的歸口管理渠道比較亂，有些市、縣歸農(nóng)業(yè)部門，有些歸林業(yè)部門，與國家統(tǒng)一歸口農(nóng)業(yè)部的管理體制不一致。管理渠道不順在一定程度上已經(jīng)嚴(yán)重制約著蘋果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2003～2007全國蘋果規(guī)劃期，陜西、山東等主產(chǎn)區(qū)都得到了近億元的扶持，而我省沒有得到一分錢的扶持。由于林業(yè)部門的主要職能重點是生態(tài)林建設(shè)，荒山造林、退耕還林、環(huán)境綠化等，其技術(shù)力量是生態(tài)林建設(shè)方面的，難以適應(yīng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求。蘋果主產(chǎn)區(qū)科技力量不足、經(jīng)費困難，隊伍不穩(wěn)，知識更新慢，技術(shù)和信息服務(wù)滯后。另外，我省大部分蘋果園為旱地果園，沒有灌水條件，部分山地果園配制農(nóng)藥用水都很困難，田間道路狀況較差，給生產(chǎn)管理帶來極大不便。全省幾乎所有蘋果園均無防雹設(shè)施，抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱。三、發(fā)展思路與目標(biāo)（一）發(fā)展思路 我省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)定現(xiàn)有面積，適度擴大規(guī)模，加強果園管理、提升生產(chǎn)水平；加強營銷，擴大出口、增加效益。從種苗抓起，建立規(guī)范的良種苗木繁育供應(yīng)體系，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；加強技術(shù)培訓(xùn)，建立現(xiàn)代栽培技術(shù)支撐體系，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平，提升果品市場競爭力，實現(xiàn)豐產(chǎn)增收；加大保鮮貯藏設(shè)施建設(shè)，均衡上市，穩(wěn)定價格，實現(xiàn)季產(chǎn)年銷；加強新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值；注重產(chǎn)后商品化處理能力建設(shè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，全面提升蘋果產(chǎn)業(yè)的組織化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化水平，為農(nóng)民增收做出更大貢獻。（二）發(fā)展目標(biāo)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢和發(fā)展前景，全省蘋果產(chǎn)業(yè)重點應(yīng)逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中，壓減淘汰次適宜區(qū)蘋果栽培，適度擴大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)規(guī)模。到2012年，全省蘋果面積發(fā)展到450萬畝，結(jié)果面積350萬畝。蘋果產(chǎn)量達到280萬噸，產(chǎn)值達到80億元。優(yōu)質(zhì)果率每年提高2個百分點，達到65%以上。鮮果出口達到15萬噸，鮮果貯藏能力達到產(chǎn)量的60%以上，產(chǎn)后加工處理占總產(chǎn)量的30%。其中，18個蘋果優(yōu)勢區(qū)域重點縣面積420萬畝、產(chǎn)量250萬噸，（見附表5），分別占全省面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的93%、89%%，農(nóng)民收入實現(xiàn)翻番增長，由2008年的628元提高到2000元以上。到2017年，全省蘋果面積穩(wěn)定在500萬畝左右，重點是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和品種結(jié)構(gòu)，提質(zhì)擴產(chǎn)增效。18個重點縣蘋果面積達到450萬畝，平均畝產(chǎn)值力爭達到3500元以上，年總產(chǎn)值超過150億元，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均蘋果收入由2008年的628元提高到5000元，使蘋果產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)。（三）戰(zhàn)略定位于區(qū)域布局戰(zhàn)略定位：根據(jù)我省黃土高原區(qū)適宜蘋果生產(chǎn)的優(yōu)越自然條件和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過5?8的努力，把我省建成全國一流的出口蘋果基地；把天水隴南建成全國最大的元帥系列紅蘋果生產(chǎn)基地，躋身全國蘋果主產(chǎn)省前三位。區(qū)域布局：平?jīng)?、慶陽列入國家優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃的11個縣區(qū)，原面、川臺地等立地條件較好的區(qū)域，重點發(fā)展富士系列鮮食蘋果，重點推廣惠民短枝、禮泉短富、煙富6號、宮崎短枝、長富2號、煙富10號、2001富士等新優(yōu)品種；天水、隴南列入國家優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃的7個縣區(qū)，重點發(fā)展元帥系鮮食蘋果，做大做優(yōu)元帥基地，鞏固“花?！钡葍?yōu)勢品牌。重點推廣阿斯、俄矮2號、瓦里短枝、天汪一號、首紅、超首紅、矮鮮等新優(yōu)品種。在立地條件較次的區(qū)域，重點發(fā)展加工型高酸蘋果，突出綠色生產(chǎn)，逐步創(chuàng)造條件，發(fā)展有機果汁。四、主要措施與建議支持環(huán)節(jié)根據(jù)我省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿湍繕?biāo)任務(wù)，調(diào)研組建議省委、省政府加大資金整合扶持力度、出臺相關(guān)配套政策，采取切實有效措施，強力推動發(fā)展。（一）加強苗木繁育基地建設(shè)，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)在天水、平?jīng)觥c陽、隴南4個蘋果主產(chǎn)市，每個市扶持建立1～2個500～1000畝規(guī)范化育苗基地，滿足全省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新建果園的苗木供應(yīng)。支持無病毒、矮化、半矮化砧木優(yōu)質(zhì)大苗繁育，縮短新建園進入結(jié)果期、豐產(chǎn)期年限；強化蘋果苗木生產(chǎn)、銷售許可證制度，實行定點生產(chǎn)、專業(yè)銷售。在4個主產(chǎn)市新建或改擴建規(guī)范化蘋果良種苗木繁育基地5500畝，年產(chǎn)兩年生優(yōu)質(zhì)苗木2500萬株，三年生優(yōu)質(zhì)大苗500萬株，基本滿足全省80%以上新建蘋果園苗木供給。每畝每年補貼1000萬元，需550萬元；，500萬株需250萬元，連續(xù)支持5年。（二）加強技術(shù)培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)科技含量一是對基層專業(yè)技術(shù)人員的知識更新與技術(shù)提高培訓(xùn)。委托省內(nèi)外科研院校，對18個重點縣每年選派3～4名專業(yè)技術(shù)干部脫產(chǎn)系統(tǒng)培訓(xùn)6個月，連續(xù)實施3年，共培訓(xùn)300名，每年100名，使每個縣有15名以上專業(yè)技術(shù)帶頭人。每人補貼培訓(xùn)經(jīng)費6000元，每年需60萬元。二是對蘋果主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)。通過3年的強力培訓(xùn)，培訓(xùn)果農(nóng)技術(shù)員24萬名，使優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)5畝以上的種植戶每戶有一名懂技術(shù)、會管理的明白人。每年8萬人，每人200元，需1600萬元。同時加大對有一定文化程度的青年農(nóng)民的學(xué)歷培訓(xùn)，利用5年時間，委托省內(nèi)中等、職業(yè)院校，系統(tǒng)培訓(xùn)主產(chǎn)區(qū)1500名具有果樹栽培專業(yè)中專學(xué)歷的青年果農(nóng)，使每個蘋果生產(chǎn)重點村有2～3名有專業(yè)學(xué)歷的果園管理技術(shù)能手，讓他們扎根當(dāng)?shù)?，發(fā)展蘋果生產(chǎn)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。每人補貼1萬元（培訓(xùn)兩年），每年需500萬元。（三）扶持發(fā)展果農(nóng)經(jīng)合組織，提高蘋果生產(chǎn)的組織化程度省上扶持發(fā)展功能全、服務(wù)好、規(guī)模大的蘋果經(jīng)合組織。一是在每個蘋果生產(chǎn)專業(yè)村扶持建立一個果農(nóng)經(jīng)合組織，3年共建立180個，每年扶持60個，每個補貼10萬元，需600萬元。二是用三年在18個蘋果重點縣扶持創(chuàng)建蘋果產(chǎn)銷協(xié)會18個，每個補貼15萬元，每年扶持6個需90萬元。三是果品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)與認(rèn)證每年補貼50萬元。(四)培育壯大龍頭企業(yè)，增強帶動能力 針對我省果品貯藏設(shè)施條件薄弱、倉儲規(guī)模小和吞吐能力弱的實際，加快高效節(jié)能貯藏保鮮庫和采后商品化處理能力建設(shè)，培育壯大鮮果營銷龍頭企業(yè)。力爭經(jīng)過35年的努力，使18個蘋果重點縣貯藏能力達到總產(chǎn)量的60%以上，蘋果產(chǎn)后處理量達到總產(chǎn)量的20%以上，緩解蘋果采后鮮果集中銷售的市場壓力，均衡上市，周年供應(yīng)，實現(xiàn)增效。一是支持保鮮貯藏庫建設(shè)。利用3年時間，扶持建立5000噸以上氣調(diào)貯藏庫20座、1000噸級氣調(diào)貯藏庫30座、500噸級機械恒溫貯藏庫60座，新增果品貯藏能力20萬噸。每千噸獎勵20萬元，每年安排1000萬元。二是支持加工企業(yè)。對果汁加工企業(yè)按實際加工原料果的數(shù)量給予獎勵，每加工1萬噸獎勵15萬元，每年需600萬元。三是用三年時間，在18個重點縣扶持50條中小型清洗、分級、打蠟等蘋果產(chǎn)后商品化處理生產(chǎn)線。產(chǎn)后商品化處理生產(chǎn)線享受農(nóng)機補貼。四是扶持4個主產(chǎn)市蘋果市場體系建設(shè)。每市各建立1個中型果品批發(fā)交易市場，每個補貼50萬元，按2年建成計，每年需100萬元。(五)加強科技支撐體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平由省農(nóng)牧廳牽頭，依托省農(nóng)科院、省經(jīng)作站、甘肅農(nóng)大、天水果樹所及產(chǎn)地果業(yè)局等單位的專家，聘請國家現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家和崗位科學(xué)家擔(dān)任顧問，組建甘肅省現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)的科技需求，開展關(guān)鍵技術(shù)研究、集成、試驗和示范；在重點產(chǎn)區(qū)建立試驗站和示范基地，開展技術(shù)示范和技術(shù)服務(wù)；收集、分析蘋果產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)與信息，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策研究，為政府決策提供咨詢，為社會提供信息服務(wù)。一是病蟲害防控體系建設(shè)。在加大河西走廊蘋果蠹蛾防控力度的同時，加大中部及隴東南對蘋果蠹蛾等重大檢疫性病蟲害的檢疫、監(jiān)測力度，18個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)縣每縣安排10萬元，每年180萬元。二是支持標(biāo)準(zhǔn)化示范果園建設(shè)。在18個重點縣創(chuàng)建100個規(guī)模在500畝以上的省級豐產(chǎn)高效示范園。每個果園補貼10萬元，5年完成，每年20個需200萬元。三是組建甘肅省現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家指導(dǎo)組，研究攻克一批關(guān)鍵性技術(shù)難題。圍繞蘋果脫毒優(yōu)質(zhì)大苗繁育、病蟲害生物物理防控、營養(yǎng)診斷配方施肥、保肥節(jié)水與旱作高效栽培、創(chuàng)新型整形修剪、標(biāo)準(zhǔn)化GAP生產(chǎn)與質(zhì)量安全可追溯制度建立、生態(tài)循環(huán)型果園建設(shè)、早實優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)現(xiàn)代化建園技術(shù)、機械化與簡化栽培管理技術(shù)、生物與技術(shù)避災(zāi)減災(zāi)和工程抗災(zāi)等方面，列出10個優(yōu)先研究攻關(guān)的技術(shù)課題，以省內(nèi)科研院校、技術(shù)部門、科技企業(yè)為主，開展科研攻關(guān)，公開招標(biāo)，擇優(yōu)組織實施。每項課題每年投資30萬元，每年需300萬元，連續(xù)支持3～5年。產(chǎn)業(yè)體系專家指導(dǎo)組每年安排技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、產(chǎn)業(yè)動態(tài)調(diào)研、科研試驗等工作經(jīng)費50萬元。（六）爭取將我省列入國家蘋果套袋補貼投資計劃農(nóng)業(yè)部于2005年在全國啟動實施了蘋果套袋補貼項目，每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)為200元，總體投資規(guī)模較大。雖經(jīng)積極爭取，但我省一直未列入農(nóng)業(yè)部投資計劃。要進一步加大申報爭取力度，積極做好匯報，力爭將我省列入全國蘋果套袋補貼投資計劃，加快推進蘋果套袋技術(shù)的推廣普及，提高果品優(yōu)質(zhì)率，大幅度增加效益。（七）逐步理順蘋果管理渠道。借鑒陜西等省經(jīng)驗，建議省上組建（或加掛）專門的果業(yè)管理機構(gòu)，逐步理順蘋果歸口管理渠道，切實扭轉(zhuǎn)因歸口管理問題而制約蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。目前，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，省經(jīng)濟作物技術(shù)推廣總站負(fù)責(zé)日常技術(shù)服務(wù)協(xié)調(diào)。聯(lián)合調(diào)研組：省產(chǎn)業(yè)化辦公室：程浩明、李國良省財政廳：謝德、李敬元省發(fā)改委: 郭延寧省林廳：丁興紅省扶貧辦：王曉紅二00九年七月十七日第四篇：靜寧蘋果發(fā)展產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告摘要：靜寧縣是甘肅蘋果栽培第一大縣，全國著名優(yōu)質(zhì)蘋果基地和重要蘋果出口基地。本文通過分析靜寧蘋果在我省乃至全國全球的發(fā)展?fàn)顩r，指出影響靜寧蘋果發(fā)展的主要問題是蘋果的供給與需求不相符，從而造成靜寧的蘋果價格不斷波動。受宏觀政策及微觀經(jīng)濟體制的相互作用，使得產(chǎn)銷信息不完善，產(chǎn)銷又嚴(yán)重脫節(jié)。針對以上問題，提出的一些建議是在做好果農(nóng)自身生產(chǎn)技術(shù)完善的同時，結(jié)合現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬產(chǎn)品的銷量。關(guān)鍵詞：靜寧蘋果；產(chǎn)銷形勢；互聯(lián)網(wǎng)；網(wǎng)絡(luò)營銷為全面掌握靜寧縣蘋果產(chǎn)量產(chǎn)值、豐產(chǎn)栽培技術(shù)措施以及基地建設(shè)和加工企業(yè)等發(fā)展?fàn)顩r，進一步科學(xué)指導(dǎo)，加快縣域