【文章內(nèi)容簡介】 兌現(xiàn)工作。；補貼項目：工程類項目應(yīng)出具項目竣工驗收報告和經(jīng)市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、財政局認可的中介機構(gòu)出具的基建審計報告（意見），補貼金額50萬元以下（含50萬元）的項目可由項目所在市、區(qū)財政部門確認的資金使用明細說明替代審計報告；營業(yè)類項目應(yīng)出具工商營業(yè)執(zhí)照及其它可資證明項目建設(shè)內(nèi)容已完成的相關(guān)資料。各市、區(qū)提供配套資金的項目應(yīng)提供資金到位證明。、區(qū)發(fā)改委（局）或有關(guān)主管部門對項目單位提供的材料進行審核后，對符合兌現(xiàn)條件的項目，向市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）提出書面兌現(xiàn)申請報告（一式二份）。必要時，由市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）會市財政局對項目組織抽檢。（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）審驗同意后，出具相關(guān)函件，由市財政局核撥資金。各市、區(qū)所報項目，資金將撥至各市、區(qū)財政局，各市、區(qū)財政局應(yīng)及時、足額撥付至相關(guān)企業(yè)；有關(guān)主管部門所報項目，資金直接撥至項目單位。第二十條 引導(dǎo)資金原則上自資金安排計劃下達后兩年內(nèi)要進行兌現(xiàn)，特殊情況經(jīng)申請可延長一年。過期將不再兌現(xiàn)，資金另行安排。如該項目仍需引導(dǎo)資金扶持，則需另行申請。第二十一條 市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）牽頭會同市財政局等部門負責(zé)對項目的實施情況進行跟蹤管理，必要時可委托中介機構(gòu)進行后評價。市財政局和市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）不定期對引導(dǎo)資金使用情況和使用效益以及各地配套資金落實情況進行監(jiān)督檢查。項目完成后，如有需要，可委托審計部門進行專項審計。項目單位應(yīng)公開項目的財務(wù)收支情況，以確保?？顚Ｓ?。五、監(jiān)督管理第二十二條 引導(dǎo)資金實行?？顚Ｓ?，不得弄虛作假、擠占挪用或移作它用。一旦發(fā)現(xiàn)將采取通報批評、停止并收回撥付資金、取消申報資格（兩年內(nèi)不予安排新的項目）等處罰措施；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 項目單位有下列行為之一的，市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財政局可以責(zé)令其限期整改、核減、收回或停止撥付資金。，騙取引導(dǎo)資金的； 、截留或者挪用引導(dǎo)資金的；，特別是引導(dǎo)資金重點扶持內(nèi)容的； ； 。第二十四條 申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況得到引導(dǎo)資金的，一經(jīng)查實，市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）三年內(nèi)不再受理其報送的各級引導(dǎo)資金申請報告；申報單位對項目單位所報送材料審查不嚴、造成引導(dǎo)資金損失或不良影響的，視情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)不再受理其報送的引導(dǎo)資金申請報告。第二十五條 有關(guān)中介機構(gòu)在評估、審計過程中弄虛作假或出具嚴重失實報告的，市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財政局可以視情節(jié)輕重給予通報批評、取消其承擔(dān)引導(dǎo)資金咨詢評估和審計任務(wù)資格的處罰。第二十六條 市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財政局工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；；。六、附則第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，蘇州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市計委市財政局《第三產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》的通知（蘇府辦?1997?45號）同時廢止。第二十八條 本辦法由市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）會市財政局負責(zé)解釋。蘇州市發(fā)展和改革委員會蘇州市財政局二○○六年五月十日第三篇：泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法泰安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》的通知（泰政辦發(fā)[2007]63號）各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：《泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二OO七年十一月十六日泰安市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡稱“引導(dǎo)資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)中共泰安市委、泰安市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（泰發(fā)〔2007〕12號）精神，制定本辦法。第二條 引導(dǎo)資金是由市級預(yù)算安排的專項用于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性資金，自2007年起設(shè)立，數(shù)額為上全市GDP的萬分之一。第三條 引導(dǎo)資金的使用和管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開透明、科學(xué)評審、擇優(yōu)扶持的原則，嚴格程序，規(guī)范操作，?？顚Ｓ?、專項核算。第四條 市財政局、市發(fā)展和改革委共同負責(zé)引導(dǎo)資金的管理和使用。按照市委、市政府的總體要求和部署，研究確定引導(dǎo)資金支持的重點領(lǐng)域和方向，制訂項目評審標準。第二章 使用范圍與方式第五條 引導(dǎo)資金重點支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大新興服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。集中扶持示范帶動作用強的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團、市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)項目及服務(wù)業(yè)品牌培育，落實市扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，獎勵服務(wù)業(yè)發(fā)展特別貢獻單位和個人，國家、省引導(dǎo)資金支持的服務(wù)業(yè)建設(shè)項目的資金配套。市級財政已設(shè)立專項資金或當(dāng)年享受過市財政其他專項資金支持的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和項目（國家、省引導(dǎo)資金扶持項目除外），不安排引導(dǎo)資金。 第六條 根據(jù)項目和企業(yè)的不同特點，引導(dǎo)資金采取以下三種使用方式：（一）投資補助。對經(jīng)評審符合條件的企業(yè)投資項目或地方政府投資項目給予投資補助。補助額度原則上不超過項目投資總額的10%，項目開工建設(shè)撥付補助資金的60%，竣工驗收合格后再撥付剩余資金。（二）貸款貼息。對符合條件、使用中長期銀行貸款的投資項目給予貸款利息補貼。貼息時間原則上為一年，最長不超過兩年。貼息資金總額根據(jù)投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額等因素計算確定，貼息率不超過一年期銀行基準貸款利率。（三）獎勵。兌現(xiàn)市政府確定的服務(wù)業(yè)發(fā)展特別貢獻獎。第三章 項目申報第七條 申請使用引導(dǎo)資金的項目按隸屬關(guān)系逐級申報。符合申報條件的項目，由項目承擔(dān)企業(yè)按隸屬關(guān)系向同級發(fā)展改革和財政主管部門申報，各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局、財政局根據(jù)引導(dǎo)資金扶持重點領(lǐng)域和方向，對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查，對符合申報條件和要求的項目，聯(lián)合提出項目資金申請報告，在規(guī)定時限內(nèi)，上報市發(fā)展和改革委、市財政局。市屬企業(yè)項目由企業(yè)或市直有關(guān)部門直接向市發(fā)展和改革委和市財政局申報。第八條 申請使用引導(dǎo)資金的項目應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有較強的示范和帶動作用；（二）項目建設(shè)的外部條件、自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實或基本落實，且能在當(dāng)年啟動或已經(jīng)啟動，在規(guī)劃期內(nèi)建成；（三）項目建成后，具有自我發(fā)展能力和較好的經(jīng)濟和社會效益，能夠擴大市場容量、擴大就業(yè)，有望形成具有較大規(guī)模和較強競爭力、帶動作用強、示范作用明顯的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目；（四）對縣（市、區(qū)）政府安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金或配套資金的項目給予優(yōu)先支持。 第九條 引導(dǎo)資金扶持項目的實施以企業(yè)為主體。承擔(dān)項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）在泰安市境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格；（二）依法經(jīng)營，管理規(guī)范，具有健全的財務(wù)核算和管理體系，近三年來無違法經(jīng)營行為；（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力；（四）按規(guī)定向發(fā)展改革和財政部門報送相關(guān)資料。第十條 引導(dǎo)資金申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；（二）項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、各項建設(shè)條件落實情況等；（三）申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；（四）其他所需資料。第十一條 引導(dǎo)資金申請報告應(yīng)附以下文件：（一）政府投資項目的可行性研究報告及其審批文件；（二）企業(yè)自主投資項目的可行性研究報告或申請報告及其審批、核準、備案文件；（三）國土資源部門出具的項目用地審批或預(yù)審意見；（四）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價審批意見；（六）申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議；（七）經(jīng)有資質(zhì)的中介機構(gòu)審計的企業(yè)前三的會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等（改建、擴建項目）；（八）其他所需資料。第四章 審批下達第十二條 市發(fā)展和改革委、市財政局共同對申報單位的材料進行審查，聘請相關(guān)專家組成專家組，對申報項目進行審查、論證。重點對申報項目的可行性、市場前景、投資概算、投資效益等提出咨詢、評估意見。第十三條 根據(jù)專家組的咨詢、評估意見，市發(fā)展和改革委、市財政局研究確定扶持項目和資金數(shù)額，并下達引導(dǎo)資金扶持項目投資計劃；市財政局、市發(fā)展和改革委根據(jù)項目實施方案撥付資金。第五章 項目和資金管理第十四條 市發(fā)展和改革委、市財政局負責(zé)對引導(dǎo)資金扶持項目的執(zhí)行情況和資金使用情況進行監(jiān)督、檢查。第十