【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 種措施和手段進(jìn)行治理。工程技術(shù)措施的實(shí)施等級(jí)順序是直接安全技術(shù)措施、間接安全技術(shù)措施、指示性安全技術(shù)措施等；根據(jù)等級(jí)順序的要求應(yīng)遵循的具體原則應(yīng)按消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的等級(jí)順序選擇安全技術(shù)措施；應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性并符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定。根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序的要求，應(yīng)遵循以下具體原則：①消除：盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素；如采用無害化工藝技術(shù)，生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等；②預(yù)防：當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害的發(fā)生；如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝臵、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝臵等。③減弱：在無法消除危險(xiǎn)、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施；如局部通風(fēng)排毒裝臵、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝臵、消除靜電裝臵、減振裝臵、消聲裝臵等；④隔離：在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開；如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝臵（如防護(hù)服、各類防毒面具）等；⑤連鎖：當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過連鎖裝臵終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生；⑥警告：在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配臵醒目的安全色、安全標(biāo)志；必要時(shí)設(shè)臵聲、光或聲光組合報(bào)警裝臵。3．安全管理措施安全管理措施往往在隱患治理工作受到忽視，即使有也是老生常談式的提高安全意識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)教育和加強(qiáng)安全檢查等幾種。其實(shí)管理措施往往能系統(tǒng)性地解決很多普遍和長(zhǎng)期存在的隱患，這就需要在實(shí)施隱患治理時(shí)，主動(dòng)地和有意識(shí)地研究分析隱患產(chǎn)生原因中的管理因素，發(fā)現(xiàn)和掌握其管理規(guī)律，通過修訂有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程并貫徹執(zhí)行來從根本上解決問題。四、閉環(huán)管理“閉環(huán)管理”是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理中的基本要求，對(duì)任何一個(gè)過程的管理最終都要通過“閉環(huán)”才能最后結(jié)束。隱患治理工作的收尾工作也是“閉環(huán)”管理，要求治理措施完成后，企業(yè)主管部門和人員對(duì)其結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。驗(yàn)證就是檢查措施的實(shí)現(xiàn)情況，是否按方案和計(jì)劃的要求一一落實(shí)了；效果評(píng)估是對(duì)完成的措施是否起到了隱患治理和整改的作用，是徹底解決了問題還是部分的、達(dá)到某種可接受程度的解決，是否真正能做到“預(yù)防為主”。當(dāng)然不可忽略的還有是否隱患的治理措施會(huì)帶來或產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)也需要特別關(guān)注。第三節(jié) 企業(yè)隱患自報(bào)企業(yè)將隱患排查治理的結(jié)果自行上報(bào)給政府主管部門，將政府部門的監(jiān)管與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過的實(shí)際聯(lián)系在一起，是隱患排查治理體系的重要環(huán)節(jié)，必須給予足夠的重視。一、自報(bào)的內(nèi)容企業(yè)開展隱患排查治理工作，包含了很多內(nèi)容，有機(jī)制的、管理的、技術(shù)的、記錄的、設(shè)備設(shè)施的等等，自報(bào)并不是要求企業(yè)將這些內(nèi)容都上報(bào)，而是按規(guī)定的內(nèi)容、方式、時(shí)限等要求進(jìn)行上報(bào)。企業(yè)隱患排查治理工作依據(jù)的是其所適用的政府部門頒布的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自己細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度、操作規(guī)程和企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)等，這就產(chǎn)生了兩種依據(jù)在格式和內(nèi)容上的不一致。從所覆蓋的范圍和細(xì)致程度上看，企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于政府部門制定的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)；從格式上看，隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是以表格的形式存在的，與企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部要求不會(huì)完全相同。因此要從內(nèi)容和格式上進(jìn)行一個(gè)“對(duì)接”工作。“對(duì)接”并不是要企業(yè)修改自己的各項(xiàng)規(guī)定去完全適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的格式，而是在上報(bào)工作環(huán)節(jié)中，將自己的各項(xiàng)規(guī)定去對(duì)照尋找標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容，在填報(bào)時(shí)將實(shí)際隱患情況按標(biāo)準(zhǔn)的格式填報(bào)到相應(yīng)的部分里去即可，隨著工作的逐步深化和細(xì)化，最終形成按標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)規(guī)定開展排查工作，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的隱患類別填報(bào)的局面，兩者同時(shí)存在，并又相互“對(duì)接”?！皩?duì)接”后的自報(bào)工作中，對(duì)于那些比較穩(wěn)定和較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生顯著變化的隱患類別，如基礎(chǔ)管理類的隱患，就可以在日常自報(bào)中不再重復(fù)填報(bào)。對(duì)于能夠經(jīng)常排查出的現(xiàn)場(chǎng)型的隱患，則需要如實(shí)和及時(shí)地填報(bào)。當(dāng)然如果企業(yè)的基礎(chǔ)管理或現(xiàn)場(chǎng)管理發(fā)生了變更則需要重點(diǎn)填報(bào)。二、自報(bào)的方式隱患排查治理信息系統(tǒng)中對(duì)隱患自報(bào)的信息管理做了說明，但企業(yè)的類型、規(guī)模和管理等方面有著千差萬(wàn)別的情況，所以其所采用的自報(bào)方式也不盡相同。1．自報(bào)的程序無論企業(yè)規(guī)模大小還是行業(yè)不同或者管理方式有異，其隱患自報(bào)的程度大體上是相同的，主要有以下幾個(gè)步驟：（1）統(tǒng)計(jì)將各種方式的隱患排查工作所發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和整理，得到隱患清單，形成隱患整改通知，將這些集合為一套完整的材料。（2）“對(duì)接”分類按隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)的格式，將企業(yè)的隱患材料按其順序分門別類地“對(duì)接”入位，每個(gè)隱患都給予適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。（3）審查批準(zhǔn)根據(jù)管理層級(jí)和權(quán)限，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)隱患上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審閱，批準(zhǔn)后方能上報(bào)。（4）上報(bào)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，采取相應(yīng)的上報(bào)方式，按政府及其部門規(guī)定的時(shí)間和形式進(jìn)行上報(bào)。2．基于信息系統(tǒng)自報(bào)有條件的企業(yè)，要將自己的信息管理系統(tǒng)與政府隱患信息管理系統(tǒng)進(jìn)行接口，定期接通上報(bào)網(wǎng)絡(luò)，按信息管理系統(tǒng)的提示和要求進(jìn)行填報(bào)。大型集團(tuán)型企業(yè)需要在集團(tuán)內(nèi)部層層上報(bào)下屬單位的隱患情況，方式與隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)的格式相同，進(jìn)行匯總整理后，將整體情況以總結(jié)的方式向有關(guān)主管部門上報(bào)。其下屬單位的隱患上報(bào)仍按屬地監(jiān)管原則向有關(guān)政府部門報(bào)送。3．小微企業(yè)自報(bào)很多小型和微型企業(yè)不具備基于信息管理系統(tǒng)上報(bào)的條件，可以采用書面上報(bào)的形式，因?yàn)檫@些企業(yè)存在的隱患數(shù)量也比較少，風(fēng)險(xiǎn)不很高，因此書面上報(bào)也是可以接受的。但這會(huì)給企業(yè)所在地的政府及其部門接收書面隱患上報(bào)材料帶來巨大的工作量，從北京順義區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來看，由基層政府組織直接上報(bào)更加有效。具體做法是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員直接到企業(yè)中去，收集和書面記錄小微企業(yè)的隱患情況，形成標(biāo)準(zhǔn)的記錄格式，并整理匯總后向上一級(jí)管理部門報(bào)送。這樣既可以減少小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也保證了隱患上報(bào)的工作質(zhì)量。第四節(jié) 安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警是指以隱患排查結(jié)果和儀器儀表監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，辨識(shí)和提取有效信息，分析其可能產(chǎn)生的后果并予以量化，將有關(guān)信息經(jīng)過綜合分析形成直觀的、動(dòng)態(tài)的反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，運(yùn)用預(yù)測(cè)理論，建立數(shù)學(xué)模型，對(duì)未來的安全生產(chǎn)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，得出安全生產(chǎn)趨勢(shì)的發(fā)展情況。一、預(yù)測(cè)預(yù)警的任務(wù)1．以企業(yè)日常隱患排查工作為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所存在的隱患，并及時(shí)糾正，使生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及管理缺陷處于被監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷和干預(yù)的監(jiān)控之下。2．通過對(duì)隱患排查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)信息的分析，可以確定各種信息可能造成的后果，辨明造成傷亡的嚴(yán)重程度如何，確定是否處于安全狀態(tài)，其主要任務(wù)是應(yīng)用適宜的識(shí)別指標(biāo)判斷可能造成的后果，此對(duì)整個(gè)預(yù)警系統(tǒng)的活動(dòng)至關(guān)重要。將分析得出的不安全因素進(jìn)行量化，對(duì)可能造成的后果進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)分析，加以系數(shù)修正，計(jì)算得出安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)，通過安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)走向的升高和降低，直觀反映當(dāng)前安全狀況是安全、注意、警告或是危險(xiǎn)。3．利用系統(tǒng)分析、信息處理、建模、預(yù)測(cè)、決策、控制等主要內(nèi)容的預(yù)測(cè)理論，定量計(jì)算未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，警示生產(chǎn)過程中將面臨的危險(xiǎn)程度，提請(qǐng)企業(yè)采取有效措施防范事件事故的發(fā)生。4．根據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值大小，對(duì)事故征兆（險(xiǎn)肇事件）的不良趨勢(shì)采取不同的措施，進(jìn)行矯正、預(yù)防與控制。5．對(duì)可能造成損失的事件及時(shí)進(jìn)行整改，分析規(guī)律，防范同類事件的發(fā)生。二、預(yù)測(cè)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)的建立這里所指的預(yù)測(cè)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)是根據(jù)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的《安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)管理系統(tǒng)》的有關(guān)內(nèi)容提出的，供企業(yè)參考。1．收集數(shù)據(jù)安全生產(chǎn)預(yù)警的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)的收集，數(shù)據(jù)來源為兩個(gè)方面：隱患排查的結(jié)果及儀器儀表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在隱患排查中，不僅要發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài)，同時(shí)對(duì)人的行為也要加以判斷，對(duì)于好的安全行為要及時(shí)表?yè)P(yáng)并記錄在案，儀器儀表監(jiān)測(cè)過程中不正常的數(shù)據(jù)要進(jìn)行整理。通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)、即時(shí)數(shù)據(jù)的整理、分析、存儲(chǔ)，建立安全預(yù)警數(shù)據(jù)檔案。2．分析判斷對(duì)收集到的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆及可能發(fā)生的連鎖反應(yīng)，評(píng)價(jià)事故征兆可能造成的損失。對(duì)分析的結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，形成部門安全預(yù)警情況報(bào)告，上報(bào)企業(yè)安全管理部門，匯總分析后，得出當(dāng)前安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)報(bào)告。（1）原始數(shù)據(jù)判斷各部門對(duì)隱患排查情況、監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù)中，運(yùn)用判斷指標(biāo)，對(duì)可能造成人員傷害、疾病的狀況或行為，分為“不安全狀況”或“不安全行為”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（2）傷害等級(jí)判斷將不安全行為、不安全狀況可能導(dǎo)致的人員傷害分為：死亡、重傷、輕傷、無傷害等4個(gè)等級(jí)。采用“事故當(dāng)量”的概念，量化可能造成的傷害等級(jí)。3．系數(shù)修正（1）報(bào)告份數(shù)修正為了消除規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全預(yù)警情況報(bào)告數(shù)量不同對(duì)安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的影響，按每周（月）適合本企業(yè)的平均數(shù)來修正周（月）傷害統(tǒng)計(jì)值。（2）事故修正事故的發(fā)生會(huì)造成安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的升高，另外，每次事故發(fā)生后都會(huì)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生影響，因此，系數(shù)修正要考慮不同級(jí)別事故及事故發(fā)生后一段時(shí)期內(nèi)的影響。（3）隱患整改率修正隱患整改率的高低直接影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，因此，要根據(jù)不同的隱患整改率，進(jìn)行修正。（4）培訓(xùn)及演練修正安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人員失誤的重要途徑。因此，培訓(xùn)能夠降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值不同級(jí)別的培訓(xùn)（廠級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)）對(duì)員工的影響不同，修正值不同。應(yīng)急演練可以在事故真正發(fā)生前暴露應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，降低事故發(fā)生造成的損失，降低安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)值。考慮每次培訓(xùn)、演練后都會(huì)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況產(chǎn)生的影響。4．計(jì)算安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)的計(jì)算是以規(guī)定時(shí)間段內(nèi)的各部門安全預(yù)警情況報(bào)告為基礎(chǔ)，進(jìn)行報(bào)告份數(shù)、演練、培訓(xùn)、事故、隱患整改率等系數(shù)修正，計(jì)算得到安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)值，其計(jì)算過程為 ：統(tǒng)計(jì)值計(jì)算：根據(jù)原始數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)值與所對(duì)應(yīng)的傷害等級(jí)，加權(quán)得出周或月傷害統(tǒng)計(jì)值。安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)計(jì)算：安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)=安全預(yù)警報(bào)告修正值+事故修正值+隱患排查率修正值+培訓(xùn)、演練修正值+其他修正值5．生成圖形根據(jù)預(yù)警指數(shù)數(shù)值，并按照時(shí)間順序，將一段時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)連接后，即構(gòu)成了安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖，從而直觀反映企業(yè)整體安全形勢(shì)。運(yùn)用預(yù)測(cè)理論，對(duì)歷史安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)進(jìn)行整理、修正后，消除影響因素，建立數(shù)學(xué)模型，生成安全生產(chǎn)趨勢(shì)圖，直觀預(yù)測(cè)企業(yè)安全生產(chǎn)趨勢(shì)。第二篇：隱患排查治理工作自查寧波港新建材科技有限公司隱患排查治理工作自查報(bào)告根據(jù)8月4日工程項(xiàng)目管理部下發(fā)的文件精神，我公司分別召開了部門、員工會(huì)議，會(huì)上總結(jié)了前期的安全工作，部署安排了后期的安全工作，并成立由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副總?cè)胃苯M長(zhǎng)、各部門員工為組員的安全隱患排查工作小組，對(duì)公司設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)安全、防暑降溫、防臺(tái)抗臺(tái)防汛等工作進(jìn)行了全方位的排查，現(xiàn)將此次排查情況匯報(bào)如下：一、安全制度健全，安全學(xué)習(xí)正常我公司制定有《安全生產(chǎn)工作制度》、《安全應(yīng)急預(yù)案》，并在近期修訂了上述的制度。同時(shí)，公司還印發(fā)了《安全常識(shí)》等學(xué)習(xí)材料100多份，并于月例會(huì)、周例會(huì)時(shí)間組織全體員工學(xué)習(xí)。在廣大的員工中牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)深入分析我公司生產(chǎn)安全形勢(shì)，要求全體員工時(shí)刻增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，將安全放在第一位。二、安全防護(hù)設(shè)施齊全，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在這期間，我公司認(rèn)真組織員工檢查安全防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急照明、警示標(biāo)志等環(huán)節(jié)，使之符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公司各領(lǐng)域損壞的應(yīng)急照明燈及時(shí)做了更換，重點(diǎn)對(duì)磨機(jī)、烘干、油品倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的重大事故隱患進(jìn)行登記及時(shí)消除安全隱患。三、防暑降溫，改善作業(yè)環(huán)境做好施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)飲用水、食品的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行