【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、市府辦采用130條，在市直單位中位列前茅。其中，《漳州要訊》采用59條，182分；《漳州信息》采用71條，199分。及時(shí)反映本局工作思路、工作措施、工作成效和工作進(jìn)展情況，全面宣傳我市住房保障與房地產(chǎn)管理工作。我局被省住建廳評(píng)為“2010年度全省建設(shè)系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位”。三是認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。2010年，我局承辦的市人大代表建議3件（其中1件為重點(diǎn)議案），市政協(xié)提案5件，市政府督查室轉(zhuǎn)發(fā)的提案1件，全部建議和提案均在法定期限內(nèi)辦理完畢并答復(fù)提案人，“聯(lián)系率、滿(mǎn)意率、回復(fù)率”均達(dá)到100%，受到了代表、委員的充分肯定。此外，人事教育、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、計(jì)生、老干、關(guān)心下一代及工青婦等工作也取得了成效。二、存在問(wèn)題及不足雖然2010年我局各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但是我們也 要清醒的認(rèn)識(shí)到還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是城市功能品位還有待進(jìn)一步提升，打造一批高質(zhì)量、高水平精品工程，營(yíng)造良好城市宜居環(huán)境等方面還任重道遠(yuǎn)。二是培育和引導(dǎo)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)任務(wù)相當(dāng)繁重。雖然房地產(chǎn)投資再創(chuàng)新高、市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展，但是交易市場(chǎng)不活躍逞下降趨勢(shì)。三是我市的房?jī)r(jià)比較平穩(wěn)，但是距離民眾的期待還有一定的差距，穩(wěn)定房?jī)r(jià)的任務(wù)還十分艱巨。四是部分新開(kāi)工建設(shè)的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較慢，漳浦、華安縣的項(xiàng)目還處于基礎(chǔ)施工階段。漳浦縣、詔安縣還沒(méi)成立住房保障與房地產(chǎn)管理局，龍海市、華安縣雖成立住房保障與房地產(chǎn)管理局，但是人員沒(méi)有配備到位。五是市區(qū)高質(zhì)量、高品位的住宅小區(qū)仍然不多，建立業(yè)主自治與物業(yè)服務(wù)企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制有待進(jìn)一步探索。六是歷年拆遷安臵積壓的房屋確權(quán)歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。七是拆遷歷史資料的整理歸檔工作還沒(méi)有進(jìn)一步突破。八是戰(zhàn)備大橋建設(shè)所造成的公房歷史遺留問(wèn)題未有新突破，有待進(jìn)一步的破解。三、2011年工作思路（一）扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。一是進(jìn)一步明確項(xiàng)目安排。， 元。二是市區(qū)主要跟蹤服務(wù)的4個(gè)大型房地產(chǎn)項(xiàng)目。第一，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)綜合體項(xiàng)目：項(xiàng)目總投資60億元，總占地面積14萬(wàn)平方米，總建筑面積86萬(wàn)平方米。2011年計(jì)劃投資22億元，其中住宅部分投資約9億元。2011年2月中旬全面開(kāi)工，2012年底竣工。第二，“漳州明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)”項(xiàng)目：集大型零售商業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、影視城、酒店、住宅和公寓式辦公樓為一體的綜合性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目總占地面約365畝?？偼顿Y約20億元。目前住宅區(qū)工程1019樓已進(jìn)入主體施工，計(jì)劃于2011年3月主體封頂，2011年12月底竣工交付使用。商業(yè)區(qū)計(jì)劃2011年10月主體封頂，2012年5月竣工交付使用。2011年住宅部分計(jì)劃完成投資5億元。第三，錢(qián)隆首府項(xiàng)目：新建卓越小區(qū)三幢7萬(wàn)平方米、莘園小區(qū)十幢13萬(wàn)平方米，共計(jì)20萬(wàn)平方米。2011年計(jì)劃投資4億元。第四，中駿?藍(lán)灣香郡項(xiàng)目：項(xiàng)目總用地面積24萬(wàn)平方米。小區(qū)主要建設(shè)高層住宅與多層住宅，配套的商業(yè)、公建用房及幼兒園?？偨ㄖ娣e超52萬(wàn)平方米。一期工程于2010年8月27日開(kāi)工建設(shè)，主要建設(shè)多棟三至四層住宅、五棟九層住宅、兩棟18層住宅、配套商業(yè)、幼兒園與公建用房。2011年計(jì)劃投資5億元。三是采取措施確保完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5加2”、“白加黑”的拼搏精神，提高服務(wù)水平，努力改善投資軟環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。定期采取走出去的方式，深入到企業(yè)或項(xiàng)目建設(shè)工地一線(xiàn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì)，主動(dòng)靠前傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲和 訴求，及時(shí)幫助解決在項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難。積極加強(qiáng)與發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、工商、土地、環(huán)保、金融等部門(mén)溝通，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中行政審批存在的問(wèn)題。堅(jiān)定打持久戰(zhàn)、打主動(dòng)仗、持續(xù)營(yíng)造比學(xué)趕超、跨越發(fā)展的良好氛圍，始終保持推動(dòng)城市建設(shè)戰(zhàn)役順利進(jìn)行的工作熱情。（二）扎實(shí)抓好市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做好穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持宏觀調(diào)控政策，切實(shí)做好穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作。要以貫徹落實(shí)我市住房建設(shè)規(guī)劃為主線(xiàn)，積極落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，并對(duì)市場(chǎng)供求、結(jié)構(gòu)、價(jià)格等動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，通過(guò)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求基本平衡，價(jià)格穩(wěn)定。二是繼續(xù)實(shí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，結(jié)合我市實(shí)際，深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓，嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)發(fā)企業(yè)的商品房預(yù)售和銷(xiāo)售行為，杜絕無(wú)證銷(xiāo)售和超前預(yù)售等違規(guī)行為，實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管制度，繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度，在日常的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法中，查找監(jiān)管意識(shí)、監(jiān)管效率和監(jiān)管水平方面的差距，研究提出新的監(jiān)管思路和監(jiān)管舉措，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。并進(jìn)一步完善各部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息共享、情況通報(bào)以及違法違規(guī)行為的聯(lián)合查處機(jī)制。三是堅(jiān)持依法行政與規(guī)范企業(yè)行為并重，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)資質(zhì)管理、信用檔案建設(shè)、增強(qiáng)從業(yè)人員遵章守法的自覺(jué)性和誠(chéng)信意識(shí)、暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道等 方面入手，打造誠(chéng)信地產(chǎn)，建立誠(chéng)信平等、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)中介市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)紀(jì)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人員、經(jīng)紀(jì)合同等加強(qiáng)日常檢查，并抓好源頭管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案制度，把好經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行“持證上崗”提高從業(yè)人員素質(zhì)，同時(shí)，強(qiáng)化經(jīng)紀(jì)組織勞動(dòng)合同的訂立，以降低中介從業(yè)人員流動(dòng)性，推動(dòng)中介市場(chǎng)健康發(fā)展。（三）扎實(shí)抓好保障工作，惠澤我市低收入住房困難家庭。一是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好住房保障工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)采取有力措施抓緊抓好。二是繼續(xù)通過(guò)加大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房建設(shè)力度和實(shí)施城市棚戶(hù)區(qū)（危舊房）改造、發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼等方式解決城市低收入家庭的住房困難問(wèn)題。其中廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品住房建設(shè)3000套，實(shí)施城市棚戶(hù)區(qū)（危舊房）改造2000戶(hù)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1000戶(hù)。，建筑面積約2萬(wàn)平方米，住宅約350套，總投資約5200萬(wàn)元。要爭(zhēng)取在2011年上半年動(dòng)工，至2011年年底完成投資1200萬(wàn)元。四是益民花園（二期）。要完成項(xiàng)目法人招標(biāo)、項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷等前期工作，爭(zhēng)取在國(guó)慶節(jié)前開(kāi)工 建設(shè)，2011年底前完成投資3800萬(wàn)元。五是積極開(kāi)展保障性住房銷(xiāo)售和廉租住房年度保障的申請(qǐng)受理工作。爭(zhēng)取在上半年完成申請(qǐng)受理工作，國(guó)慶節(jié)前完成審核、公示、公告等工作，11月前完成廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放、配租、配售等工作。同時(shí)，督促各縣（市）開(kāi)展此項(xiàng)工作，確保完成年度保障任務(wù)。六是進(jìn)一步落實(shí)具體項(xiàng)目。主要是落實(shí)保障性住房建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，所有項(xiàng)目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。要主動(dòng)服務(wù)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)抓緊做好項(xiàng)目前期工作，積極開(kāi)辟專(zhuān)用通道，加快審批進(jìn)度，抓緊做好土地征用、施工圖設(shè)計(jì)、施工單位招投標(biāo)等工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成年度保障任務(wù)。七是采取措施確保年度保障任務(wù)。要加快廉租住房建設(shè)，按照“五大戰(zhàn)役”比學(xué)趕超的要求，積極落實(shí)資金，加強(qiáng)跟蹤督查，狠抓質(zhì)量安全，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的縣進(jìn)行重點(diǎn)督查，加快廉租住房建設(shè)步伐，不斷拓展廉租住房房源。要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房建設(shè)，以及城市棚戶(hù)區(qū)、預(yù)制板房、危房改造，抓緊做好項(xiàng)目的拆遷、審批等前期工作，確保盡早開(kāi)工建設(shè)，特別要抓緊制定公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，用足國(guó)家支持公共租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)惠政策，多渠道籌集公共租賃住房房源。要進(jìn)一步完善住房保障制度，抓緊制定廉租住房出售管理辦法，實(shí)行廉租住房可租可售、租售并舉。加快推進(jìn)廉租住房與公共租賃有機(jī)銜接，推行租賃住房一體化管理，實(shí)行差別化租金，不斷擴(kuò)大租賃住房覆蓋面。要不斷完善廉租住房供應(yīng)受理機(jī)制和退出機(jī)制，對(duì)保障住房分配實(shí)行家庭成員全名制，確保住房保障公正性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快配租配售，市區(qū)新民花園、益民花園二期要在加緊建設(shè)的同時(shí)盡快組織和落實(shí)配租配售工作，確保竣工驗(yàn)收后及時(shí)入住，切實(shí)解決城市低收入家庭的住房困難。（四）扎實(shí)抓好物業(yè)服務(wù)，推進(jìn)小區(qū)管理上檔次。一是配合和協(xié)調(diào)相關(guān)行政主管部門(mén)，積極推進(jìn)和開(kāi)展“行政執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，并充分利用這一平臺(tái)加大對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)政策的宣傳貫徹力度，正確引導(dǎo)市民的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)思想，增強(qiáng)服務(wù)者和被服