【文章內(nèi)容簡介】 ①中國公有制經(jīng)濟(jì)的含義：在社會(huì)主義條件下，公有制是指生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)人民共同所有或部分勞動(dòng)人民共同所有，表現(xiàn)為全民所有制和集體所有制兩種形式。②公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式：從中國現(xiàn)狀看，公有制的實(shí)現(xiàn)形式主要有：國有制、集體所有制、股份制混合所有制等。③中國公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀 ：20世紀(jì)80年代前，中國工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)基本上是全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)構(gòu)成的單一公有制結(jié)構(gòu)。1978年，全民所有制工業(yè)企業(yè)數(shù)量占24%，%；集體所有制工業(yè)企業(yè)數(shù)量占76%，工業(yè)總產(chǎn)值占 %。20世紀(jì)80年代以來，隨著中國國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，公有制企業(yè)數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣、過分分散的狀況得到很大改觀，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的數(shù)量和產(chǎn)值比重均明顯下降。2008年，在全部規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)數(shù)量占5%，%；%，%。盡管國有企業(yè)數(shù)量所占比重有所下降，但從總體規(guī)模和經(jīng)營效益來看，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。2008年，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)188,811億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)的44%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入147,508億元，%；實(shí)現(xiàn)利潤9064億元，%。集體工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)4990億元，%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8799億元，%；實(shí)現(xiàn)利潤617億元，占2%。特別是在關(guān)系到國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)，公有制經(jīng)濟(jì)一直占據(jù)主導(dǎo)地位。2中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況①中國非公有制經(jīng)濟(jì)政策的演變②中國的非公有制經(jīng)濟(jì)政策演變大體可分為兩個(gè)時(shí)期： 1949年1978年為第一個(gè)時(shí)期，在這一時(shí)期里，非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了被限制利用、被根本改造和被取消的發(fā)展過程。第二個(gè)時(shí)期為1979年至今，經(jīng)歷了從允許發(fā)展到鼓勵(lì)發(fā)展的過程。③中國非公有制經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀：非公有制經(jīng)濟(jì)是中國基本經(jīng)濟(jì)制度的構(gòu)成部分，它是指公有制經(jīng)濟(jì)之外的所有經(jīng)濟(jì)形式，包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和合資經(jīng)濟(jì)。自20世紀(jì)80年代以來，中國非公有制經(jīng)濟(jì)獲得很大發(fā)展。從數(shù)量上看，2008年， 萬戶， 倍。在規(guī)模以上工業(yè)中，私營企業(yè)達(dá)到245,850個(gè)，%。從創(chuàng)造的產(chǎn)值看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值中，%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)占 %。從就業(yè)看，%，而20世紀(jì)80年代中國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。④非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)中國社會(huì)發(fā)展的作用：發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有利于推動(dòng)生產(chǎn)力快速發(fā)展，它具有強(qiáng)烈的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展驅(qū)動(dòng)力，能夠調(diào)動(dòng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性。有助于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)渠道和機(jī)遇，可以使更多的勞動(dòng)者自謀職業(yè)，可以開辟更加廣闊的生產(chǎn)經(jīng)營空間。有利于快速提高廣大人民的物質(zhì)文化生活水平，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增加稅收并通過轉(zhuǎn)移支付發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。二． 中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀改革開放以來，中國以世界最大的人口規(guī)模，%的高速增長。使中國經(jīng)濟(jì)從解決溫飽到基本實(shí)現(xiàn)小康，向全面小康邁進(jìn)。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以后，在經(jīng)濟(jì)總量大幅增加的前景下仍然繼續(xù)保持了年均近10%（%）的增長，既消除了通貨緊縮，又沒有明顯的通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量提高，效益改善，波動(dòng)減少，協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使中國的綜合國力明顯增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高。中國的對(duì)外開放度不斷擴(kuò)大，與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密。而就近年的中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很特殊，既不同于90年代中期以前的嚴(yán)重通貨膨脹，又不同于前幾年的持續(xù)通貨緊縮趨勢(shì)。雖然去年以來消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正，投資品和部分生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢(shì)強(qiáng)勁，去年九、十月后物價(jià)上漲趨勢(shì)較為明顯，但消費(fèi)品價(jià)格除糧食等農(nóng)產(chǎn)品上漲較快外，其余比較疲弱，甚至還有下降。消費(fèi)品物價(jià)指數(shù)總的看還在合理區(qū)間移動(dòng)。當(dāng)前我國雖然由于部分行業(yè)投資擴(kuò)張較猛，引起部分物資如煤、電、油、運(yùn)籌供應(yīng)緊張，但我們的勞動(dòng)力不緊張，失業(yè)率還在增長；資金不緊張，銀行存差很大；生產(chǎn)能力不緊張，大部分特別是制造業(yè)、—10%。現(xiàn)在實(shí)際增長率僅及潛在增長率的下限，未到上限。不過碰到的瓶頸制約應(yīng)當(dāng)引起重視，因?yàn)樗绊懓l(fā)展的全局。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，當(dāng)前既有局部過熱，特別是投資過多的現(xiàn)象，又有在總體上供大于求，有效需求不足的問題。面對(duì)如此的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，似乎可以回答為什么要提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展了，那么，我們?cè)賮碓敿?xì)的看看這個(gè)問題三． 為什么要提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展及經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的動(dòng)力《政府工作報(bào)告》提出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在過去一個(gè)較長時(shí)期，我們一直把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“又快又好”發(fā)展作為重要方針?，F(xiàn)在，“好”與“快”的位置對(duì)調(diào)，“好”字排在了“快”字之前。為什么要提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展呢？又好又快發(fā)展是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的重要變化。具體說，之所以提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，主要有兩個(gè)原因：1我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了新變化改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的重大成就，我國經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了巨大變化。這些成就和變化成為我們走向又好又快發(fā)展這一新的歷史起點(diǎn)的基礎(chǔ)條件。這一基礎(chǔ)條件可概括為6大歷史性變化：一是經(jīng)濟(jì)體制，由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；二是供求關(guān)系，由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ǔ潭鹊南鄬?duì)過剩；三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，由大起大落轉(zhuǎn)變?yōu)榭焖倨椒€(wěn)；四是經(jīng)濟(jì)總量，由改革開放之初的世界第十位上升到第四位；五是外貿(mào)總額，由改革開放之初的世界第二十七位上升到第三位；六是人民生活，由解決溫飽到實(shí)現(xiàn)小康，并向全面小康邁進(jìn)，人均GDP由改革開放之初的不到300美元上升到近2000美元。2為了進(jìn)一步解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的突出問題一是經(jīng)濟(jì)增長的不穩(wěn)定因素仍然存在；二是粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本改變；三是經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；四是經(jīng)濟(jì)增長中存在著不和諧性。為了進(jìn)一步解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的上述各種問題，我們就要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把工作重點(diǎn)放到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。既然必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，那么我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的動(dòng)力又在何處呢？一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程加快，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長；二是戶籍限制放松，人口流動(dòng)加快，城市化快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；三是國際化進(jìn)程加快，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是改革不斷深化，微觀經(jīng)濟(jì)主體活力增強(qiáng)，宏觀調(diào)控能力提高。中國經(jīng)濟(jì)雖然取得了長足的發(fā)展和巨大的進(jìn)步，但總體水平還比較低，發(fā)展還不平衡。未來仍然有較大的發(fā)展空間。概括起來，中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的有利條件如下：一是國內(nèi)市場廣闊，需求空間很大；二是中國勞動(dòng)力資源豐富，成本較低且素質(zhì)在不斷提高；三是中國有高儲(chǔ)蓄的文化與傳統(tǒng)；四是中國的體制機(jī)制在不斷完善，民主法制建設(shè)在不斷加強(qiáng)，社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)；五是從外部環(huán)境看，總體上，和平與發(fā)展仍然是世界的