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正文內(nèi)容

武漢市軌道交通規(guī)劃管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-04 12:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 后,方可進(jìn)行試運(yùn)營。試運(yùn)營期間,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對軌道交通設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況和運(yùn)營狀況進(jìn)行安全監(jiān)測和綜合驗(yàn)證。第十五條市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織運(yùn)營單位開展軌道交通運(yùn)營安全評價(jià),實(shí)施安全應(yīng)急演練,指導(dǎo)和監(jiān)督運(yùn)營單位開展執(zhí)法活動。第十六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)軌道交通運(yùn)營的治安秩序,對破壞軌道交通治安秩序的行為進(jìn)行查處,建立軌道交通反恐指揮體系,完善反恐應(yīng)急預(yù)案并組織演練,保障軌道交通運(yùn)營安全。第十七條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配置安全檢查設(shè)施、設(shè)備,選擇有安檢資質(zhì)的單位實(shí)施安全檢查。安檢單位應(yīng)當(dāng)對軌道交通進(jìn)站、乘車人員及其攜帶物品實(shí)施安全檢查。公安機(jī)關(guān)對安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。乘客應(yīng)當(dāng)自覺接受安全檢查。不接受安全檢查的,安全檢查人員應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站、乘車;拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入車站、乘車或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理。安檢人員實(shí)施安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶安全檢查證;未佩帶安全檢查證實(shí)施檢查的,乘客有權(quán)拒絕檢查。禁止攜帶對軌道交通運(yùn)營安全有威脅的物品進(jìn)入軌道交通運(yùn)營區(qū)域。具體危險(xiǎn)物品目錄和樣式,由運(yùn)營單位按照公安機(jī)關(guān)和市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,在車站內(nèi)通過張貼、陳列等方式予以公告。第十八條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好車站、列車等軌道交通運(yùn)營區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施配置以及定期檢查、維護(hù)、更新工作,同時(shí)保障疏散通道、安全出口暢通。第十九條運(yùn)營單位在車站內(nèi)設(shè)置的廣告設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合《武漢市軌道交通車站、車輛廣告設(shè)置管理規(guī)定》、《武漢市軌道交通車站商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置管理規(guī)定》的要求,不得影響軌道交通運(yùn)營安全。第二十條軌道交通沿線區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門做好軌道交通站點(diǎn)站房滴水線外的治安秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、市容管理等工作,保障軌道交通客流疏散通道的暢通。第二十一條運(yùn)營單位對軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造,應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案,報(bào)市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)備案;需要暫停軌道交通運(yùn)營或者調(diào)整運(yùn)營時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告,并在實(shí)施前提前5日通過媒體以及車站、列車廣播等方式向社會公告。軌道交通暫停運(yùn)營或者調(diào)整運(yùn)營時(shí)間的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)做好安排和調(diào)度工作,確保乘客出行安全便利。第二十二條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織軌道交通運(yùn)營安全檢查,對市安監(jiān)、交通運(yùn)輸、公安、公安消防、水務(wù)等部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的運(yùn)營安全隱患,采取安全防護(hù)措施,制訂專項(xiàng)整改方案并進(jìn)行整改。第二十三條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核,確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的軌道交通運(yùn)營安全知識和安全管理能力。運(yùn)營單位列車駕駛員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于5000公里駕駛里程的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗;調(diào)度員、行車值班員、車站客運(yùn)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行理論、實(shí)操技能的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。第二十四條運(yùn)營單位車站客運(yùn)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)維護(hù)車站秩序,引導(dǎo)乘客有序乘車;(二)勸阻、制止可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的行為,勸阻、制止無效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理;(三)發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)報(bào)告;(四)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散。運(yùn)營單位列車駕駛員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)遵守列車駕駛安全操作規(guī)程;(二)查看乘客上下列車情況,確保站臺屏蔽門和列車車門安全開啟和關(guān)閉。第二十五條在軌道交通運(yùn)營區(qū)域內(nèi),除應(yīng)當(dāng)遵守《條例》的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)禁止在車站、列車、出入口、通道進(jìn)行乞討、賣藝、拾荒、募捐、傳教或者發(fā)放各類宣傳品;(二)禁止攜帶氫氣球、鐵鋸、鐵棒、自行車(體積、長度符合要求的折疊自行車除外)、電動自行車、運(yùn)貨平板車等;(三)禁止在自動扶梯上推拉、嬉戲打鬧、逆行、身體倚靠、探出扶手欄桿,堵塞扶梯、閘機(jī)等通道;(四)禁止人為損害軌道交通自動扶梯、自動售檢票機(jī)、公共交通卡充值驗(yàn)票機(jī)、視頻監(jiān)控?cái)z像頭等設(shè)施、設(shè)備。第四章應(yīng)急和事故處理第二十六條市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)以及本市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂本市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制訂本單位的軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門備案。第二十七條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援機(jī)動力量,設(shè)置應(yīng)急搶修救援點(diǎn),配備救援器材設(shè)備,儲備應(yīng)急救援物資,開展應(yīng)急救援培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。第二十八條軌道交通運(yùn)營發(fā)生突發(fā)事件,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向市人民政府、市公安機(jī)關(guān)以及市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的軌道交通應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織指揮處置,盡快恢復(fù)軌道交通運(yùn)營。市人民政府有關(guān)部門、區(qū)人民政府以及電力、通信、供水等單位,應(yīng)當(dāng)按照軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急保障和搶險(xiǎn)救援。涉及恐怖襲擊、治安突發(fā)事件,市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的反恐、治安應(yīng)急預(yù)案,依法予以處置。突發(fā)事件處置完畢后,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對涉及的軌道交通設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全性檢查,確保設(shè)施、設(shè)備保持完好。第二十九條因自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者發(fā)生安全事故以及其他突發(fā)事件,嚴(yán)重影響軌道交通安全的,運(yùn)營單位可以暫時(shí)停止線路運(yùn)營或者部分路段運(yùn)營,組織乘客疏散,并向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告,向社會公布。軌道交通因地震、火災(zāi)等重大災(zāi)害停運(yùn)后,市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織對軌道交通進(jìn)行安全檢查,組織專家論證或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,經(jīng)確認(rèn)符合安全運(yùn)營條件的,方可恢復(fù)運(yùn)營。第三十條軌道交通運(yùn)營發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照先搶救受傷者,排除障礙,及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)行,后處理事故的原則處理,任何單位和個(gè)人不得阻礙軌道交通正常運(yùn)營。發(fā)生人身傷亡事故,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場,按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。市公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗(yàn),依法進(jìn)行處理。第三十一條因突發(fā)事件影響軌道交通運(yùn)營的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)通過車站及列車廣播系統(tǒng)、告示或者媒體等方式及時(shí)告知乘客相關(guān)運(yùn)營信息,做好乘客的疏散、轉(zhuǎn)移工作。第三十二條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入軌道交通運(yùn)營區(qū)域人員的傷亡依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任,傷亡是其自身健康原因和故意造成的除外。第三十三條發(fā)生軌道交通客流量激增等危及運(yùn)營安全的情況時(shí),運(yùn)營單位可以采取限制客流量的臨時(shí)措施;采取限制客流量的措施無法保證運(yùn)營安全時(shí),運(yùn)營單位可以停止軌道交通部分站點(diǎn)或者全線的運(yùn)營,公安、城管等部門應(yīng)當(dāng)配合做好客流疏導(dǎo)、秩序維護(hù)等工作。運(yùn)營單位采取限制客流量或者停止運(yùn)營措施,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市交通運(yùn)輸主管部門,同時(shí)通過車站及列車廣播系統(tǒng)、告示或者媒體等方式向乘客履行告知義務(wù);軌道交通無法及時(shí)恢復(fù)正常運(yùn)營的,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客出具延誤證明,告知乘客票款退還或者車票延期等注意事項(xiàng),做好乘客的疏散工作。第三十四條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,發(fā)動廣大群眾發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)軌道交通運(yùn)營安全隱患,及時(shí)掌握危及軌道交通運(yùn)營安全的信息。第五章法律責(zé)任第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,《條例》或者其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的,由相關(guān)部門依照其規(guī)定予以處理。第三十六條作業(yè)單位或者個(gè)人違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定,未經(jīng)許可在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)、未簽訂安全協(xié)議或者危及軌道交通安全不停止作業(yè)、不采取措施消除危害的,由所在地區(qū)人民政府有關(guān)部門予以警告,并責(zé)令改正;造成危害軌道交通安全后果的,由所在地區(qū)人民政府有關(guān)部門責(zé)令整改,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個(gè)人處1萬元以上3萬元以下罰款。第三十七條違反本辦法第二十五條規(guī)定,影響軌道交通運(yùn)營安全秩序的,由運(yùn)營單位責(zé)令改正;拒不改正的,處50元以上200元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由市交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)依法處理。第三十八條依照本辦法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由市交通運(yùn)輸主管部門依法處理的違法行為,市交通運(yùn)輸主管部門可以委托市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。第三十九條安檢單位違反本辦法第十七條第一款規(guī)定,未按照要求履行安全檢查義務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;逾期不改正的,依據(jù)《保安服務(wù)
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