【正文】 3(明珠線一期，俗名輕軌(注)4 號線 M4(明珠線二期)5 號線 莘閔線(R1 的一部分)6 號線 L4(浦東輕軌)7 號線 M7 8 號線 M8(楊浦線)9 號線 R4(申松線)10 號線 M1 11 號線 R3 12 號線 M2 13 號線 M5 14 號線 M6 15 號線 L1 16 號線 L2 17 號線 L3 18 號線 L5 注：3 號線為高架地鐵，但普通市民經(jīng)常將其誤解為輕軌。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度，發(fā)現(xiàn)第一款第（五）項(xiàng)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻；對于不聽從勸阻，構(gòu)成違反治安管理行為的，提請公安機(jī)關(guān)依法處理。第三十條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷的客運(yùn)服務(wù)，保障乘客的合法權(quán)益。第二十三條 運(yùn)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第十七條 城市軌道交通在不停運(yùn)的情況下進(jìn)行擴(kuò)建、改建和設(shè)施改造的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案，并報(bào)市交通行政管理部門備案。第十三條 下列范圍為城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)：（一）地下車站與隧道周邊外側(cè)五十米以內(nèi)；（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米以內(nèi)；（三）出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)十米以內(nèi)。政府相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督管理。城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)聽取市交通行政管理部門的意見。目前，軌道交通4號線一期、4號線二期、3號線一期和6號線一期工程按計(jì)劃全部開工，軌道交通8號線工可已上報(bào)國家，于2013年1月通過專家評審，執(zhí)行情況良好。第三十七條違反本辦法第二十五條規(guī)定，影響軌道交通運(yùn)營安全秩序的，由運(yùn)營單位責(zé)令改正；拒不改正的，處50元以上200元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由市交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)依法處理。市公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行勘察、檢驗(yàn)，依法進(jìn)行處理。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的軌道交通應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織指揮處置，盡快恢復(fù)軌道交通運(yùn)營。運(yùn)營單位列車駕駛員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于5000公里駕駛里程的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗；調(diào)度員、行車值班員、車站客運(yùn)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行理論、實(shí)操技能的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。具體危險(xiǎn)物品目錄和樣式，由運(yùn)營單位按照公安機(jī)關(guān)和市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，在車站內(nèi)通過張貼、陳列等方式予以公告。第十六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)軌道交通運(yùn)營的治安秩序，對破壞軌道交通治安秩序的行為進(jìn)行查處，建立軌道交通反恐指揮體系，完善反恐應(yīng)急預(yù)案并組織演練，保障軌道交通運(yùn)營安全。軌道交通沿線區(qū)人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對軌道交通運(yùn)營線路安全保護(hù)區(qū)的日常管理，長江水利委員會、長江海事局、長江航道局、市港航海事局依法做好相關(guān)河道和水域的安全保護(hù)區(qū)管理工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令作業(yè)單位或者個人立即停止作業(yè)，并依法予以處理，同時(shí)將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)。對技術(shù)復(fù)雜的或者對軌道交通安全有影響的作業(yè)，相應(yīng)行政許可部門和單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。第九條軌道交通工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將軌道交通線路竣工總平面布置圖報(bào)市軌道交通運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和市公安機(jī)關(guān)軌道交通治安管理部門、消防部門備案。軌道交通沿線區(qū)人民政府（包括開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同）負(fù)責(zé)做好區(qū)內(nèi)軌道交通運(yùn)營安全相關(guān)服務(wù)、保障工作，配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)、解決相關(guān)問題。本辦法所稱軌道交通線路綜合規(guī)劃，是指為保障軌道交通工程的實(shí)施，協(xié)調(diào)沿線用地開發(fā)建設(shè)、地下空間合理利用，依據(jù)軌道交通項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的設(shè)計(jì)方案編制的涵蓋軌道交通沿線及車站周邊土地利用規(guī)劃、交通組織規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)等內(nèi)容的綜合性規(guī)劃。城市規(guī)劃確定的軌道交通用地控制線不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照《城市黃線管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。第十九條 進(jìn)行《武漢市軌道交通建設(shè)運(yùn)營暫行辦法》第47條規(guī)定作業(yè)活動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制訂安全防護(hù)方案，并征得軌道交通建設(shè)單位和運(yùn)營單位同意，必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織專家論證。在軌道交通規(guī)劃控制保護(hù)地界內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)制定必要的工程安全保護(hù)措施，確保軌道交通結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和運(yùn)營安全。經(jīng)批準(zhǔn)后的軌道交通修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為軌道交通施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。第八條 軌道交通建設(shè)規(guī)劃是軌道交通近期建設(shè)的依據(jù)，由市發(fā)展改革部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市交通發(fā)展規(guī)劃以及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的要求組織編制，并按照規(guī)定程序報(bào)批。市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)軌道交通的規(guī)劃管理工作。第四條 市軌道交通管理機(jī)構(gòu)按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)軌道交通規(guī)劃管理的綜合協(xié)調(diào)工作。市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃對軌道交通線路走廊、換乘節(jié)點(diǎn)以及車輛基地等重要設(shè)施用地進(jìn)行控制，保障軌道交通的建設(shè)。第十二條 軌道交通修建性詳細(xì)規(guī)劃由軌道交通建設(shè)單位組織編制，報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審批。第十六條 已建成和在建的軌道交通項(xiàng)目按照下列標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立軌道交通規(guī)劃控制保護(hù)地界：（一）地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外側(cè)50米內(nèi)；（二）地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)30米內(nèi)；（三）車站出入口、通風(fēng)亭、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線外側(cè)10米內(nèi)。第十八條 軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃確定的遠(yuǎn)期建設(shè)的軌道交通項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)劃定軌道交通規(guī)劃控制區(qū)，其劃定標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法第十七條的規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 軌道交通規(guī)劃控制保護(hù)地界、規(guī)劃控制區(qū)和規(guī)劃影響區(qū)確定后，應(yīng)當(dāng)納入城市黃線信息庫統(tǒng)一管理。第五章 附則第二十九條 本辦法所稱軌道交通用地控制規(guī)劃，是指依據(jù)軌道交通建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)線路設(shè)計(jì)方案編制的用地控制性規(guī)劃，以明確線路走向、車站分布方案及用地控制，車輛基地統(tǒng)籌布局方案及用地控制，軌道交通主變電所、指揮中心等其他相關(guān)設(shè)施的布局及用地控制，其他交通方式銜接條件、用地規(guī)?？锼慵坝玫乜刂?，線路方案與主要城市道路、立交的關(guān)系，為下步設(shè)計(jì)提出相關(guān)建議，對軌道交通沿線用地規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。第四條市人民政府建立軌道交通運(yùn)營安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本市涉及軌道交通運(yùn)營安全的重大事項(xiàng)。緊急情況下需要乘客操作的安全設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)醒目標(biāo)明使用條件和操作方法。第十二條作業(yè)單位或者個人在軌道交通運(yùn)營線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)，需要行政許可的，市國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、公安消防、水務(wù)、港航海事等部門和單位實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)就申請人的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、作業(yè)方案和安全防護(hù)方案（包括監(jiān)測方案）書面征求運(yùn)營單位的意見，并根據(jù)運(yùn)營單位出具的技術(shù)審查意見作出是否許可的決定。接到報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。第十五條市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織運(yùn)營單位開展軌道交通運(yùn)營安全評價(jià)，實(shí)施安全應(yīng)急演練，指導(dǎo)和監(jiān)督運(yùn)營單位開展執(zhí)法活動。禁止攜帶對軌道交通運(yùn)營安全有威脅的物品進(jìn)入軌道交通運(yùn)營區(qū)域。第二十三條運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核，確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的軌道交通運(yùn)營安全知識和安全管理能力。第二十八條軌道交通運(yùn)營發(fā)生突發(fā)事件，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向市人民政府、市公安機(jī)關(guān)以及市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。發(fā)生人身傷亡事故，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場，按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。第三十六條作業(yè)單位或者個人違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定，未經(jīng)許可在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)、未簽訂安全協(xié)議或者危及軌道交通安全不停止作業(yè)、不采取措施消除危害的，由所在地區(qū)人民政府有關(guān)部門予以警告，并責(zé)令改正；造成危害軌道交通安全后果的，由所在地區(qū)人民政府有關(guān)部門責(zé)令整改，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處1萬元以上3萬元以下罰款。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃至2017年，每年至少開通一條軌道線路。城市軌道交通工程項(xiàng)目申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車運(yùn)行、調(diào)度指揮、運(yùn)營輔助系統(tǒng)、安全防范和檢查系統(tǒng)、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng)、人員組織等內(nèi)容，并經(jīng)過運(yùn)營安全評估，系統(tǒng)功能應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)營需要。驗(yàn)收合格的，方可移交運(yùn)營單位投入試運(yùn)營。園林綠化、交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)