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正文內(nèi)容

淺析稅務(wù)稽查風(fēng)險產(chǎn)生的原因及其防范措施(編輯修改稿)

2024-11-04 07:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)稅務(wù)稽查執(zhí)法實踐,有效防范稽查執(zhí)法風(fēng)險。在稽查工作內(nèi)部,嚴(yán)格落實稽查“四環(huán)節(jié)”分工制約、協(xié)調(diào)配合管理機制。在稽查體制之外,積極引入和配合同級法規(guī)、監(jiān)察部門開展 執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察,建立和完善與征管、法規(guī)、稅政等部門共同防范稽查執(zhí)法風(fēng)險的良性互動機制。完善監(jiān)督機制,構(gòu)筑防范稽查執(zhí)法風(fēng)險的防火墻(1)加強對重點環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。抓好重點環(huán)節(jié)、重要崗位“雙重監(jiān)督”,就牽住了防范稽查執(zhí)法風(fēng)險工作的“牛鼻子”。要以抓好稅收違法案件查處、稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治等稽查工作為主線,推進規(guī)范辦案和工作協(xié)調(diào),增強防范稽查執(zhí)法風(fēng)險的合力。要以執(zhí)行各項稽查管理工作規(guī)程、管理制度和工作督辦為基礎(chǔ),保證防范稽查執(zhí)法風(fēng)險的職能落實到位。要建立稽查關(guān)鍵崗位定期輪崗制度,結(jié)合稽查執(zhí)法規(guī)范、辦案質(zhì)量考核等重點指標(biāo),研究、探索建立稅務(wù)稽查管理考核評價體系,加大考核力度,不斷提高防范稽查執(zhí)法風(fēng)險的管理水平。(2)加強對違法違紀(jì)案件的查處。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、以查謀私等稽查執(zhí)法中的違紀(jì)違法案件。要堅持懲前毖后、治病救人的方針,做到防范稽查執(zhí)法風(fēng)險與保護稽查人員并重。針對查辦案件中暴露出的問題,深入剖析,舉一反三,查找防范稽查執(zhí)法風(fēng)險體制、機制、制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,杜絕和減少稽查執(zhí)法風(fēng)險的發(fā)生。(3)抓好防范風(fēng)險責(zé)任分解。當(dāng)前,防范稽查執(zhí)法風(fēng)險工作的責(zé)任分解還不是很科學(xué),沒有完全將責(zé)任落實到班子、細(xì)化到部門、量化到崗位和個人。因此,防范稽查執(zhí)法風(fēng)險必須科學(xué)分解責(zé)任,合理界定責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致。領(lǐng)導(dǎo)班子要對防范稽查執(zhí)法風(fēng)險工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把防范稽查執(zhí)法風(fēng)險工作貫穿于稽查工作全過程,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施;“一把手”要對防范稽查執(zhí)法風(fēng)險工作負(fù)全責(zé),對重要工作和重大問題親自抓,抓好重大問題決策和重要工作安排;班子成員要分別負(fù)起分管范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強對防范稽查執(zhí)法風(fēng)險工作的監(jiān)督檢查,定期研究分析分管范圍內(nèi)防范稽查執(zhí)法風(fēng)險的工作情況,及時處理有關(guān)問題;各科室要把防范稽查執(zhí)法風(fēng)險工作任務(wù)進一步落實到具體工作環(huán)節(jié)。第二篇:金融會計風(fēng)險產(chǎn)生的原因及其防范措施金融會計風(fēng)險產(chǎn)生的原因及其防范措施摘要:目前業(yè)在整個領(lǐng)域的重要性日益顯著,伴隨亞洲金融危機等國際事件的發(fā)生,金融風(fēng)險也日益引起人們的重視。本文分析了金融風(fēng)險產(chǎn)生的原因,并對其防范措施進行了探討。關(guān)鍵詞:資產(chǎn)負(fù)債組合;金融會計;風(fēng)險防范亞洲金融危機在一定程度上也敲響了我國金融市場的警鐘。從會計防范的角度來看,我國的金融機構(gòu)業(yè)欠缺成熟的會計核算監(jiān)管機制,不能完全達到自我調(diào)節(jié)靈活機動、問題反映客觀公正、信息提供正確及時、對策處理果斷有效的金融風(fēng)險控制目標(biāo)。我國金融風(fēng)險的會計防范亟待加強。一、金融會計風(fēng)險產(chǎn)生的原因客觀的說,我國現(xiàn)階段的金融監(jiān)管模式尚不健全,不足以將金融機構(gòu)風(fēng)險控制在較低水平。一方面,地方政府出于各種考慮而對當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)采取的保護措施,影響了金融機構(gòu)按市場規(guī)則公平競爭,甚至使得某些金融機構(gòu)享有過多的“政策”優(yōu)勢。另一方面,金融宏觀監(jiān)管尚有真空地帶,個別金融機構(gòu)不遵守金融法規(guī)和制度為前提的競爭行為時有發(fā)生,卻屢禁不止,更無從談起防范風(fēng)險的目標(biāo)。除此之外,一些金融機構(gòu)的自身內(nèi)控措施有待加強,權(quán)利制約失衡、制度建設(shè)滯后,會計信息失真等情況依然存在,增大了發(fā)生金融風(fēng)險的可能性?,F(xiàn)階段我國的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)日新月異、飛速變化。在這個進程中,市場經(jīng)濟固有的缺陷也不斷顯現(xiàn)出來,由于社會平均利潤率并未形成,大量的社會資金被金融機構(gòu)的賬面投資回報率吸引而涌入。在現(xiàn)有市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低和地方政府的大力支持情況,各地金融機構(gòu)的增長突飛猛進。激烈競爭的市場環(huán)境給金融風(fēng)險起了推波助瀾的作用。從總體上看,我國金融機構(gòu)會計人員的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊。尤其是個別工作人員的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德等仍需加強和提高。從金融機構(gòu)風(fēng)險產(chǎn)生的原因看,人員素質(zhì)因素不可忽視。實際上,許多風(fēng)險的發(fā)生在一定程度上與會計人員的工作有關(guān)聯(lián)。這里所說的會計運作手段,一方面表現(xiàn)在如何優(yōu)化會計核算的監(jiān)督制度上,另一方面表現(xiàn)在如何改善和深化會計電算化的形運用上。金融服務(wù)業(yè)的,要求金融風(fēng)險的會計防范,不能僅停留在單純的賬務(wù)信息記錄和核算反映上面,還應(yīng)該具備、分析、控制的能力。二、金融會計風(fēng)險防范措施一方面,金融機構(gòu)應(yīng)盡量要求報送已經(jīng)注冊會計師出具審計報告的會計報表,并查驗出具該項審計報告的會計師事務(wù)所的資質(zhì)認(rèn)定,杜絕企業(yè)虛假會計報表滿天飛、會計信息嚴(yán)重失真的情況。金融機構(gòu)在與有融資需求的企業(yè)接洽時,應(yīng)要求其提供真實的當(dāng)期現(xiàn)金流量表,同時金融機構(gòu)應(yīng)加大對現(xiàn)金流量相關(guān)指標(biāo)和財務(wù)比率的考核,將其放到與企業(yè)利潤指標(biāo)和靜態(tài)財務(wù)比率考核同等重要的工作上。另一方面,為彌補會計報表項目設(shè)置較為粗糙的不足,監(jiān)管部門可以考慮要求金融機構(gòu)再單獨編制一張能夠反映備付金及備付金比率、逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險比率、逾期貸款及不良資產(chǎn)狀況、短期及中長期貸款等內(nèi)容的補充報表,在現(xiàn)有會計報表的基礎(chǔ)上,更為集中、全面、真實地披露有關(guān)金融風(fēng)險信息。首先,要盡快整頓基礎(chǔ)會計工作,完善會計核算體系,集中統(tǒng)一管理與分級授權(quán)相結(jié)合,全面加強會計工作秩序,積極治理“作假帳”現(xiàn)象,切實提高會計核算質(zhì)量,及時提供全面、真實、相關(guān)、可靠的會計信息,提高金融機構(gòu)經(jīng)營管理的風(fēng)險意識。其次,規(guī)范會計管理體制,堅決杜絕所謂的“賬外經(jīng)營”情況??陀^來講,金融機構(gòu)出現(xiàn)的許多風(fēng)險與損失,多多少少都與賬外經(jīng)營有關(guān)。賬外經(jīng)營影響到金融會計職能的發(fā)揮,暴露出了相關(guān)管理不統(tǒng)一的問題。目前大多數(shù)金融機構(gòu)都在盡快實現(xiàn)本機構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一的會計核算體制,有些金融機構(gòu)成效斐然,有效地化解了部分金融會計風(fēng)險。第三篇:企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生原因及防范措施企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生原因及防范措施風(fēng)險就是可能發(fā)生的危險,是客觀存在的,是會帶來損失的不確定性。而企業(yè)是社會經(jīng)濟環(huán)境中客觀存在的,所以不可避免的存在各種各樣的風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險就是其中的一種常見風(fēng)險,是指在其財務(wù)活動中由于各種難以預(yù)料或者那么一控制因素導(dǎo)致的財務(wù)狀況的不確定性,會使企業(yè)蒙受損失。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險貫穿企業(yè)的各個財務(wù)環(huán)節(jié),在現(xiàn)在日益復(fù)雜的市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的生存越來越困難,所以企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范與控制就越來越重要了。一、資本結(jié)構(gòu)不合理是產(chǎn)生財務(wù)危機的重要原因根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表可以把財務(wù)狀況分為三種類型:一類是流動資產(chǎn)的購置大部分由流動負(fù)債籌集,小部分由長期負(fù)債籌集;固定資產(chǎn)由長期自有資金和大部分長期負(fù)債籌集,也就是流動負(fù)債全部用來籌集流動資產(chǎn),自有資本全部用來籌措固定資產(chǎn),這是正常的資本結(jié)構(gòu)型。二類是資產(chǎn)負(fù)債表中累計結(jié)余是紅字,表明一部分自有資本被虧損吃掉,從而總資本中自有資本比重下降,說明出現(xiàn)財務(wù)危機。三類是虧損侵蝕了全部自有資本,而且也吃掉了負(fù)債一部分,這種情況屬于資不抵債,必須采取措施。二、防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,建立財務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系然而,產(chǎn)生財務(wù)危機的根本原因是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險處理不當(dāng),企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是現(xiàn)代企業(yè)面對市場競爭的必然產(chǎn)物,尤其是在我國市場經(jīng)濟發(fā)育不健全的條件下更是不可避免,因此,加強企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理,建立和完善財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)尤其必要。建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng),編制現(xiàn)金流量預(yù)算由于企業(yè)理財?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動,就短期而言,企業(yè)能否維持下去,并不完全取決于是否盈利,而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出預(yù)警的前提是企業(yè)有利潤,對于經(jīng)營穩(wěn)定的企業(yè),由于其應(yīng)收,應(yīng)付賬款及存貨等一般保持穩(wěn)定,因此經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額一般應(yīng)大于凈利潤。企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算的編制,是財務(wù)管理工作中特別重要一環(huán),準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量預(yù)算,可以為企業(yè)提供預(yù)警信號,使經(jīng)營者能夠及早采取措施。為能準(zhǔn)確編制現(xiàn)金流量預(yù)算,企業(yè)應(yīng)該將各具體目標(biāo)加以匯總,并將預(yù)期未來收益、現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況及投資計劃等,以數(shù)量化形式加以表達,建立企業(yè)全面預(yù)算,預(yù)測未來現(xiàn)金收支的狀況,以周、月、季、半年及一年為期,建立滾動式現(xiàn)金流量預(yù)算。確立財務(wù)分析指標(biāo)體系,建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)對企業(yè)而言主,在建立短期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時,還要建立長期財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟效率、發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)最具有代表性,獲利是企業(yè)經(jīng)營最終目標(biāo),也是企業(yè)生存與發(fā)展的前提。從資產(chǎn)獲利能力看:總資產(chǎn)報酬率=息稅前利潤/資產(chǎn)平均總額表示每一元資本的獲利水平,反映企業(yè)運用資產(chǎn)的獲利水平。成本費用利潤率=營業(yè)利潤/成本費用總額反映每耗費一元所得利潤水平越高,企業(yè)的獲利能力越強。對償債能力,有流動比率和資產(chǎn)負(fù)債率,如果流動比率過高,會使流動資金喪失再投資機會,一般生產(chǎn)性企業(yè)最佳為2左右,資產(chǎn)負(fù)債率一般為40%~60%,在投資報酬率大于借款利率時,借款越多,利越多,同時企業(yè)財務(wù)風(fēng)險越大。上述資產(chǎn)獲利能力和償債能力二指標(biāo)是企業(yè)財務(wù)評價的二大部分,而經(jīng)濟
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