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正文內(nèi)容

淺析稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及其防范措施(編輯修改稿)

2024-11-04 07:54 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 導(dǎo)稅務(wù)稽查執(zhí)法實(shí)踐,有效防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。在稽查工作內(nèi)部,嚴(yán)格落實(shí)稽查“四環(huán)節(jié)”分工制約、協(xié)調(diào)配合管理機(jī)制。在稽查體制之外,積極引入和配合同級(jí)法規(guī)、監(jiān)察部門開(kāi)展 執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察,建立和完善與征管、法規(guī)、稅政等部門共同防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的良性互動(dòng)機(jī)制。完善監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)筑防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防火墻(1)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位“雙重監(jiān)督”,就牽住了防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作的“牛鼻子”。要以抓好稅收違法案件查處、稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治等稽查工作為主線,推進(jìn)規(guī)范辦案和工作協(xié)調(diào),增強(qiáng)防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的合力。要以執(zhí)行各項(xiàng)稽查管理工作規(guī)程、管理制度和工作督辦為基礎(chǔ),保證防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的職能落實(shí)到位。要建立稽查關(guān)鍵崗位定期輪崗制度,結(jié)合稽查執(zhí)法規(guī)范、辦案質(zhì)量考核等重點(diǎn)指標(biāo),研究、探索建立稅務(wù)稽查管理考核評(píng)價(jià)體系,加大考核力度,不斷提高防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的管理水平。(2)加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)案件的查處。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、以查謀私等稽查執(zhí)法中的違紀(jì)違法案件。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,做到防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與保護(hù)稽查人員并重。針對(duì)查辦案件中暴露出的問(wèn)題,深入剖析,舉一反三,查找防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)體制、機(jī)制、制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,杜絕和減少稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。(3)抓好防范風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分解。當(dāng)前,防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作的責(zé)任分解還不是很科學(xué),沒(méi)有完全將責(zé)任落實(shí)到班子、細(xì)化到部門、量化到崗位和個(gè)人。因此,防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)必須科學(xué)分解責(zé)任,合理界定責(zé)任,做到有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作貫穿于稽查工作全過(guò)程,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施;“一把手”要對(duì)防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作負(fù)全責(zé),對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自抓,抓好重大問(wèn)題決策和重要工作安排;班子成員要分別負(fù)起分管范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作的監(jiān)督檢查,定期研究分析分管范圍內(nèi)防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的工作情況,及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題;各科室要把防范稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)。第二篇:金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及其防范措施金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及其防范措施摘要:目前業(yè)在整個(gè)領(lǐng)域的重要性日益顯著,伴隨亞洲金融危機(jī)等國(guó)際事件的發(fā)生,金融風(fēng)險(xiǎn)也日益引起人們的重視。本文分析了金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并對(duì)其防范措施進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞:資產(chǎn)負(fù)債組合;金融會(huì)計(jì);風(fēng)險(xiǎn)防范亞洲金融危機(jī)在一定程度上也敲響了我國(guó)金融市場(chǎng)的警鐘。從會(huì)計(jì)防范的角度來(lái)看,我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)業(yè)欠缺成熟的會(huì)計(jì)核算監(jiān)管機(jī)制,不能完全達(dá)到自我調(diào)節(jié)靈活機(jī)動(dòng)、問(wèn)題反映客觀公正、信息提供正確及時(shí)、對(duì)策處理果斷有效的金融風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)防范亟待加強(qiáng)。一、金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因客觀的說(shuō),我國(guó)現(xiàn)階段的金融監(jiān)管模式尚不健全,不足以將金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制在較低水平。一方面,地方政府出于各種考慮而對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)采取的保護(hù)措施,影響了金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)規(guī)則公平競(jìng)爭(zhēng),甚至使得某些金融機(jī)構(gòu)享有過(guò)多的“政策”優(yōu)勢(shì)。另一方面,金融宏觀監(jiān)管尚有真空地帶,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)不遵守金融法規(guī)和制度為前提的競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,卻屢禁不止,更無(wú)從談起防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。除此之外,一些金融機(jī)構(gòu)的自身內(nèi)控措施有待加強(qiáng),權(quán)利制約失衡、制度建設(shè)滯后,會(huì)計(jì)信息失真等情況依然存在,增大了發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性?,F(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)日新月異、飛速變化。在這個(gè)進(jìn)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的缺陷也不斷顯現(xiàn)出來(lái),由于社會(huì)平均利潤(rùn)率并未形成,大量的社會(huì)資金被金融機(jī)構(gòu)的賬面投資回報(bào)率吸引而涌入。在現(xiàn)有市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低和地方政府的大力支持情況,各地金融機(jī)構(gòu)的增長(zhǎng)突飛猛進(jìn)。激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境給金融風(fēng)險(xiǎn)起了推波助瀾的作用。從總體上看,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊。尤其是個(gè)別工作人員的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德等仍需加強(qiáng)和提高。從金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因看,人員素質(zhì)因素不可忽視。實(shí)際上,許多風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生在一定程度上與會(huì)計(jì)人員的工作有關(guān)聯(lián)。這里所說(shuō)的會(huì)計(jì)運(yùn)作手段,一方面表現(xiàn)在如何優(yōu)化會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督制度上,另一方面表現(xiàn)在如何改善和深化會(huì)計(jì)電算化的形運(yùn)用上。金融服務(wù)業(yè)的,要求金融風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)防范,不能僅停留在單純的賬務(wù)信息記錄和核算反映上面,還應(yīng)該具備、分析、控制的能力。二、金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施一方面,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量要求報(bào)送已經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表,并查驗(yàn)出具該項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)認(rèn)定,杜絕企業(yè)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表滿天飛、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的情況。金融機(jī)構(gòu)在與有融資需求的企業(yè)接洽時(shí),應(yīng)要求其提供真實(shí)的當(dāng)期現(xiàn)金流量表,同時(shí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)金流量相關(guān)指標(biāo)和財(cái)務(wù)比率的考核,將其放到與企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)和靜態(tài)財(cái)務(wù)比率考核同等重要的工作上。另一方面,為彌補(bǔ)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目設(shè)置較為粗糙的不足,監(jiān)管部門可以考慮要求金融機(jī)構(gòu)再單獨(dú)編制一張能夠反映備付金及備付金比率、逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險(xiǎn)比率、逾期貸款及不良資產(chǎn)狀況、短期及中長(zhǎng)期貸款等內(nèi)容的補(bǔ)充報(bào)表,在現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,更為集中、全面、真實(shí)地披露有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)信息。首先,要盡快整頓基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作,完善會(huì)計(jì)核算體系,集中統(tǒng)一管理與分級(jí)授權(quán)相結(jié)合,全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作秩序,積極治理“作假帳”現(xiàn)象,切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,及時(shí)提供全面、真實(shí)、相關(guān)、可靠的會(huì)計(jì)信息,提高金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。其次,規(guī)范會(huì)計(jì)管理體制,堅(jiān)決杜絕所謂的“賬外經(jīng)營(yíng)”情況??陀^來(lái)講,金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的許多風(fēng)險(xiǎn)與損失,多多少少都與賬外經(jīng)營(yíng)有關(guān)。賬外經(jīng)營(yíng)影響到金融會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮,暴露出了相關(guān)管理不統(tǒng)一的問(wèn)題。目前大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都在盡快實(shí)現(xiàn)本機(jī)構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體制,有些金融機(jī)構(gòu)成效斐然,有效地化解了部分金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第三篇:企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因及防范措施企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因及防范措施風(fēng)險(xiǎn)就是可能發(fā)生的危險(xiǎn),是客觀存在的,是會(huì)帶來(lái)?yè)p失的不確定性。而企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中客觀存在的,所以不可避免的存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是其中的一種常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn),是指在其財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種難以預(yù)料或者那么一控制因素導(dǎo)致的財(cái)務(wù)狀況的不確定性,會(huì)使企業(yè)蒙受損失。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿企業(yè)的各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié),在現(xiàn)在日益復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生存越來(lái)越困難,所以企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制就越來(lái)越重要了。一、資本結(jié)構(gòu)不合理是產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)的重要原因根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表可以把財(cái)務(wù)狀況分為三種類型:一類是流動(dòng)資產(chǎn)的購(gòu)置大部分由流動(dòng)負(fù)債籌集,小部分由長(zhǎng)期負(fù)債籌集;固定資產(chǎn)由長(zhǎng)期自有資金和大部分長(zhǎng)期負(fù)債籌集,也就是流動(dòng)負(fù)債全部用來(lái)籌集流動(dòng)資產(chǎn),自有資本全部用來(lái)籌措固定資產(chǎn),這是正常的資本結(jié)構(gòu)型。二類是資產(chǎn)負(fù)債表中累計(jì)結(jié)余是紅字,表明一部分自有資本被虧損吃掉,從而總資本中自有資本比重下降,說(shuō)明出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。三類是虧損侵蝕了全部自有資本,而且也吃掉了負(fù)債一部分,這種情況屬于資不抵債,必須采取措施。二、防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立財(cái)務(wù)預(yù)警分析指標(biāo)體系然而,產(chǎn)生財(cái)務(wù)危機(jī)的根本原因是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理不當(dāng),企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物,尤其是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的條件下更是不可避免,因此,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立和完善財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)尤其必要。建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),編制現(xiàn)金流量預(yù)算由于企業(yè)理財(cái)?shù)膶?duì)象是現(xiàn)金及其流動(dòng),就短期而言,企業(yè)能否維持下去,并不完全取決于是否盈利,而取決于是否有足夠現(xiàn)金用于各種支出預(yù)警的前提是企業(yè)有利潤(rùn),對(duì)于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的企業(yè),由于其應(yīng)收,應(yīng)付賬款及存貨等一般保持穩(wěn)定,因此經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~一般應(yīng)大于凈利潤(rùn)。企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算的編制,是財(cái)務(wù)管理工作中特別重要一環(huán),準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量預(yù)算,可以為企業(yè)提供預(yù)警信號(hào),使經(jīng)營(yíng)者能夠及早采取措施。為能準(zhǔn)確編制現(xiàn)金流量預(yù)算,企業(yè)應(yīng)該將各具體目標(biāo)加以匯總,并將預(yù)期未來(lái)收益、現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)狀況及投資計(jì)劃等,以數(shù)量化形式加以表達(dá),建立企業(yè)全面預(yù)算,預(yù)測(cè)未來(lái)現(xiàn)金收支的狀況,以周、月、季、半年及一年為期,建立滾動(dòng)式現(xiàn)金流量預(yù)算。確立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系,建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)企業(yè)而言主,在建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的同時(shí),還要建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。其中獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)最具有代表性,獲利是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最終目標(biāo),也是企業(yè)生存與發(fā)展的前提。從資產(chǎn)獲利能力看:總資產(chǎn)報(bào)酬率=息稅前利潤(rùn)/資產(chǎn)平均總額表示每一元資本的獲利水平,反映企業(yè)運(yùn)用資產(chǎn)的獲利水平。成本費(fèi)用利潤(rùn)率=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)/成本費(fèi)用總額反映每耗費(fèi)一元所得利潤(rùn)水平越高,企業(yè)的獲利能力越強(qiáng)。對(duì)償債能力,有流動(dòng)比率和資產(chǎn)負(fù)債率,如果流動(dòng)比率過(guò)高,會(huì)使流動(dòng)資金喪失再投資機(jī)會(huì),一般生產(chǎn)性企業(yè)最佳為2左右,資產(chǎn)負(fù)債率一般為40%~60%,在投資報(bào)酬率大于借款利率時(shí),借款越多,利越多,同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。上述資產(chǎn)獲利能力和償債能力二指標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的二大部分,而經(jīng)濟(jì)
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