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正文內(nèi)容

晉江市融資性擔(dān)保公司監(jiān)督管理暫行規(guī)定(20xx08)(編輯修改稿)

2024-11-04 07:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。第四條 建立市級(jí)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。(一)市金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市財(cái)政局、市國土局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市工商局、市房管局、市國稅局、市地稅局等有關(guān)部門為市級(jí)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位,并邀請(qǐng)四川銀監(jiān)局、人行成都分行營管部為特別成員單位。市級(jí)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)融資性擔(dān)保公司發(fā)展的政策,協(xié)調(diào)解決融資性擔(dān)保行業(yè)的重大問題,指導(dǎo)和督促各區(qū)(市)縣政府、市政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。市級(jí)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市金融辦。(二)市金融辦負(fù)責(zé)召集市級(jí)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議,牽頭建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市融資性擔(dān)保公司的準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范及處置;負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保公司設(shè)立、變更和終止的市級(jí)審核工作;負(fù)責(zé)組織融資性擔(dān)保公司籌建驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格的市級(jí)審核工作;負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)(市)縣融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)并實(shí)施考核。(三)市工商局負(fù)責(zé)依法為融資性擔(dān)保公司辦理設(shè)立、變更、注銷登記以及股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押登記等工作,并依法開展年檢;負(fù)責(zé)依法查處融資性擔(dān)保公司抽逃注冊(cè)資本(金)、擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)建立融資性擔(dān)保公司工商企業(yè)信用檔案,加強(qiáng)對(duì)融資性擔(dān)保公司信用監(jiān)管。(四)市國土局、市房管局負(fù)責(zé)按照《中華人民共和國擔(dān)保法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,為融資性擔(dān)保公司辦理土地及房屋抵押登記手續(xù)。(五)市公安局負(fù)責(zé)依法查處融資性擔(dān)保公司非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款、集資詐騙及其他經(jīng)濟(jì)犯罪;根據(jù)工作需要對(duì)融資性擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)開展、財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營業(yè)績(jī)進(jìn)行查詢、監(jiān)控,及時(shí)預(yù)防和懲處經(jīng)濟(jì)犯罪。(六)市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市金融辦負(fù)責(zé)根據(jù)國家和省、市相關(guān)政策,研究制定支持融資性擔(dān)保公司發(fā)展的扶持政策。(七)市國稅局、市地稅局負(fù)責(zé)依法貫徹落實(shí)有關(guān)融資性擔(dān)保公司的稅收優(yōu)惠政策。(八)四川銀監(jiān)局指導(dǎo)市政府有關(guān)部門對(duì)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)助地方政府做好金融違法案件的查處工作。(九)人行成都分行營管部按照中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定,對(duì)融資性擔(dān)保公司接入、使用、退出征信系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并協(xié)助市金融辦查詢?nèi)谫Y性擔(dān)保公司相關(guān)信息。第五條 區(qū)(市)縣融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部門職責(zé)。(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保公司申報(bào)材料初審,并提出初審意見。(二)按照省、市融資性擔(dān)保公司主管部門非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要求,及時(shí)收集、審核融資性擔(dān)保公司財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)資料,對(duì)融資性擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)經(jīng)營等作出客觀評(píng)價(jià),及時(shí)處理和化解風(fēng)險(xiǎn)。(三)按照相關(guān)規(guī)定,定期和不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保公司實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。(四)對(duì)轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保公司宣傳資料內(nèi)容進(jìn)行審核,重點(diǎn)防范以融資性擔(dān)保公司名義進(jìn)行非法集資等違法行為。(五)對(duì)轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保公司違反相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)視其情節(jié)輕重采取風(fēng)險(xiǎn)提示、約見高管人員談話、責(zé)令限期整改等措施,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市金融辦。(六)將轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保公司納入本地區(qū)非銀行金融機(jī)構(gòu)考核范疇。第三章 設(shè)立與變更第六條 融資性擔(dān)保公司的設(shè)立或變更應(yīng)滿足以下條件:(一)注冊(cè)資本(金):在成都市范圍內(nèi)經(jīng)營的融資性擔(dān)保公司注冊(cè)資本(金)不得低于人民幣1000萬元,在全省經(jīng)營的注冊(cè)資本(金)不得低于人民幣3000萬元,跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)營的注冊(cè)資本(金)不得低于人民幣1億元?;ブ鷷?huì)員制融資性擔(dān)保公司注冊(cè)資本(金)不得低于人民幣500萬元。省外融資性擔(dān)保公司擬在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,總公司注冊(cè)資本(金)不得低于人民幣1億元。注冊(cè)資本(金)應(yīng)為出資人自有資金,來源真實(shí)合法,原則上為實(shí)繳貨幣資金且應(yīng)一次性全額到位,實(shí)物資產(chǎn)出資僅限于融資性擔(dān)保公司的營業(yè)用動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),且不得超過注冊(cè)資本(金)總額的10%。(二)股東資格:融資性擔(dān)保公司法人股東應(yīng)滿足最近3個(gè)會(huì)計(jì)連續(xù)盈利且無犯罪和不良信用記錄等條件;自然人股東應(yīng)滿足具備完全民事行為能力、無犯罪和不良信用記錄等條件。單一出資人出資不得少于人民幣100萬元。(三)高管資格:融資性擔(dān)保公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員須符合中國銀監(jiān)會(huì)《融資性擔(dān)保公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職資格管理暫行辦法》(中國銀監(jiān)會(huì)令2010年第6號(hào))、中國銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈融資性擔(dān)保公司公司治理指引〉的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2010〕99號(hào))和川府發(fā)〔2010〕30號(hào)文等有關(guān)文件要求。(四)經(jīng)營范圍:貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保及其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。經(jīng)省政府金融辦批準(zhǔn),融資性擔(dān)保公司可兼營下列部分或全部業(yè)務(wù):訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù),與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問等中介服務(wù),以自有資金進(jìn)行投資以及監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。融資性擔(dān)保公司開展再擔(dān)保和辦理債權(quán)發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù),應(yīng)符合中國銀監(jiān)會(huì)等部門2010年第3號(hào)令和川府發(fā)〔2010〕30號(hào)文等有關(guān)文件規(guī)定。(五)企業(yè)名稱:融資性擔(dān)保公司名稱由“行政區(qū)劃”+“字號(hào)”+“融資擔(dān)?!?“企業(yè)組織形式”構(gòu)成?;ブ鷷?huì)員制融資性擔(dān)保公司的名稱,應(yīng)加“互助”字樣。(六)注冊(cè)地址:融資性擔(dān)保公司注冊(cè)地址應(yīng)與營業(yè)地址一致。第四章 申報(bào)與審批第七條 設(shè)立程序。(一)申請(qǐng):由主發(fā)起人牽頭組建融資性擔(dān)保公司籌備組,以籌備組名義向擬注冊(cè)地區(qū)(市)縣融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部門提出籌建申請(qǐng)。區(qū)(市)縣融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部門認(rèn)真審核后提出初審意見,并經(jīng)區(qū)(市)縣政府同意后上報(bào)市金融辦;市金融辦復(fù)審申報(bào)材料并提出復(fù)審意見上報(bào)省政府金融辦審批。(二)籌建:省政府金融辦批準(zhǔn)籌建后,融資性擔(dān)
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