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正文內(nèi)容

貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)督管理暫行規(guī)定(編輯修改稿)

2024-11-16 00:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 組織設(shè)計選定的機(jī)械設(shè)備及吊裝方案進(jìn)行施工,嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍。供機(jī)械設(shè)備使用的場地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中機(jī)械不得同時回轉(zhuǎn)、行走。(三)進(jìn)行高處拆除作業(yè)時,對較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料,必須采用起重機(jī)械及時吊下。(四)拆除工程所用起重機(jī)械應(yīng)按規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。第四十八條 爆破拆除作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守以下安全技術(shù)規(guī)定:(一)爆破拆除工程應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境作業(yè)條件、拆除對象、建筑類別、爆破規(guī)模,按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》將工程分為A、B、C三級,并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(二)從事爆破拆除工程的施工單位,必須持有工程所在地有關(guān)部門核發(fā)的《爆破物品使用許可證》,承擔(dān)相應(yīng)等級的爆破拆除工程。爆破拆除設(shè)計人員應(yīng)具有爆破拆除作業(yè)范圍和相應(yīng)級別的爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證。從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。(三)用控制爆破拆除建筑物、構(gòu)筑物時,必須嚴(yán)格經(jīng)過相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)爆破公司設(shè)計,對起爆點(diǎn)、引爆物、用藥量和爆破程序進(jìn)行嚴(yán)格計算,以確保周圍建筑物、構(gòu)筑物和人員的安全,并有防塵、防污染控制措施;(四)采用爆破拆除建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)確保臨近建筑物和構(gòu)筑物的安全,爆破振動強(qiáng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。建筑基礎(chǔ)爆破時,應(yīng)限制一次同時使用的藥量。第四十九條 進(jìn)行建筑基礎(chǔ)或者局部塊體拆除時,宜采用靜力破碎的方法。采用具有腐蝕性的靜力劑破碎作業(yè)時,灌漿人員必須佩戴防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡等防護(hù)設(shè)施。孔內(nèi)注入破碎劑后,作業(yè)人員應(yīng)保持安全距離,嚴(yán)禁在注孔區(qū)域行走。在相鄰的兩孔之間,嚴(yán)禁鉆孔與注入破碎劑同步進(jìn)行施工。第五十條 建設(shè)單位、施工單位、個人不得將未拆除完的建筑物、構(gòu)筑物等作為臨時辦公、住宿或倉庫使用;第五十一條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的標(biāo)牌,包括:拆除工程概況牌、安全紀(jì)律牌、安全生產(chǎn)責(zé)任牌、安全警示牌、安全技術(shù)措施牌、防火責(zé)任牌、文明施工措施牌。第五十二條 施工單位在拆除施工時應(yīng)當(dāng)劃定危險區(qū)域,做好警戒和警示標(biāo)志,夜間紅燈示警,在周圍設(shè)置圍欄,并有專人看護(hù)。在居民稠密區(qū)及交通道路旁實施拆除施工時,并有其他可靠的安全措施,保證居民和過往群眾人身財產(chǎn)安全。非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)。第五十三條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。第五十四條 施工機(jī)械應(yīng)按照施工總平面布置。施工機(jī)械進(jìn)場必須經(jīng)檢查合格后方能進(jìn)場和使用。使用期間,各種機(jī)電設(shè)備的安全措施和起重設(shè)備的限位裝置,都要齊全有效,并建立定期檢查維修保養(yǎng)制度。第五十五條 遇有雨、雪、大霧及六級以上大風(fēng)等惡劣天氣時,禁止拆除施工。第六章 附則第五十六條 本暫行規(guī)定由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。第五十七條 本暫行規(guī)定自2008年2月1日起實施。2003年5月26日省建設(shè)廳印發(fā)的《貴州省建筑拆除工程管理暫行規(guī)定》(黔建質(zhì)通(2003)176號)同時廢止。貴州省建設(shè)廳第三篇:貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理實施細(xì)則第一章 總則第一條 為了建立健全我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險源排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?、?貴州省安全生產(chǎn)管理條例?、?貴州省建筑市場管理條例?等法律、法規(guī),制定本實施細(xì)則。第二條 在我省從事建筑活動以及實施監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本實施細(xì)則。法律、法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險源排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險源(以下簡稱事故隱患),是指因違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在建設(shè)工程施工活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使建筑施工企業(yè)自身難以排除的隱患。第四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向建設(shè)工程安全生產(chǎn)— 1 — 監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織有關(guān)人員核實和處臵;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。第二章 建筑施工企業(yè)職責(zé)第五條 建筑施工企業(yè)是建設(shè)工程事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。第六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控等制度,并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。建設(shè)工程項目負(fù)責(zé)人是本在建項目事故隱患排查治理的第一責(zé)任人。第七條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理資金使用專項制度,保證事故隱患排查治理所需資金。第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期排查事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立臺帳,并實施監(jiān)控治理。事故隱患登記臺帳應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)事故隱患發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人;(二)事故隱患的種類、部位等現(xiàn)狀描述;(三)事故隱患產(chǎn)生的原因;(四)事故隱患整改責(zé)任人;(五)事故隱患整改時限;(六)事故隱患整改措施;(七)事故隱患復(fù)查結(jié)果及復(fù)查人員;(八)其他內(nèi)容。第九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告、舉報和獎勵制度,鼓勵職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予一定的物質(zhì)獎勵和表彰。第十條 建設(shè)工程實行施工總承包的,總承包單位對施工現(xiàn)場的事故隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)。建筑施工企業(yè)將工程項目依法分包的,應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責(zé)。建筑施工企業(yè)對分包單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。施工現(xiàn)場有多家施工企業(yè)同時施工的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確分包單位在交叉施工、工序交接、配合協(xié)調(diào)過程中可能產(chǎn)生的隱患排查和監(jiān)控職責(zé)。第十一條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。第十二條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度第一個月5日前和下一1月31日前向企業(yè)工商注冊所在地縣級以上建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋公章。對于重大事故隱患,建筑施工企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后12小時內(nèi)向工程監(jiān)理單位、直接監(jiān)管該工程的縣級以上人民政府建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報送重大事故隱患報告,并隨后補(bǔ)報重大事故隱患治理方案、事故隱患治理實施情況等?!?3 — 重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;事故隱患的危害程度和整改難易程度分析等。第十三條 一般事故隱患由建筑施工企業(yè)項目部負(fù)責(zé)人立即組織人員實施整改。第十四條重大事故隱患由建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實方案;負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案;驗收和評估方案等。第十五條達(dá)到規(guī)定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的重大事故隱患治理方案,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會:(一)專家組成員;(二)建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;(三)工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師;(四)建筑施工總承包單位和相關(guān)分包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員;(五)勘察、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員。其中專家組成員應(yīng)當(dāng)從省建設(shè)行政主管部門建立和公布的專家?guī)熘谐槿?。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加論證會。危險性較大的分部分項工程范圍和規(guī)模劃分執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部?關(guān)于印發(fā)〖危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〗的通知?(建質(zhì)〔2009〕87號)?!?4 — 第十六條參與重大事故隱患治理方案論證的專家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)有15年以上的設(shè)計、施工、勘察、監(jiān)理、項目管理工作經(jīng)歷;(二)具有高級技術(shù)職稱或相應(yīng)專業(yè)一級注冊執(zhí)業(yè)資格(不分級別的除外);(三)誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)。建筑施工企業(yè)專家還應(yīng)當(dāng)持有安全生產(chǎn)考核合格證書。第十七條重大事故隱患治理方案論證專家組在對重大事故隱患治理方案的內(nèi)容、計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,是否完整、齊全,以及是否有可操作性等進(jìn)行論證后,應(yīng)當(dāng)提出書面論證審查報告。每名專家應(yīng)當(dāng)在書面論證審查報告上簽字,并加蓋執(zhí)業(yè)章或附具職稱證書復(fù)印件。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證審查報告完善治理方案,并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字加蓋單位公章、執(zhí)業(yè)印章后,方可實施。專家組書面論證審查報告應(yīng)當(dāng)作為治理方案附件,在實施過程中,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照通過論證的方案組織施工,不得隨意變更。第十八條 建筑施工企業(yè)在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)臵警戒標(biāo)志,暫時停工或者停止使用,防止事故發(fā)生。第十九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本實施細(xì)則的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位和項目部發(fā)出預(yù)警通知;自然災(zāi)害可— 5 — 能危及人員安全時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、設(shè)臵安全警示標(biāo)志、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。第二十條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停工整改的重大事故隱患,整改工作結(jié)束后,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員、有關(guān)專家和工程監(jiān)理單位對重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查;經(jīng)復(fù)查合格后符合安全生產(chǎn)條件的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門提出復(fù)工書面申請和整改合格報告,經(jīng)其現(xiàn)場復(fù)查并審查同意后,方可恢復(fù)施工。申請材料包括:(一)復(fù)工申請;(二)整改合格報告(建筑施工企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋單位公章);(三)重大事故隱患整改實施情況復(fù)查報告(專家現(xiàn)場檢查意見和檢查人員簽字);(四)工程監(jiān)理單位復(fù)查意見;(五)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關(guān)部門要求的其他材料。第三章其他單位職責(zé)第二十一條工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求建筑施工企業(yè)整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求建筑施工企業(yè)暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。建筑施工企業(yè)拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。第二十二條 工
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