【文章內(nèi)容簡介】 部門或派出，等他們前來帶人，必要也可直接扭送保衛(wèi)處，切不可疏乎大意，被其乘機逃竄、傷人等人，更不可毆打辱罵盜竊分子。，除仍可用上述方法對會外，當(dāng)他們分頭逃竄時要集中力量抓獲其中一人。更要注意團(tuán)伙作案被發(fā)現(xiàn)后行兇傷人的可能性更大，應(yīng)隨機應(yīng)變，應(yīng)注意安全。，應(yīng)記住盜賊的特征，包括年齡、性別、身高、胖瘦、相貌、衣著、口音、動作習(xí)慣，以及身上的痣、瘤子、斑、刺花、殘疾等特征，佩帶手飾等各種物品情況，以便向公安保衛(wèi)部門提供破案線索。（十三）識別扒手的秘訣同學(xué)們常對多發(fā)性的扒竊非常痛恨和無奈，其實，扒手實施作案過程中是有一定的特點和規(guī)律的：。扒手極端貪婪錢財，物欲錢欲強烈，但又怕被人發(fā)現(xiàn)，害怕法律制裁，存在恐懼感，無論怎樣偽裝，都會在言行上表現(xiàn)出來。所以，他們常行動鬼祟，表情極不自然，左顧右盼，既要尋求作案目標(biāo)，窺視他人衣袋、錢包，又要觀察周圍環(huán)境，防止被人跟蹤、盯稍和發(fā)覺。扒手在準(zhǔn)備和實施行竊的過程中，往往會的一些特殊的舉動，例如，在不太擁擠的場所，突然起哄，制造混亂；在上下車時，有人卡住車門，你推我擠；當(dāng)在購物、旅游時，身后有人緊緊盯著，當(dāng)與扒手的目光接觸時，扒手會很快轉(zhuǎn)過頭去，或者用胳臂的下部和手背碰你的衣兜。多數(shù)扒手打扮得與眾不同。例如，有的穿著時髦離奇，留長發(fā)、蓄八字胡、叼高級香煙；有的上衣肥大，便于掩護(hù)掏兜的動作和藏贓；也有的打扮的端端正正，道貌岸然，但言行舉止虛偽、做作，與其衣著打扮很不協(xié)調(diào)。一人行竊，數(shù)人掩護(hù)是扒竊中的常用伎倆。扒手之間為活動方便，常形成一套“行話”、“黑話”、“隱語”。例如，將扒竊稱之為“鉗工”、“11號“，扒上衣口袋叫“開關(guān)窗“，扒下衣口袋叫”開平臺“。不同的地區(qū)，不同的時期，這些”切口“常有變化。主要是掌握扒竊規(guī)律，當(dāng)場抓獲扒手。抓扒手關(guān)鍵一條就是抓現(xiàn)行。抓早了，贓物贓款未扒去，證據(jù)不足，造成被動，甚至被扒手反咬一口；抓晚了，贓物贓款已被盜掉或轉(zhuǎn)移，錯失良機。當(dāng)然，人們一旦發(fā)現(xiàn)自己的錢財被盜后，要及時將數(shù)目、包裹的形狀等向公安機關(guān)報案，報案及時、準(zhǔn)確，有助于很快抓住作案人，挽回或者減少自己的損失。第四篇：防臺工作預(yù)案***防臺工作預(yù)案***地處***北部沿海，極易遭受臺風(fēng)（熱帶氣旋，下同）的侵襲，臺風(fēng)的每次影響和侵襲，都會給全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財產(chǎn)造成不同程度的災(zāi)害和損失。為及時、妥善地組織開展防臺搶險工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和省、市防汛防旱防臺指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，把避免人員傷亡作為首要任務(wù)，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，修訂了我區(qū)今年的“防臺風(fēng)方案”，提出了防御對策和可供操作的措施，盡可能避免和減少災(zāi)害損失?！胺烙_風(fēng)方案”將在實際操作中逐年修訂和完善。一、概述（一）地理地貌氣象特征 ***位于***灣以東，長江口東南，東經(jīng)121176。3039?！?23176。2539。，北緯30176。2439。—31176。0439。之間，四周均為海域，是一個典型的海島區(qū)。全區(qū)海陸總面積8824平方公里，其中海域面積8738平方公里，陸域面積86平方公里，由404個大小島嶼組成。嵊泗屬海島丘陵區(qū)，島小而分散。地形特點是：諸島多山，山低源短，只有少數(shù)短淺直接入海的間歇溪?；B鄉(xiāng)前坑頂是本區(qū)的最高山，其它丘陵絕對高度一般都在200米以下，山腳線直接入海平面。本區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，是冬夏季風(fēng)交替，冷暖空氣經(jīng)常交匯的地方，因而氣候比較復(fù)雜，尤其是夏秋季節(jié)，臺風(fēng)（熱帶氣旋）活動頻繁。（二）基本情況全區(qū)現(xiàn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村民委員會，8個城市社區(qū)，18個漁農(nóng)村新社區(qū)。2005年末總戶數(shù)30299戶，年末總?cè)丝?1174人，其中農(nóng)村人口47014人。全區(qū)經(jīng)濟(jì)以漁業(yè)為主，港口工業(yè)和旅游業(yè)近年來發(fā)展較快。（三）歷史災(zāi)害記述我區(qū)地處東部沿海，陸域小，島嶼多，海岸線長，每次臺風(fēng)（熱帶氣旋）的侵襲，都會給***國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)造成損失。據(jù)1951—2005年資料統(tǒng)計，影響我區(qū)的臺風(fēng)（熱帶氣旋）222次，年平均4次，其中造成較大災(zāi)害的臺風(fēng)（熱帶氣旋）27次。因此，臺風(fēng)災(zāi)害是我區(qū)的主要災(zāi)害之一。（四）防汛、防旱、防臺工程現(xiàn)狀及作用水庫到2005年底止，我區(qū)共建成?。ǘ┬退畮?座，1萬立方米以上10萬立方米以下的小（三）型水庫16座，；1萬立方米以下的小山塘20座。這些蓄水工程的建成，極大的提高了我區(qū)的抗旱排澇能力，為解決或緩解全區(qū)的生產(chǎn)生活用水困難問題發(fā)揮了重要作用。但是，上述水庫工程中的小水庫、山塘工程大多建成于六、七十年代，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，工程質(zhì)量較差，在今年汛前安全檢查中，全區(qū)仍有部分小水庫、山塘工程存在安全問題，必須采取相應(yīng)措施，確保安全度汛。海塘（1）標(biāo)準(zhǔn)海塘 1998年至2003年，使我區(qū)的防臺抗災(zāi)能力有了較大的提高。在過去幾年連續(xù)幾次臺風(fēng)災(zāi)害中，我區(qū)已建或在建的20年一遇——50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)海塘在經(jīng)受強臺風(fēng)考驗后依然安全無恙，并發(fā)揮巨大作用。（2）其它一線海塘（堤）除標(biāo)準(zhǔn)海塘外，我區(qū)尚有數(shù)量較多的一線堤塘和漁用避風(fēng)海塘。由于這些工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，再加上年久失修，在過去幾年的臺風(fēng)災(zāi)害中受損嚴(yán)重。有些雖經(jīng)修復(fù)，但由于資金、技術(shù)等因素，修復(fù)的質(zhì)量較差，很難經(jīng)受較大臺風(fēng)災(zāi)害的再次侵襲。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)引起高度重視，提前做好有關(guān)的人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)逃洋等準(zhǔn)備工作。船舶、避風(fēng)港現(xiàn)狀全區(qū)現(xiàn)有各類船舶2378艘，其中貨用船舶138艘，客輪14艘，渡輪4艘，漁業(yè)船舶2222艘。目前大多數(shù)捕撈船只配有雷達(dá)、單邊帶對講機、衛(wèi)星導(dǎo)航儀等先進(jìn)的導(dǎo)航及通訊設(shè)備，能及時掌握臺風(fēng)動向，相互取得聯(lián)系，但部分小漁船及運輸船導(dǎo)航通訊設(shè)備落后，應(yīng)引起重視。我區(qū)島嶼面積小且分散，沒有能躲避臺風(fēng)侵襲且性能較好的天然港灣。我區(qū)最大的人工建筑的避風(fēng)港—菜園中心漁港，防浪堤長1700米，可供150噸左右漁船2000艘錨泊和避風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工建筑的避風(fēng)塘，面積小、標(biāo)準(zhǔn)低，只能停泊少量的小型船舶。二、主要防護(hù)對象（一）重要城鎮(zhèn)菜園鎮(zhèn)、嵊山鎮(zhèn)、洋山鎮(zhèn)（二）交通、電力、通訊港口碼頭：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通船碼頭、小菜園碼頭、李柱山碼頭。電力設(shè)施：通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干供電線路，區(qū)城城市電網(wǎng)。通訊設(shè)施：通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水工程的通訊設(shè)施。（三）水利工程水庫：重點是長弄堂水庫、四腳涼亭水庫、宮山水庫、金平水庫、大玉灣水庫、干斜水庫；下游有居民居住的小水庫、小山塘。海塘：嵊山泗洲塘海塘、箱子岙海塘、基湖海塘、菜園海塘，石柱海塘、五龍?zhí)镝Ｌ?、黃沙岙海塘、大洋外云鵝海塘、枸杞三大王海塘、馬關(guān)前進(jìn)海塘、黃龍海塘、五龍會城海塘；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型避風(fēng)塘及主要沿堤（塘）公路。（四）漁港、船只、碼頭漁港：菜園中心漁港、嵊山漁港。船只：漁船、客船、運輸船及其它作業(yè)船只。碼頭：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間碼頭。三、防御對策臺風(fēng)侵襲造成災(zāi)害的因素很多，通過對這些因素的研究，逐步掌握臺風(fēng)災(zāi)害的成因和規(guī)律，采取各種工程和非工程措施，提高抗災(zāi)能力。增強全民防災(zāi)意識。防臺風(fēng)工作是關(guān)系到國計民生的一件大事，要加強防御臺風(fēng)災(zāi)害的宣傳教育，提高全民的防災(zāi)意識。有線廣播、電視等宣傳媒介在每年臺汛期前都應(yīng)開展防臺風(fēng)安全知識宣傳，教育廣大群眾在臺汛期前應(yīng)該做些什么和怎么做，教育群眾懂得保護(hù)防災(zāi)設(shè)施。印發(fā)“三防工作手冊”等宣傳材料，把防災(zāi)減災(zāi)深入到千家萬戶，使全民掌握“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針。要適時舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部短期培訓(xùn)班，尤其是新上任的年輕干部，要定期輪訓(xùn)，補上“災(zāi)害學(xué)”這一課，使他們熟悉本地區(qū)的氣候特點、防災(zāi)設(shè)施及抗災(zāi)能力，掌握現(xiàn)代科學(xué)防災(zāi)知識，提高防災(zāi)、抗災(zāi)指揮決策水平。進(jìn)一步完善防御災(zāi)害的指揮決策系統(tǒng)。防御臺風(fēng)是項系統(tǒng)工程，關(guān)系到國計民生，涉及到方方面面，既要加強集中統(tǒng)一指揮，又要充分發(fā)揮各部門的職能作用，強化快速應(yīng)變能力。為此，要進(jìn)一步加強區(qū)三防指揮部辦公室的規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè)，完善防御災(zāi)害的指揮決策系統(tǒng)，提高防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策水平。增加投入，加強防御臺風(fēng)災(zāi)害的工程建設(shè)。從我區(qū)實際出發(fā)，要積極做好現(xiàn)有病險水庫、山塘工程的除險加固工作，適時建設(shè)骨干蓄水工程，提高防汛抗旱能力。對遭受臺風(fēng)損壞的一線海塘工程，要保證按時修復(fù)加固。加強非工程措施建設(shè)和工程管理。要進(jìn)一步修訂和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防臺風(fēng)預(yù)案，建立健全各項責(zé)任制。對存在病險隱患的海塘、水庫工程，工程所在地行政首長要與水利部門或管理責(zé)任單位簽訂保安責(zé)任書。要加