【文章內容簡介】 業(yè)用地招拍掛出讓。嚴格實施工業(yè)用地出讓最低價標準，嚴禁低價出讓工業(yè)用地，工業(yè)用地出讓底價和成交價格均不得低于國 家規(guī)定的所在地土地等別相對應的最低價標準。加強監(jiān)管，對低于最低價標準出讓工業(yè)用地，或以各種形式給予補貼或返還的，以非法低價出讓國有土地使用權的行為論處。改進現行土地出讓制度，探索實行出讓與租賃并舉，長、中、短期出讓結合，促進土地一級市場理性發(fā)展。規(guī)范土地出讓行為，加強出讓地價、合同管理和信息發(fā)布工作。推進土地交易市場建設，進一步規(guī)范土地轉讓、出租、抵押等交易活動。加快城鎮(zhèn)基準地價更新，建立全市城市地價動態(tài)監(jiān)測體系。二、積極解決民生問題構建和諧社會，推進住房保障房屋管理再上新水平積極推進實施低收入家庭租賃住房制度。抓好政策制定，落實建設用地，統(tǒng)一組織實施，將市政府安排的5億元專項資金用足用好，最大限度地解決低收入家庭住房困難。全面推進廉租住房制度建設。將廉租住房保障范圍擴大至家庭人均收入在最低工資標準以下、人均住房建筑面積10平方米以下的住房困難家庭；適當增加廉租住房實物配租比例，2007年計劃投資3800萬元，建、籌廉租住房200套。進一步完善市內四區(qū)街道、區(qū)、市三級管理體制，進一步建立健全區(qū)、街道廉租住房保障機構，落實工作職能、專職人員和必要的管理經費。全面實施《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障申請、審核及退出管理實施細則》，擴大廉租住房制度覆蓋面。繼續(xù)完善五市 三區(qū)廉租住房保障制度，全面實施廉租住房保障，做到應保盡保，結合實際，逐步擴大保障范圍。積極開展經濟適用住房建設。2007年經濟適用住房計劃施工面積240萬平方米。其中，新開工80萬平方米，續(xù)建160萬平方米?？⒐?0萬平方米。在保證經濟適用住房建設用地供應的基礎上，采取措施降低土地成本，在符合國家征地和土地儲備政策的前提下，確保同一土地級別的土地成本不高于2006年，確保經濟適用住房價格保持穩(wěn)定。大力推進普通商品住房建設。2007年普通商品住房計劃施工面積86萬平方米。其中，新開工41萬平方米，續(xù)建45萬平方米?？⒐?0萬平方米。加大普通商品住房的土地供應量，完善限價確定方式，合理確定建設用地的出讓價格，建設用地在限套型、限房價的基礎上，以招拍掛方式出讓，最終限定的銷售價格要低于去年。繼續(xù)完善房地產交易、權屬登記管理。完善房地產市場信息系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行新建住房銷售的網上備案制度。對于已按規(guī)定取得預（銷）售許可證的開發(fā)項目，必須在取得預（銷）售許可后3日內通過網上即時備案系統(tǒng)，預（銷）售許可范圍內的所有商品住房。規(guī)范房地產中介服務，做好住房臵業(yè)擔保、房屋安全鑒定、房屋修繕工程質量監(jiān)督等工作，為居民買房、賣房、租房、換房提供便利。整頓和規(guī)范房地產市場秩序，維護消費者合法權 益。加強房產基礎管理工作。繼續(xù)清理、健全房產管理政策法規(guī)，年內完成《青島市城市房地產管理條例》的調研工作。加強房產行政管理工作，及時指導各區(qū)、市房產管理工作，進一步明確市局與市內四區(qū)房管部門的工作職責、工作程序和工作分工，使我市的房產行政管理工作更加科學規(guī)范。積極配合市物價局完成公有非住宅房屋租金的調整和實施。進一步完善房產年報工作制度，理順統(tǒng)計渠道。努力做好落實私房政策工作，各區(qū)、市要加強領導，專人負責；市、區(qū)兩級要緊密配合，分工協(xié)作，及時處理遺留問題，盡最大能力解決擠占戶的遷戶騰房問題。不斷創(chuàng)新物業(yè)管理工作。培育物業(yè)管理領航企業(yè)，形成集團化產業(yè)結構。加大優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)服務品牌創(chuàng)建工作力度。努力完善物業(yè)管理法規(guī)建設和物業(yè)企業(yè)信用檔案制度。積極開展物業(yè)管理“優(yōu)質服務月”活動，加強行政監(jiān)督管理，重點解決群眾關心的熱點難點問題，全面提高我市物業(yè)管理水平。三、進一步提升地礦行政管理水平，建立規(guī)范的礦產資源開發(fā)秩序全面完成整頓和規(guī)范各項任務。一是鞏固第一階段整頓和規(guī)范工作成果，切實抓好發(fā)現問題的整改工作。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對查出的各種違法行為，嚴格依法處理。對礦業(yè)活動較多的重點地區(qū)、列入全國重點整治礦區(qū)的萊西市鐵礦區(qū)和招遠、萊西行政 交界地區(qū)，堅持動態(tài)巡查，確保違法現象不回潮、不反彈。二是開展地質環(huán)境修復治理工作。把《礦山地質環(huán)境保護與治理方案》和《青島市山石資源專項整頓規(guī)范工作實施方案》相結合，有計劃、有步驟開展山石資源專項整頓和地質環(huán)境修復治理工作。三是做好資源整合工作。認真實施《青島市資源整合方案》，及時研究解決整合中出現的突出矛盾和問題，妥善處理好各種利益關系，進一步促進礦產資源開發(fā)的合理布局和結構優(yōu)化，確保按時完成整合任務。嚴格礦業(yè)權管理。一是進一步加強監(jiān)管，提高礦產資源合理開發(fā)利用水平。認真做好礦業(yè)權清理和重點礦區(qū)礦業(yè)權設臵工作，為礦業(yè)權出讓創(chuàng)造條件。抓好礦產資源有償使用工作，從分類管理入手，認真貫徹礦業(yè)權有償使用相關規(guī)定，全面推進礦業(yè)權招拍掛出讓工作。切實抓好礦產資源補償費征收工作，加強對區(qū)（市）征管工作的指導。繼續(xù)完善礦產資源規(guī)劃管理制度，上半年啟動市、區(qū)（市）兩級礦產資源總體規(guī)劃修編工作。完善礦產資源開發(fā)利用方案審查制度，對開發(fā)利用方案達不到規(guī)范要求的，不予辦理采礦登記的相關手續(xù)。認真做好儲量評審和采礦權評估結果確認及審查上報工作，完善儲量動態(tài)監(jiān)管制度。二是推進地質找礦工作，強化地勘行業(yè)管理。做好公益性地質工作，加強危機礦山接替資源勘查。嚴格市場準入，有效解決地質勘查投入不足、質量不高等問題，進一步加強日常監(jiān)督管理，加大對探 礦權人法定義務履行情況的檢查，確保探礦權管理的各項法律法規(guī)落到實處，實現勘查市場秩序的規(guī)范化管理。加強地質環(huán)境管理工作。一是加強地質環(huán)境保護治理工作。及時開展國家經費項目的申請和實施工作。嚴格實施礦山環(huán)境治理保證金制度。開展已破壞山體的恢復整治工作，今年年底前，城市周邊和鐵路、高速公路兩側可視范圍內70%的被毀山體得到有效治理。二是著力做好地質災害防治工作。繼續(xù)按照國務院《地質災害防治條例》要求，落實各項防災制度。認真組織編制地質災害防治方案，啟動汛期地質災害氣象預警預報系統(tǒng)，進一步完善群測群防網絡。積極開展地質災害隱患治理和突發(fā)地質災害應急救援演練，加強地質災害危險性評估、備案工作。四、加強測繪工作統(tǒng)一監(jiān)督管理，提高服務保障水平進一步理順關系、健全機構，建立完善的測繪行政執(zhí)法體系，加強測繪統(tǒng)一監(jiān)督管理。繼續(xù)加強測繪管理業(yè)務知識培訓。加大基礎測繪工作力度，統(tǒng)一全市平面坐標系統(tǒng)，著手更新或新測全市1:500至1:1萬地形圖。加快基礎地理信息系統(tǒng)