【文章內(nèi)容簡介】 ,由村民代表對一事一議財政獎補項目進行全程監(jiān)督和管理。已建成的一事一議財政獎補項目,村民委員會要將籌資籌勞的數(shù)量、項目資金(實物)的安排使用等情況進行公示,得到村民認可,提高財政獎補工作的透明度和有效性。第二十一條 建立一事一議財政獎補項目建設監(jiān)管制度。進一步建立健全財務公開制度。一事一議財政獎補項目建設的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、獎補金額等應作為村級財務公開內(nèi)容,及時向村民公布。建立檔案管理制度。村民一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字、籌資籌勞方案、項目獎補資金申請、竣工驗收報告等相關原始材料要一式5份,縣級財政部門、農(nóng)監(jiān)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財稅所和開展一事一議財政獎補項目建設的村各留存1份,實行檔案化管理。建立監(jiān)督檢查制度。市財政、農(nóng)監(jiān)、糾風等部門要定期組織對一事一議獎補項目及資金使用的合規(guī)性、真實性和有效性進行檢查,對違規(guī)操作、截留挪用、騙取村民籌資和獎補資金的,要責令糾正,追回資金,并按有關規(guī)定追究相關當事人的責任。第二十二條 推進村級公益設施管護體制改革。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,明確一事一議公益設施所有權,落實養(yǎng)護責任主體。一事一議財政獎補形成的資產(chǎn),歸項目議事主體所有,由村級組織負責管理和養(yǎng)護。可以成立相應的農(nóng)民專業(yè)合作組織,承擔項目的日常管理養(yǎng)護責任。鼓勵社會各界投資農(nóng)村公益事業(yè),對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設施,可通過承包、租賃、拍賣等形式實行市場化運作,提高使用效率和養(yǎng)護水平。第六章 財政獎補工作的驗收和考核第二十三條 一事一議財政獎補項目竣工后,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織相關人員進行初驗,再由縣級財政和農(nóng)監(jiān)部門組織有關部門驗收。對驗收合格的項目,出具驗收報告。對沒有按期完成工程任務,不符合工程質(zhì)量建設標準的,不予驗收并下達整改通知書,責令限期整改,待整改到位后,再重新驗收。市財政和市農(nóng)監(jiān)部門對縣(市、區(qū))項目實施情況進行抽查驗收。第二十四條 村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目竣工驗收材料應包括:工程建設合同書或協(xié)議書、驗收意見書、重大工程質(zhì)量監(jiān)督報告、工程竣工決算資料、其他相關資料。第二十五條 考核驗收的標準是:領導重視,組織周密,制度健全,措施有力,獎補項目符合規(guī)定的程序和要求,獎補資金管理規(guī)范、使用效果明顯,群眾滿意。項目實施符合規(guī)劃要求,工程質(zhì)量達到規(guī)定標準,檔案管理規(guī)范,信息反饋及時。第二十六條 實行獎補項目月、季、年報制度?？h級財政部門將村民民主議事、籌資籌勞、工程進度、資金安排使用進度和開工、完工驗收清算等項目相關數(shù)據(jù)分項錄入村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目信息管理系統(tǒng),按時匯總上報省、市財政部門。第二十七條 市財政部門依據(jù)考核驗收結果,評選出先進縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行獎勵。第七章 財政獎補工作的監(jiān)督檢查第二十八條 加強督促指導。各級、各部門要切實加強對一事一議工作的督促檢查和指導,及時掌握情況,及時解決存在的問題,確保一事一議財政獎補工作健康發(fā)展。市財政部門主要負責一事一議財政獎補政策和獎補辦法的制定,獎補資金的分配、管理和監(jiān)督。市農(nóng)經(jīng)部門主要負責一事一議制度的完善,指導鄉(xiāng)村開展一事一議籌資籌勞工作,加強對村民籌資籌勞的監(jiān)督管理。市交通運輸、水務、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、扶貧、教育、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生等部門,要積極支持、指導一事一議財政獎補項目的規(guī)劃、設計和實施。各縣(市、區(qū))政府要加強農(nóng)村基層組織建設,負責做好具體組織實施和協(xié)調(diào)工作。村支兩委要發(fā)揮好帶頭和表率作用,發(fā)動和組織村民開展一事一議籌資籌勞。第二十九條 嚴明政策紀律。嚴禁超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞或以行政命令方式下達籌資籌勞任務,不得因一事一議加重農(nóng)民負擔或產(chǎn)生新的鄉(xiāng)村債務,不得將一事一議財政獎補項目變成上級立項、農(nóng)民配套的“釣魚”工程,不得將一事一議財政獎補項目變成勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?不得平調(diào)、挪用籌集的資金與勞務,不得虛報、套取、截留及違規(guī)使用財政獎補資金。違反政策規(guī)定造成不良影響的,要依照相關規(guī)定給予黨紀政紀處分,情節(jié)嚴重的,移送司法機關處理。第三篇：南陽市村級公益事業(yè)建設一事一議（范文模版）南陽市村級公益事業(yè)建設一事一議資金管理暫行辦法（試行）第一章 總 則第一條為了促進村級公益事業(yè)建設一事一議資金管理科學化、制度化和規(guī)范化，確保資金安全運行，提高資金使用效益，根據(jù)豫政[2010]36號和37號文件精神，結合我市實際，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)村級公益事業(yè)建設一事一議資金，包括村民一事一議籌資、村集體投資、社會捐資、一事一議整合資金、其它籌措資金以及各級財政獎補資金。第三條 上述村民一事一議籌資應符合《河南省人民政府關于印發(fā)河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法（試行）的通知》（豫政[2010]36號）規(guī)定的范圍、程序和標準。第二章 專戶的設置第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議資金專戶(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶”)，專人專管，各行政村村民一事一議資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶分村核算。賬戶預留印鑒由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所行政印鑒、財政所所長和資金專戶專管員的個人印鑒組成。第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶開通雙用戶網(wǎng)銀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所支付的每筆款項，均需所在地縣級財政部門審核授權。第三章 一事一議籌資和獎補資金的申請第六條 村級公益事業(yè)建設項目(以下簡稱“項目”)經(jīng)農(nóng)監(jiān)部門批復立項后，各行政村按規(guī)范程序組織村民一事一議籌資，在籌資時向村民開具《河南省村民一事一議籌資籌勞專用收據(jù)》，在十個工作日內(nèi)完成包括村民籌資、社會捐資、村集體投資等籌資任務，籌集資金全額交存鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶。第七條 相關行政村持立項審批表、一事一議專用收據(jù)記賬聯(lián)（裝訂成冊）、籌集資金入戶銀行進賬單、預算、公示、籌資籌勞決議、農(nóng)監(jiān)部門批復等手續(xù)，填寫《村民一事一議財政補助項目資金申報表》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對行政村上報的資料進行初審把關，對符合政策的項目匯總上報縣級財政部門，縣級財政部門根據(jù)合理獎補原則按照有關政策核定所轄區(qū)域內(nèi)項目財政獎補數(shù)額，將數(shù)據(jù)匯總后上報市級財政部門，市級財政部門根據(jù)縣市區(qū)統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資情況，上報省財政廳，經(jīng)核定后下?lián)芤皇乱蛔h財政獎補資金。第四章 項目資金的支出范圍 第九條 資金使用必須符合