【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 民群眾的根本利益。二是督促政府堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和尊重人民當(dāng)家作主的主人翁地位。要積極為人民群眾參與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治管理和精神文明建設(shè)等活動(dòng)提供公平的機(jī)制、環(huán)境、條件，維護(hù)社會(huì)公平。三是要支持和督促審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，防止司法領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，為維護(hù)法律的尊嚴(yán)、公民權(quán)利和公正和諧，提供強(qiáng)有力的司法保障。四是要大力倡導(dǎo)社會(huì)公德。認(rèn)真貫徹公民道德實(shí)施綱要，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，逐步建立誠(chéng)信友愛(ài)、相互幫助、和睦共處的道德體系。五是督促政府建立健全社會(huì)服務(wù)體系。進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老、下崗職工再就業(yè)、弱勢(shì)群體救助等社會(huì)服務(wù)組織，完善社會(huì)管理、服務(wù)功能，建立高效有序的社會(huì)服務(wù)新機(jī)制，確保人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)安定和諧。五、地方人大要在保證代表為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮作用上有所作為。社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，需要全社會(huì)方方面面的共同努力。人大代表是廣大人民群眾選出的行使自己權(quán)利的代言人，他們既是建設(shè)小康社會(huì)的中堅(jiān)力量，又是各條戰(zhàn)線上的代表人物，同廣大人民群眾保持著最廣泛的聯(lián)系，具有廣泛的代表性和影響力。理所應(yīng)當(dāng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。一是要發(fā)揮好人大代表在決定重大事項(xiàng)中的作用。各級(jí)人大擔(dān)負(fù)著決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的職責(zé)，如何使作出的決議決定更具科學(xué)性、合理性，最關(guān)鍵的在于廣泛聽(tīng)取有益建議，而各級(jí)人大代表中人才濟(jì)濟(jì)，把他們的積極性調(diào)動(dòng)好，把他們的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，對(duì)于實(shí)現(xiàn)依法決策、民主決策和科學(xué)決策具有至關(guān)重要的作用。二是要發(fā)揮好代表經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)帶頭人的作用。通過(guò)組織代表扶貧幫弱等形式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，通過(guò)鼓勵(lì)代表自主創(chuàng)業(yè)，達(dá)到合法先富，使代表成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的帶頭人。三是要發(fā)揮好代表民主法治宣傳人的作用。人大常委會(huì)要按區(qū)域、按行業(yè)，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，組織代表在本區(qū)域、本行業(yè)中，宣傳黨和國(guó)家的方針政策，宣傳與百姓關(guān)系密切的法律法規(guī)，在促進(jìn)廣大人民群眾民主觀念進(jìn)步和法制意識(shí)增強(qiáng)的過(guò)程中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。四是要發(fā)揮好代表人民矛盾調(diào)解人的作用。要引導(dǎo)鼓勵(lì)代表深入到廣大人民群眾中去，了解他們的疾苦冷暖和利益訴求，多做息事寧人和疏通群眾思想的工作，把人民群眾不滿情緒化解在萌芽狀態(tài)，發(fā)揮代表在維護(hù)社會(huì)安定中的作用。五是要充分發(fā)揮人大代表的督政作用，使社會(huì)的公平與正義得到有效維護(hù)與實(shí)現(xiàn)。群眾普遍反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，往往會(huì)成為一個(gè)地方不和諧的主因。在這些方面，人大代表可以很好地利用自身優(yōu)勢(shì)，參與檢查、調(diào)查，就解決“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，提出建議、意見(jiàn)，及時(shí)督促化解不和諧因素。人大代表提出的議案、建議，都代表著許許多多人民群眾的所想和所盼，要發(fā)揮好代表議案、建議的作用，使這些議案、建議得到認(rèn)真辦理，人民群眾的一些愿望得到實(shí)現(xiàn)，促使社會(huì)更加和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的龐大工程，需要我們不斷去認(rèn)識(shí)和探索，地方人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。第四篇：地方人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重要作用地方人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重要作用黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái)，黨的十六屆四中全會(huì)又明確提出要“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”，這在我黨的歷史上還是第一次。和諧社會(huì)是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，而構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵在于正確處理好人民內(nèi)部的各項(xiàng)矛盾。從群眾中來(lái)到群眾中去是人大密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮黨和政府與人民群眾橋梁和紐帶作用的基本方法和重要途徑，也是正確解決社會(huì)矛盾的關(guān)鍵所在，可見(jiàn)人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的作用。我們地方人大必須牢牢把握全黨工作大局，全面推進(jìn)人大工作的新發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是黨和人民賦予的光榮使命，其重要作用可以從以下幾個(gè)方面看：第一、從國(guó)家制度方面看，人民代表大會(huì)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本制度基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)必須在我國(guó)現(xiàn)行的制度基礎(chǔ)上進(jìn)行，因?yàn)椤爸贫雀鼛в懈拘?、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”。人民代表大會(huì)制度在構(gòu)建和諧社會(huì)中居于根本政治制度的地位。胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的講話中指出：“人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，全黨同志、全體國(guó)家機(jī)關(guān)和全國(guó)各族人民，都有責(zé)任把這一根本政治制度堅(jiān)持好、完善好?！?0多年的實(shí)踐證明，能不能堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，直接關(guān)系國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)能否全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。地方人大及其常委會(huì)是人民代表大會(huì)制度的有機(jī)組成部分，在構(gòu)建地方和諧中起著舉足輕重的作用。地方和諧構(gòu)成全國(guó)社會(huì)和諧，沒(méi)有各地的和諧就沒(méi)有全國(guó)的社會(huì)和諧。在構(gòu)建我國(guó)和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中，地方人大及其常委會(huì)應(yīng)依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能，從根本政治制度上為保障、推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第二、從國(guó)家政權(quán)方面看，人民代表大會(huì)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治保證。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑。人民當(dāng)家作主是我們黨為之奮斗的重要目標(biāo)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。構(gòu)建和諧社會(huì)要始終把人民當(dāng)家作主作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，立足于一切為了人民，一切服務(wù)人民，一切依靠人民。這既是我國(guó)人民民主專政國(guó)體的必然要求和體現(xiàn)，也是我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度政體的必然要求和體現(xiàn)。在我們國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，是社會(huì)的主人。憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，50多年來(lái)的歷程充分證明，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最好實(shí)現(xiàn)形式，是我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要制度載體。能否堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，事關(guān)國(guó)家和人民的命運(yùn)，事關(guān)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。人民代表大會(huì)制度是國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、國(guó)家權(quán)力正確行使的政治保證。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，正確行使國(guó)家權(quán)力，表現(xiàn)在對(duì)國(guó)家權(quán)力合憲、合法、符合實(shí)際情況的設(shè)置、分配和制約，其理論和憲法基礎(chǔ)就是人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制，集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。這樣對(duì)國(guó)家權(quán)力的合理分工、協(xié)調(diào)一致地運(yùn)行，從制度上、法律上保證了國(guó)家權(quán)力的和諧行使。國(guó)家機(jī)關(guān)是構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者，它們的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)本身也是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。地方人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，要依法對(duì)地方行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及由人大及其常委會(huì)選舉、任命的工作人員行使權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督，從制度上保證其權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，保證其為官一任，和諧一方，造福一方。第三、從國(guó)家事務(wù)管理方面看，人民代表大會(huì)制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的法制保障。社會(huì)主義和諧社會(huì)是法治的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，說(shuō)到底就是要依法處理和解決好各方面的矛盾，管理好國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和人與自然的和諧。依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要目標(biāo)和最有效的手段。依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。人民代表大會(huì)制度有利于建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步提供法律保障；有利于加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正；有利于深入開(kāi)展普法教育活動(dòng)，提高全民的法律意識(shí)和法制觀念，營(yíng)造“法律面前人人平等”和“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法治環(huán)境。地方人大及其常委會(huì)在本行政區(qū)域?qū)嵤┮婪ㄖ螄?guó)基本方略中處于主導(dǎo)地位，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，在構(gòu)建和諧社會(huì)中負(fù)有政治和法治層面的重大使命，必須依法履行好人大的職責(zé)，以保證國(guó)家事務(wù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。如何發(fā)揮地方人大及其常委會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，是當(dāng)前擺在我們地方各級(jí)人大工作者面前一個(gè)新的課題，筆者認(rèn)為，要充分發(fā)揮地方人大及其常委會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，就要堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”：一、充分發(fā)揮地方人大及其常委會(huì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用，必須把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。地方人大及其常委會(huì)應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，圍繞環(huán)境與資源保護(hù)、社會(huì)保障、“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面重大問(wèn)題，開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，善于發(fā)現(xiàn)和解決本行政區(qū)域內(nèi)、法律法規(guī)實(shí)施中，涉及構(gòu)建和諧社會(huì)全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出建議和意見(jiàn)。應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，尤其是對(duì)執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，督促政府和有關(guān)部門認(rèn)真整改。二、充分發(fā)揮地方人大及其常委會(huì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用，必須著力推進(jìn)民主法治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、必須健全社會(huì)主義法制，充分發(fā)揮法制在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)、保障社會(huì)和諧方面的重要作用。人大工作要突出民主法制這一工作重心，切實(shí)保證憲法、法律法規(guī)的有效實(shí)施。督促政府進(jìn)一步普及法律知識(shí)，樹(shù)立法律權(quán)威，增強(qiáng)法制宣傳教育的實(shí)效。認(rèn)真貫徹依法治縣決議，通過(guò)執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法