【文章內(nèi)容簡介】 目。有關(guān)行政主管部門應(yīng)將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時通知招標項目審批部門。第七十四條 在招標投標活動中違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。第七章 附 則第七十五條 依法必須進行招標以外的工程建設(shè)項目，參照本規(guī)定執(zhí)行。第七十六條 基本建設(shè)大中型項目，項目法人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定聘請律師就招標投標文件、合同文本提供咨詢，審查、修改、制作相關(guān)法律文件，以及就招標文件最終文本出具法律咨詢意見書。第七十七條 利用國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的建設(shè)項目，貸款方和資金提供方對招標、投標有特殊規(guī)定的，適用其規(guī)定。但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。第七十八條 四川省工程建設(shè)項目的招標投標，一律按本規(guī)定執(zhí)行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第七十九條 本規(guī)定實施中的有關(guān)問題，由四川省發(fā)展計劃委員會負責解釋。第八十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二篇：工程建設(shè)項目貨物招標投標管理規(guī)定建設(shè)工程項目和貨物招標投標管理規(guī)定第一條 為規(guī)范建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標投標活動及實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。依法應(yīng)納入政府采購范圍的，依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本規(guī)定所稱的建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物是指：(一)專業(yè)項目是指與各類房屋建筑及其附屬設(shè)施相配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程(包括空調(diào)、消防、電梯、建筑智能化等)、室內(nèi)外裝修工程(包括高檔裝修、內(nèi)外墻涂料、玻璃幕墻等)、鋼結(jié)構(gòu)、土石方和基礎(chǔ)工程等。(二)貨物是指與工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等。包括用于工程建設(shè)項目本身的鋼材、水泥、木材、砂石、商品砼、建筑門窗、防水材料、涂料以及工程建設(shè)項目中所需的電梯、空調(diào)、消防、變配電、弱電、給排水、采暖、電照等設(shè)施、設(shè)備。第四條 建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物達到下列標準的，必須進行招標。(一)空調(diào)、消防、電梯、建筑智能化等設(shè)備安裝工程，土石方、基礎(chǔ)工程單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；(二)變配電、弱電、給排水、采暖、電照等工程單項合同估算價在10萬元人民幣以上的；(三)裝飾裝修工程單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；(四)玻璃幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、內(nèi)外墻涂料工程單項合同估算價在10萬元人民幣以上的；(五)建設(shè)工程用設(shè)備、材料等貨物，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的。第五條 任何單位和個人不得將必須進行招標的專業(yè)項目和貨物化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。第六條 建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標實行預(yù)登記制度。建設(shè)工程總承包招標結(jié)束后，招標人須填寫《建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標預(yù)登記表》報招標投標監(jiān)管機構(gòu)備案?！督ㄔO(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標預(yù)登記表》的內(nèi)容包括工程名稱、招標人名稱、總承包中標人名稱、專業(yè)項目名稱、應(yīng)招標重要設(shè)備材料名稱、計劃招標時間等。建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標預(yù)登記后方能發(fā)放總承包中標通知書。第七條 建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標應(yīng)當符合國家法律法規(guī)的條件，在施工總承包中標后進行。招標人對項目實行總承包招標時，未包括在總承包范圍內(nèi)的建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物達到規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當由招標人依法組織招標。招標人對項目實行總承包招標時，以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的專業(yè)項目和貨物達到規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當由總承包中標人和招標人共同依法組織招標。雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。第八條 建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標投標活動必須進入有形建筑市場公開進行。第九條 建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標分為公開招標和邀請招標。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的，應(yīng)當公開招標。第十條 招標人不具備自行招標條件的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資格的工程招標代理機構(gòu)承辦建設(shè)工程專業(yè)項目和貨物招標代理業(yè)務(wù)，代理招標必須簽訂書面代理協(xié)議，在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜。第三篇：長興縣工程建設(shè)項目招標投標規(guī)定長興縣招投標市場管理委員會辦公室文件 長招辦〔2009〕8號長興縣招投標市場管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā) 《長興縣工程建設(shè)項目招標投標規(guī)定》（試行）的通知縣級各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：為進一步規(guī)范我縣工程建設(shè)項目招標投標活動，強化政府投資項目管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省招標投標條例》、《浙江省人民政府關(guān)于嚴格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標投標活動的意見》（浙政發(fā)〔2009〕22號）、《長興縣人民政府關(guān)于進一步加強政府投資工程建設(shè)項目招投標管理工作的意見》（長政發(fā)［2009］75號）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，我們制定了《長興縣工程建設(shè)項目招標投標規(guī)定》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在試行過程中1遇到的問題，請及時向縣招管辦反映。附：《長興縣工程建設(shè)項目招標投標規(guī)定》（試行）二ＯＯ九年八月二十五日主題詞：經(jīng)濟管理 建設(shè) 招標投標△ 規(guī)定 通知抄送：縣委辦、縣人大辦、縣府辦、縣政協(xié)辦、縣紀委辦、縣招投標中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）招投標中心、各有關(guān)單位長興縣招投標市場管理委員會辦公室 2009年8月25日印發(fā)2附件： 長興縣工程建設(shè)項目招標投標規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條 為了進一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標投標活動，強化政府投資項目管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省招標投標條例》《浙江省人民政府關(guān)于嚴格規(guī)范國有投資工程建設(shè)項目招標投標活動的意見》（浙政發(fā)〔2009〕22號）、《長興縣人民政府關(guān)于進一步加強政府投資工程建設(shè)項目招投標管理工作的意見》（長政發(fā)［2009］75號）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本規(guī)定。第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)進行的工程建設(shè)項目招標投標活動，適用本規(guī)定。按規(guī)定由市級以上部門負責招投標監(jiān)管的交通、水利工程項目和省重點建設(shè)項目招標，上級有關(guān)文件有不同規(guī)定時，從其規(guī)定。第三條 依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得以備案、登記、注冊、交納相關(guān)費用等為由設(shè)置條件限制本地區(qū)、本部門以外的潛在投標人的投標活動。第四條 依本規(guī)定應(yīng)當招標的工程建設(shè)項目的招標投標活動，應(yīng)當進場交易。所謂進場交易，是指招標人、投標人等市場主體以及與招標投標有關(guān)3的監(jiān)管行為、中介、交易活動統(tǒng)一到規(guī)定場所內(nèi)進行。本款所稱規(guī)定場所是指省招標投標交易中心、長興縣招投標中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道招投標中心。第五條 各級招投標中心實行管辦分離制度，即監(jiān)督職能和交易服務(wù)職能分離。各行政主管部門及其向縣招投標中心派出的監(jiān)管室（以下統(tǒng)稱監(jiān)管機構(gòu)）依法對招標投標活動進行監(jiān)督；縣招投標中心及其下屬的建設(shè)項目交易分中心按規(guī)定提供交易服務(wù)。第六條 各級招投標中心應(yīng)為招標投標活動提供及時規(guī)范的場所安排、信息服務(wù)，并為政府有關(guān)部門實施的監(jiān)督和管理提供條件。建立、健全計算機管理系統(tǒng)和嚴格規(guī)范的服務(wù)操作程序，但不得代替行政監(jiān)督職責和干預(yù)招標投標活動。第七條 長興縣招投標市場管理委員會是縣委、縣政府負責招投標市場管理的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，主要承擔建設(shè)項目交易、土地交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等交易活動重大事項的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)職能。長興縣招投標市場管理委員會辦公室（以下簡稱“縣招管辦”）經(jīng)縣政府授權(quán)，主要承擔招投標市場管理委員會的日常工作，履行交易活動的日常監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)職能，制訂或參與制訂我縣建設(shè)項目交易、國土資源交易、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等相關(guān)管理辦法。第八條 縣政府有關(guān)行政主管部門在縣招投標市場管理委員會的領(lǐng)導下，依照各自職責分工，對招標投標活動實施監(jiān)督，受理投訴，依法查處招標投標活動中的違法行為：4縣發(fā)展改革行政主管部門負責綜合指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣建設(shè)項目招標投標工作；縣建設(shè)行政主管部門監(jiān)督各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和配套線路、管道、設(shè)備安裝項目以及市政項目的招標投標活動；縣國土資源行政主管部門監(jiān)督土地整理、土地復墾、礦山整治、礦山復綠等工程的招標投標活動；縣財政行政主管部門監(jiān)督農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的招標投標活動； 縣水利、交通、林業(yè)等行政主管部門監(jiān)督相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目的招標投標活動?？h工商行政管理機關(guān)應(yīng)當與上述有關(guān)行政監(jiān)督部門共同做好相關(guān)的行政處罰工作?？h監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對有關(guān)行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動的監(jiān)督?？h審計機關(guān)應(yīng)當依法對招標投標活動實行審計監(jiān)督?？h人民政府行政投訴咨詢服務(wù)中心負責統(tǒng)一受理針對工程建設(shè)項目招標投標活動的投訴和舉報，并按上述職責分工將投訴和舉報轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，同時送縣招管辦備案。相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)處理完畢并將處理結(jié)果報縣招管辦和縣人民政府行政投訴咨詢服務(wù)中心核備。第九條 進場交易的各方交易主體和監(jiān)管人員、公證人員、交易服務(wù)人員，應(yīng)嚴格遵守各項規(guī)章制度，服從統(tǒng)一管理，嚴格按交易制度和操作規(guī)則辦事，嚴格規(guī)范操作程序。5第十條 建立縣招投標工作聯(lián)席會議制度?？h招投標工作聯(lián)席會議由縣招管辦召集，縣發(fā)改委、縣國土資源局、建設(shè)局、財政局、審計局、監(jiān)察局、交通局、水利局、縣招投標中心等部門為成員單位，其主要職責是：定期聽取全縣招投標工作情況，及時協(xié)調(diào)解決招投標工作中的特殊情況和問題。第二章 招標范圍、標準和方式第十一條 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目，即《浙江省招標投標條例》第七條規(guī)定范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目（以下簡稱國有投資建設(shè)項目），項目的勘察、設(shè)計、代建、施工、監(jiān)理、咨詢、拆遷以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料的采購等單項合同估算價在五十萬元以上（含五十萬元，下同）的，應(yīng)當招標。符合《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(原國家計委令第3號)的非國有資金投資項目或國有資金投資不占主導地位的項目，其勘察、設(shè)計、代建、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，依法必須招標。第十二條 國有投資建設(shè)項目在工程量清單中設(shè)立暫估價的材料、設(shè)備或?qū)I(yè)工程、分部分項工程，都必須由招標人通過公開招標確定供應(yīng)商或承包商。其他項目在工程量清單中設(shè)立暫估價的材料、設(shè)備或?qū)I(yè)工程、分部分項工程達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應(yīng)當由總承包中標人和招標人共同依法組織招標。雙方當事人的風險和責任承擔由合同約定。6第十三條 本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項目，包括村莊示范整治、土地整理、土地復墾、礦山整治、礦山復綠、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當按照《中共長興縣委辦公室長興縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標工作有關(guān)事項的通知》（縣委辦發(fā)［2006］101號）要求自行規(guī)定應(yīng)當招標的規(guī)模標準，但不得縮小本規(guī)定確定的應(yīng)當進行招標的范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定的規(guī)模標準應(yīng)當報縣招管辦建設(shè)項目招投標監(jiān)管室備案。第十四條 依本規(guī)定應(yīng)當招標的項目，省重點建設(shè)工程（A）類項目在省招標投標交易中心組織實施，單項合同估算價在五十萬元以上的其他項目，應(yīng)當進縣招投標中心場內(nèi)組織實施，單項合同估算價五十萬元以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自定規(guī)模標準以上的項目應(yīng)當進當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招投標中心場內(nèi)組織實施?？绲貐^(qū)的線性工程項目由招標人決定進入的招投標中心。第十五條 依本規(guī)定應(yīng)當招標的建設(shè)工程，招標人要完整發(fā)包建設(shè)工程，不得將應(yīng)當由一個承包單位完成的建設(shè)項目肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。任何單位和個人不得將必須招標的工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。也不得以征地、拆遷、設(shè)計和墊資等為條件，或以供水、供電、供氣、通訊、消防等專業(yè)為理由，要求工程發(fā)包人將建設(shè)工程發(fā)包給其指定的單位承包。第十六條 依本規(guī)定應(yīng)當招標的國有投資建設(shè)項目應(yīng)當公開招標。7第十七條 應(yīng)當公開招標的項目有下列情形之一的，按本規(guī)定第二十條規(guī)定的程序報經(jīng)核準后，可以邀請招標：（一）項目技術(shù)復雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標人可供選擇的；（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不適宜公開招標的；（三）施工單項合同估算價在二百萬元以下、貨物采購單項合同估算價在一百萬元以下等規(guī)模較小的招標項目，確有特殊情況不宜公開招標的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不適宜公開招標的其他情形。第十八條 應(yīng)當招標的項目有下列情形之一的，按本規(guī)定第二十條規(guī)定的程序報經(jīng)核準后，可以不招標：（一）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標的；（二）采用特定專利或者專有技術(shù)而無法達到投標人法定人數(shù)要求的；（三）施工（監(jiān)理）企業(yè)自建自用的工程，且該施工（監(jiān)理）企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（四）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（五）已建成項目需要改、擴建或者技術(shù)改造，由其他單位進行設(shè)計影響項目功能配套性的；（六）施工單項合同估算價在二百萬元以下、貨物采購單項合同估算8價在一百萬元以下等規(guī)模較小的招標項目，確有特殊情況不宜招標的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定可以不招標的其他情形。第十九條 依法必須招標的項目，招標人應(yīng)將招標范圍、招標方式報項目審批或者核準部門核準。招標事項一經(jīng)核準，招標人不得隨意改變。項目審批或者核準部門應(yīng)依法核準招標事項，并在五個工作日內(nèi)抄送有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)。第二十條 依本規(guī)定應(yīng)當進縣招投標中心場內(nèi)組織實施的項目，應(yīng)當公開招標但因特殊情況要求改為邀請招標，或者應(yīng)當招標但因特殊情況要求改為競爭性談判或者直接發(fā)包的，項目業(yè)主應(yīng)當向項目審批或者核準部門提出申請，沒有項目審批或者核準部門的，應(yīng)當向有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)提出申請，經(jīng)上述部門審查同意后，提請縣招投標工作聯(lián)席會議審議通過。第三章 投標資格審查第二十一條 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標前對獲取資格預(yù)審文件并提交資格預(yù)審申請文件的潛在投標人進行的資格審查，只有通過資格預(yù)審的潛在投標人才是合格的投標人。資