【文章內(nèi)容簡介】 工場地交通、環(huán)境保護、施工噪音、安全生產(chǎn)、文明施工等的管理規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；（6）工程或本工程某單項工程已竣工未交付發(fā)包人之前，負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，應予以修復并承擔費用；發(fā)包人要求承包人采取特殊保護措施的，發(fā)包人應承擔相應費用；（7）做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理施工現(xiàn)場，承擔因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；（9）承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定、安全性負責但因發(fā)包人提供的設計、技術(shù)要求原因造成的，不應承擔責任，工程價款支付申請（包括工程價款調(diào)整、簽證、索賠等），不得侵害發(fā)包人與第三人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾（承包人工作）約定的各項工作和履行本合同約定的全部義務，導致費用的增加和（或）延誤的工期，由承包人承擔；給發(fā)包人造成損失的，承包人應賠償發(fā)包人的損失，享有合同約定的權(quán)力監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用條款沒有指明的，應在專用條款中明確，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準，對工程、材料和工程設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或解除，享有合同約定的權(quán)力，工程造價咨詢?nèi)嗽谛惺鼓稠棛?quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用條款沒有指明的，應在專用條款中明確，但工程造價咨詢?nèi)藷o權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務和責任，不因工程造價咨詢?nèi)藢Τ邪颂峤晃募膶彶榛蚺鷾驶驗閷嵤┰靸r咨詢作出的指示等行為而減輕或解除、范圍和更換，并以書面形式通知承包人、總監(jiān)理工程師、造價工程師等按規(guī)定發(fā)包人可不委托監(jiān)理人和（或）工程造價咨詢?nèi)?，發(fā)包人因而沒有任命總監(jiān)理工程師和（或）造價工程師的、本合同規(guī)定的總監(jiān)理工程師和（或）造價工程師及其代表的工作，均由發(fā)包人代表擔任并在專用條款中明確，應至少提前7天以書面形式通知承包人，否則該項更換無效承包人應在收到通知后7天內(nèi)予以回復，否則視為已收到通知后任現(xiàn)場管理人員應繼續(xù)行使合同規(guī)定的前任現(xiàn)場管理人員的職權(quán)和履行相應的義務，該代表人選應具有相應注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，由承包人在本合同簽訂前向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人同意后在專用條款中寫明建設行政主管部門對項目經(jīng)理任命有規(guī)定的，應遵守其規(guī)定；招標工程的項目經(jīng)理，應為投標文件所載明的人選，應取得發(fā)包人的同意和遵守建設行政主管部門的規(guī)定，并至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，否則該項更換無效發(fā)包人應在收到通知后的7天內(nèi)予以答復，否則視為同意后任項目經(jīng)理應繼續(xù)行使合同規(guī)定的前任項目經(jīng)理的職權(quán)和履行相應的義務、職務、職權(quán)，授予其代表發(fā)包人履行合同規(guī)定職責所需的一切權(quán)力除專用條款另有約定外，發(fā)包人不應對發(fā)包人代表的權(quán)力另有限制、行使合同明文規(guī)定和必然隱含的權(quán)力，對發(fā)包人負責發(fā)包人代表在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應予認可，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人，發(fā)包人應將委托監(jiān)理人的名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以及總監(jiān)理工程師的姓名、職務、職權(quán)在專用條款內(nèi)寫明，授予其代表發(fā)包人履行合同約定職責所需的權(quán)力，代表發(fā)包人負責監(jiān)督、檢查合同工程的進度、質(zhì)量和安全，試驗和檢驗承包人使用的與合同工程有關(guān)的材料、工程設備、施工設備和施工工藝，及時向承包人提供工作所需的批準、確認和通知等指令總監(jiān)理工程師無權(quán)免除或變更合同規(guī)定的合同任何一方當事人在合同履行期間的權(quán)力、義務和責任，總監(jiān)理工程師在職權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應予認可，但下列事件應事先取得發(fā)包人的專項批準：（1）（承包人的分包）規(guī)定同意承包人分包工程；（2）、施工設備移出施工場地；（3）（施工進度計劃）規(guī)定批準承包人的施工進度計劃和施工方案；（4）（工程開工）規(guī)定發(fā)出的工程開工令；（5）（暫停施工）規(guī)定發(fā)出暫停施工令；（6）（復工）規(guī)定發(fā)出復工令；（7）（發(fā)包人原因加快進度）規(guī)定發(fā)出加快進度的變更指令；（8）（材料和工程設備代換）規(guī)定使用代換材料和工程設備；（9）（變更的提出）規(guī)定發(fā)出的工程變更指令；（10）（計日工）規(guī)定發(fā)出使用計日工的工作指令；（11）（現(xiàn)場簽證）規(guī)定確認的現(xiàn)場簽證；（12）根據(jù)第11條（索賠）批準的索賠事項；（13）專用條款約定需要發(fā)包人批準的其他事項、財產(chǎn)威脅和立即影響工程安危的緊急情況，且不可能在事前把情況報告給發(fā)包人時，在不免除合同約定的承包人的任何職責和義務的情況下，（總監(jiān)理工程師職權(quán)的限制）中的權(quán)利，但應在事后24小時內(nèi)向發(fā)包人做出書面報告，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力總監(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時，應將撤銷授權(quán)的決定及時通知發(fā)包人和承包人任何此類授權(quán)或撤銷，均應提前7天以書面形式通知承包人，未將該文件送交承包人之前，任何此類授權(quán)或撤銷均為無效（監(jiān)理人的權(quán)力）的約定向承包人發(fā)出指令，指令應蓋有監(jiān)理人授權(quán)的合同工程管理機構(gòu)章，（總監(jiān)理工程師的授權(quán)或撤銷）約定授權(quán)的監(jiān)理工程師簽字承包人代表在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師可以當場簽發(fā)臨時書面指令，承包人應遵照執(zhí)行承包人應在收到上述臨時書面指令后24小時內(nèi)，向總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師發(fā)出書面確認函總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師在收到書面確認函后24小時內(nèi)未予答復的，該書面確認函應被視為總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師的正式指令（總監(jiān)理工程師指令）發(fā)出的指令后應遵照執(zhí)行指令構(gòu)成變更的，應按專用條款約定的工程變更處理，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指令予以確認、更改或撤銷，在確認更改或撤銷前，不影響其執(zhí)行、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔賠償責任，總監(jiān)理工程師應與合同雙方當事人協(xié)商，盡量達成一致不能達成一致的，總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確定總監(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同雙方當事人，并附詳細依據(jù)對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第14條（合同爭議的解決）的約定處理在爭議解決前，雙方應暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第14條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行，發(fā)包人應在專用條款中寫明負責合同工程工程造價專業(yè)技術(shù)的工程造價咨詢?nèi)嗣Q和造價工程師具體人選，并在開工前將造價工程師任命書以書面形式通知承包人，授予其代表發(fā)包人履行合同規(guī)定職責所需的權(quán)力，代表發(fā)包人負責工程計量和計價，預付款支付，工程進度款的調(diào)整和核實，結(jié)算價款的編制、調(diào)整和復核，簽發(fā)支付證書，及時向承包人提供合同價款的核實、調(diào)整和通知等指令造價工程師無權(quán)免除或變更合同規(guī)定的合同任何一方當事人在合同履行期間的權(quán)力、義務和責任，造價工程師在職權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應予認可，但下列事件應事先取得發(fā)包人的專項批準：（1）；（2）；（3）；（4）；（5）；（6）；（7）、工程設備價格的簽認；（8）；（9）；（10）根據(jù)第11條規(guī)定計算確定的索賠費用；（11）；（12）；（13）；（14）；（15）；（16）專用條款約定需要發(fā)包人批準的其他事項，亦可將其授權(quán)撤銷，但任何此類授權(quán)或撤銷，均應提前7天以書面形式通知發(fā)包人和承包人，未將該文件送交承包人之前，任何此類授權(quán)或撤銷均為無效造價工程師代表行使造價工程師授權(quán)的職權(quán)，對造價工程師負責造價工程師代表在造價工程師授權(quán)范圍內(nèi)工作，造價工程師應予認可，但造價工程師保留因造價工程師代表未曾對合同工程的工程計量和計價工作錯誤加以反對的失誤而否定該工作，并發(fā)出糾正指令的權(quán)力（工程造價咨詢?nèi)说臋?quán)力）的約定向承包人發(fā)出實施合同工程的工程造價工作所需的核實、調(diào)整和通知等指令指令應蓋有工程造價咨詢?nèi)耸跈?quán)的合同工程管理機構(gòu)章，并由造價工程師或其授權(quán)的造價工程師代表簽字承包人代表在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后效在緊急情況下，造價工程師或其授權(quán)的造價工程師代表可以當場簽署臨時書面指令，承包人應予執(zhí)行承包人應在收到上述臨時書面指令后24小時內(nèi)，向造價工程師發(fā)出書面確認函造價工程師在收到書面確認函后24小時內(nèi)未予答復的，該書面確認函應被視為造價工程師的正式指令，應在收到指令后24小時內(nèi)向造價工程師提出書面異議，造價工程師應在收到承包人報告后24小時內(nèi)做出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并書面通知承包人逾期不做出決定的，承包人可以不執(zhí)行造價工程師的指令，或工作出現(xiàn)失誤，導致費用的增加和（或）延誤的工期，由發(fā)包人承擔；給承包人造成損失的，發(fā)包人應予賠償（承包人代表），同時在開工前將承包人項目經(jīng)理任命書以書面形式通知發(fā)包人，并在約定的期限內(nèi)到職，授予其代表承包人履行合同規(guī)定職責所需的一切權(quán)力、行使合同明文約定或必然隱含的權(quán)力，對承包人負責項目經(jīng)理在承包人授權(quán)范圍內(nèi)的工作，承包人應予認可，并應在更換14天前通知發(fā)包人和總監(jiān)理工程師承包人項目經(jīng)理短期離開施工場地，應事先征得總監(jiān)理工程師同意，并委派代表代行其職責，但事先應將這些人員的姓名和授權(quán)范圍通知發(fā)包人與監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍⒂身椖拷?jīng)理或其授權(quán)代表簽字合同約定范圍內(nèi)的發(fā)包人代表、總監(jiān)理工程師或造價工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效，且無法與總監(jiān)理工程師取得聯(lián)系時，項目經(jīng)理應立即采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的有效措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向總監(jiān)理工程師提交書面報告，通知發(fā)包人屬于發(fā)包人或第三方責任的，其發(fā)生的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔，并支付承包人合理利潤；屬于承包人責任的，其發(fā)生的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔，或?qū)⑵涑邪娜抗こ讨庖院笠苑职拿x分別轉(zhuǎn)包給第三人，也不得將主體工程、關(guān)鍵性工作分包給第三人承包人應禁止分包人將分包工程的任何部分再分包，分包人必須具有相應的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務承包人不得將專業(yè)工程分包給不具備相應資質(zhì)條件及施工能力的分包人，無需取得發(fā)包人認可對其他建議的分包人，應取得發(fā)包人的事先同意，并按照合同約定履行承包人應向發(fā)包人、監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)颂峤环职贤北?，保證合同的履行分包人的任何違約行為給發(fā)包人造成損失，承包人承擔連帶責任，所造成的承包人費用增加和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔發(fā)包人按合同約定將工程款支付給承包人后，承包人未按分包合同約定將款項支付給分包人，因此影響造成的費用增加和（或）延誤的工期由承包人承擔、裁定或者行政命令，致使發(fā)包人需向分包人支付分包工程價款，發(fā)包人有權(quán)將此款項直接支付給分包人，并從應付承包人的工程款中予以扣除，依法必須招標的，應當由發(fā)包人和承包人依法組織招標選擇專業(yè)分包人，并接受有管轄權(quán)的建設工程招標投標監(jiān)督部門的監(jiān)督除專用條款另有約定外，承包人不參與投標的專業(yè)工程分包招標，應由承包人作為招標人，與組織招標工作有關(guān)的費用應當被認為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價（投標總報價）中招標工作按以下程序進行：（1）在招標工作啟動前，承包人應當提前7天將招標工作計劃送交發(fā)包人審批，招標工作計劃應當包括招標工作的時間安排、擬采用的招標方式、資格審查方法、招標文件的內(nèi)容、評標標準和方法、評標委員會組成、招標控制價的編制原則等發(fā)包人應當在收到招標工作計劃后7天內(nèi)給予批準或者提出修改意見承包人應當按照發(fā)包人批準的招標工作計劃開展招標工作（2）承包人應當在發(fā)出招標公告（或者資格預審公告或者投標邀請書）、資格預審文件和招標文件前7天，分別將相關(guān)文件報請發(fā)包人審批，發(fā)包人應當在收到承包人報送的相關(guān)文件后7天內(nèi)給予批準或者提出修改意見，經(jīng)發(fā)包人批準的相關(guān)文件，由承包人負責譽清整理并準備出開展招標工作所需要的份數(shù)，報發(fā)包人核查并加蓋發(fā)包人印章，發(fā)包人在相關(guān)文件上加蓋印章只表明相關(guān)文件經(jīng)過發(fā)包人審核批準最終發(fā)出的文件應當分別報送一份給發(fā)包人、監(jiān)理人和工程造價咨詢?nèi)藗洳椋?）承包人應當在招標文件發(fā)出前提前7天將招標控制價報發(fā)包人審核，發(fā)包人應當在收到承包人報送的招標控制價后7天內(nèi)給予確認或者提出修改意見招標控制價的最終審核和決定權(quán)屬于發(fā)包人，未經(jīng)發(fā)包人認可，承包人不得發(fā)出招標文件開標后，高于招標控制價的投標報價，應予拒絕（4）評標委員會應當由5人以上單數(shù)構(gòu)成除發(fā)包人或者承包人自愿放棄委派評標專家的權(quán)利外，屬招標人應委派的評標專家應當分別由發(fā)包人和承包人委派（5）承包人在收到評標委員會提交的評標報告后，應當在24小時內(nèi)根據(jù)評標報告依法確定中標人并發(fā)出中標通知書，并依法與中標的分包人簽訂分包合同分包合同訂立后7天內(nèi)，承包人應當將副本報送發(fā)包人、監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍?）發(fā)包人對承包人報送的招標文件等進行審批，提出的修改意見應當合理，并符合現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定（7）承包人違背本款上述程序或者未履行本款上述的報批手續(xù)的，發(fā)包人有權(quán)拒絕對相關(guān)專業(yè)工程進行驗收和撥付相應工程款項，所造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔發(fā)包人未按本款上述約定履行審批手續(xù)的，所造成的費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔，應由發(fā)包人作為招標人，與組織招標工作有關(guān)的費用由發(fā)包人承擔，招標應依法進行同等條件下，應優(yōu)先選擇承包人中標，如果承包人具有相應資質(zhì)的，可轉(zhuǎn)承包人直接承包，如果承包人沒有相應資質(zhì)的，（承包人分包）的規(guī)定選擇分包人，（非招標專業(yè)工程暫估價的確認）辦理，但與合同工程具有密不可分聯(lián)系的專業(yè)工程進行發(fā)包，必須符合法律規(guī)定，應盡快向總監(jiān)理工程師發(fā)出有依據(jù)的合理異議，其中任何以下事項引起的反對，應被認為是合理的：（1）該專業(yè)工程分包人沒有相應資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的許可范圍承擔業(yè)務；（2）有理由相信，該分包人沒有足夠的能力或財力；（3）分包合同沒有明確規(guī)定，該分包人應對分包的工作為承包人承擔此項義務和責任，保障承包人免除對合同規(guī)定的、但由于分包人不能完成這些義務或履行這些責任的影響所產(chǎn)生的義務和責任如發(fā)包人堅持另行發(fā)包的專業(yè)工程分包人，應同意保障承包人免