【文章內容簡介】 比較，確認仲裁人員的犯罪事實。這就造成了公、檢、法機關對仲裁裁決事實上的實體審查權，有悖于仲裁制度的本質和國際慣例，在涉外仲裁案件當中更是如此。、破壞仲裁中的一裁終局原則。實行一裁終局是世界上規(guī)范仲裁的一項基本原則。設立枉法仲裁罪，導致公、檢、法機關對仲裁案件的全面審查，不僅拖延仲裁裁決的執(zhí)行時間，造成當事人與案件有關商業(yè)秘密的泄漏，事實上也沖擊、破壞了一裁終局的原則。規(guī)定枉法仲裁罪，不僅阻礙國內仲裁的發(fā)展，對我國涉外仲裁發(fā)展的阻礙將更嚴重。在涉外仲裁中，當事人經常會選定、仲裁機構也經常會指定外籍人士擔任仲裁員，如果境外仲裁人士（主要指秘書人員、翻譯人員）或仲裁員到我國進行仲裁活動，也可能受到我國刑法的制裁，受到枉法仲裁罪的追究，那么，不僅境外當事人不會選擇中國仲裁機構，并且外籍仲裁人士和仲裁員也不愿到中國的仲裁機構任職或辦案，這將嚴重阻礙中國仲裁事業(yè)的發(fā)展，并連帶影響我國當事人的利益。設立枉法仲裁罪，以刑法對仲裁這種民間活動進行嚴格的規(guī)制，在我國深入改革開放和融入經濟全球化的進程中，將嚴重影響我國仲裁的國際形象，嚴重損壞我國的投資環(huán)境，此中收益必將大大低于付出。便利的民商事爭議解決機制，是一個國家商業(yè)環(huán)境和法律環(huán)境的晴雨表。世界銀行及一些經濟學家的初步研究證明，一國增長率的15%~20%左右，是由該社會的司法機制貢獻的。至少到目前為止，仲裁是該機制中惟一得到廣泛國際認同的。當今世界各大仲裁中心所在地，其國民素質、投資環(huán)境、法治狀態(tài)也是一流的。這絕非事出偶然。一個國家的仲裁法，即使在本國十分受歡迎，但沒有國際認同，不能吸引外國人，只算成功一半。擁有一家與國際商會仲裁院并駕齊驅的仲裁機構，勝過制定無數的外商優(yōu)惠措施。[39]世界上絕大多數國家都采取了支持仲裁的政策，為仲裁提供寬松的環(huán)境。世界主要國家的仲裁法和刑事法中都沒有設立枉法仲裁罪。去年公布的日本仲裁法雖然有關于追究仲裁員刑事責任的規(guī)定，但也僅限于追究仲裁員收受、索要或者約定收受與職權有關的賄賂的犯罪行為，該刑事責任規(guī)定不會產生理解上的歧義和濫用情形。我國臺灣地區(qū)現行刑法第124條規(guī)定了枉法裁判或仲裁罪：有審判職權之公務員或仲裁人，為枉法裁判或仲裁者，處一年以上七年以下有期徒刑。此條規(guī)定也是十分嚴謹的。犯罪行為理應受到刑事追究，但是刑法修正案（六）中關于枉法仲裁罪的規(guī)定過于嚴苛且隨意性較大，可能使那些有志于仲裁事業(yè)的人望而卻步，進而可能給我國初創(chuàng)的仲裁事業(yè)和整體的仲裁環(huán)境帶來長遠的傷害。[40]贊成用刑法規(guī)制仲裁者的主要依據恐怕是對仲裁司法性的認同。本文上述分析，可以從根本上動搖這一依據。不可否認，用刑法規(guī)制仲裁，規(guī)定枉法仲裁罪，可能有千條萬條強有力的理由，也可能對保證仲裁的規(guī)范和質量起到重要的作用。但通過上面的分析論證，筆者認為刑法修正案（六）中關于枉法仲裁罪的不僅表述不夠嚴謹，缺乏可操作性,一旦實施會帶來諸多消極影響,并且事實上在近期出臺此項規(guī)定也不合時宜。今后如確有必要用刑法規(guī)制仲裁，日本仲裁法和我國臺灣地區(qū)刑法的相關規(guī)定可供參考。第二篇：最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規(guī)定一、瀆職犯罪案件二、國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪案件 最高人民檢察院關于瀆職侵權犯罪案件 立案標準的規(guī)定（一）濫用職權案（第三百九十七條）濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；導致10人以上嚴重中毒的；造成個人財產直接經濟損失10萬元以上，或者直接經濟損失不滿10萬元，但間接經濟損失50萬元以上的；造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失20萬元以上，或者直接經濟損失不滿20萬元，但間接經濟損失100萬元以上的；雖未達到4兩項數額標準，但4兩項合計直接經濟損失20萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿20萬元，但合計間接經濟損失100萬元以上的；造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產6個月以上，或者破產的；弄虛作假，不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況，導致重特大事故危害結果繼續(xù)、擴大，或者致使搶救、調查、處理工作延誤的；嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。國家機關工作人員濫用職權，符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構成要件的，按照該特殊規(guī)定追究刑事責任；主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件，但濫用職權涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的，按照刑法第397條的規(guī)定以濫用職權罪追究刑事責任。（二）玩忽職守案（第三百九十七條）玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；導致20人以上嚴重中毒的；造成個人財產直接經濟損失15萬元以上，或者直接經濟損失不滿15萬元，但間接經濟損失75萬元以上的；造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失30萬元以上，或者直接經濟損失不滿30萬元，但間接經濟損失150萬元以上的；雖未達到4兩項數額標準，但4兩項合計直接經濟損失30萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿30萬元，但合計間接經濟損失150萬元以上的；造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產1年以上，或者破產的；海關、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任，造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的；嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。國家機關工作人員玩忽職守，符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構成要件的，按照該特殊規(guī)定追究刑事責任；主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件，但玩忽職守涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的，按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責任。（三）、故意泄露國家秘密案（第三百九十八條）故意泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法，故意使國家秘密被不應知悉者知悉，或者故意使國家秘密超出了限定的接觸范圍，情節(jié)嚴重的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：泄露絕密級國家秘密1項（件）以上的；泄露機密級國家秘密2項（件）以上的；泄露秘密級國家秘密3項（件）以上的；向非境外機構、組織、人員泄露國家秘密, 造成或者可能造成危害社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、國防安全或者其他嚴重危害后果的；通過口頭、書面或者網絡等方式向公眾散布、傳播國家秘密的；利用職權指使或者強迫他人違反國家保守秘密法的規(guī)定泄露國家秘密的；以牟取私利為目的泄露國家秘密的；其他情節(jié)嚴重的情形。（四）過失泄露國家秘密案（第三百九十八條）過失泄露國家秘密罪是指國家機關工作人員或者非國家機關工作人員違反保守國家秘密法，過失泄露國家秘密，或者遺失國家秘密載體，致使國家秘密被不應知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍，情節(jié)嚴重的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：泄露絕密級國家秘密1項（件）以上的；泄露機密級國家秘密3項（件）以上的；泄露秘密級國家秘密4項（件）以上的；違反保密規(guī)定，將涉及國家秘密的計算機或者計算機信息系統(tǒng)與互聯網相連接，泄露國家秘密的；泄露國家秘密或者遺失國家秘密載體，隱瞞不報、不如實提供有關情況或者不采取補救措施的；其他情節(jié)嚴重的情形。（五）徇私枉法案（第三百九十九條第一款）徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：對明知是沒有犯罪事實或者其他依法不應當追究刑事責任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，以追究刑事責任為目的立案、偵查、起訴、審判的；對明知是有犯罪事實需要追究刑事責任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意包庇使其不受立案、偵查、起訴、審判的；采取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，故意使罪重的人受較輕的追訴，或者使罪輕的人受較重的追訴的；在立案后，采取偽造、隱匿、毀滅證據或者其他隱瞞事實、違反法律的手段，應當采取強制措施而不采取強制措施，或者雖然采取強制措施，但中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施，實際放任不管，以及違法撤銷、變更強制措施，致使犯罪嫌疑人、被告人實際脫離司法機關偵控的；在刑事審判活動中故意違背事實和法律，作出枉法判決、裁定，即有罪判無罪、無罪判有罪，或者重罪輕判、輕罪重判的；其他徇私枉法應予追究刑事責任的情形。（六）民事、行政枉法裁判案（第三百九十九條第二款）民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人員在民事、行政審判活動中，故意違背事實和法律作枉法裁判，情節(jié)嚴重的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：枉法裁判，致使當事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡，或者精神失常的；枉法裁判，造成個人財產直接經濟損失10萬元以上，或者直接經濟損失不滿10萬元，但間接經濟損失50萬元以上的；枉法裁判，造成法人或者其他組織財產直接經濟損失20萬元以上，或者直接經濟損失不滿20萬元，但間接經濟損失100萬元以上的；偽造、變造有關材料、證據，制造假案枉法裁判的；串通當事人制造偽證，毀滅證據或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的；徇私情、私利，明知是偽造、變造的證據予以采信，或者故意對應當采信的證據不予采信，或者故意違反法定程序，或者故意錯誤適用法律而枉法裁判的；其他情節(jié)嚴重的情形。（七）執(zhí)行判決、裁定失職案（第三百九十九條第三款）執(zhí)行判決、裁定失職罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動中，嚴重不負責任，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責，或者違法采取保全措施、強制執(zhí)行措施，致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：致使當事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡，或者精神失常的；造成個人財產直接經濟損失15萬元以上，或者直接經濟損失不滿15萬元，但間接經濟損失75萬元以上的；造成法人或者其他組織財產直接經濟損失30萬元以上，或者直接經濟損失不滿30萬元，但間接經濟損失150萬元以上的；造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產1年以上，或者破產的；其他致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。（八）執(zhí)行判決、裁定濫用職權案（第三百九十九條第三款）執(zhí)行判決、裁定濫用職權罪是指司法工作人員在執(zhí)行判決、裁定活動中，濫用職權，不依法采取訴訟保全措施、不履行法定執(zhí)行職責，或者違法采取保全措施、強制執(zhí)行措施，致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：致使當事人或者其近親屬自殺、自殘造成重傷、死亡，或者精神失常的；造成個人財產直接經濟損失10萬元以上，或者直接經濟損失不滿10萬元，但間接經濟損失50萬元以上的；造成法人或者其他組織財產直接經濟損失20萬元以上，或者直接經濟損失不滿20萬元，但間接經濟損失100萬元以上的；造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產6個月以上，或者破產的；其他致使當事人或者其他人的利益遭受重大損失的情形。（九）私放在押人員案（第四百條第一款）私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押（包括在羈押場所和押解途中）的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走，或者授意、指使、強迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的；偽造、變造有關法律文書、證明材料，以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯逃跑或者被釋放的；為私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯，故意向其通風報信、提供條件，致使該在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的；其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯應予追究刑事責任的情形。（十）失職致使在押人員脫逃案（第四百條第二款）失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員由于嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使在押（包括在羈押場所和押解途中）的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴重后果的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：致使依法可能判處或者已經判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的；致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃3人次以上的；犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃以后，打擊報復報案人、控告人、舉報人、被害人、證人和司法工作人員等，或者繼續(xù)犯罪的；其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃，造成嚴重后果的情形。（十一）徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案（第四百零一條）徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪是指司法工作人員徇私舞弊，對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：刑罰執(zhí)行機關的工作人員對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，捏造事實，偽造材料，違法報請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的；審判人員對不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，徇私舞弊，違法裁定減刑、假釋或者違法決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的；監(jiān)獄管理機關、公安機關的工作人員對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，徇私舞弊，違法批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的；不具有報請、裁定、決定或者批準減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行權的司法工作人員利用職務上的便利，偽造有關材料，導致不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外