【文章內(nèi)容簡介】 級規(guī)定警力配備，特別是一些邊遠(yuǎn)派出所，只配備了23名民警。（二）貫徹中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定基本情況。能堅決擁護中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十條規(guī)定精神，組織出臺了《 市公安局反對“四風(fēng)”、嚴(yán)明警紀(jì)警規(guī)、加強廉潔自律十二個嚴(yán)禁》，緊密結(jié)合公安工作實際，從反對“四風(fēng)”、嚴(yán)明警紀(jì)警規(guī)、加強廉潔自律提出12項要求。但我個人在貫徹落實過程中打了折扣，在帶頭深入基層調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、精簡會議活動、文件和厲行勤儉節(jié)約等方面，還存在一些問題和不足。7個具體問題說明：“三項說明”：我個人沒有把作風(fēng)建設(shè)同推動改革發(fā)展對立起來的思想；嚴(yán)格遵守作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度方面還做的不夠，如公車私用等現(xiàn)象還沒有徹底控制；如存在一定特權(quán)思想，在對待上訪群眾態(tài)度不夠好；如過年過節(jié)時收受了個別同志煙酒、土特產(chǎn)等；在“為官不為”方面，重偵查破案，輕服務(wù)群眾，在人性化服務(wù)上推出的舉措不多，抓得力度不夠，一些窗口單位存在索拿卡要現(xiàn)象。對群眾反映強烈的個別案件的偵破上，存在方法不多、措施不力、效果不好的情況。二、“四風(fēng)”方面存在的問題通過認(rèn)真深挖細(xì)查，自己在“四風(fēng)”方面主要存在以下突出問題：（一）形式主義工作急于求成。急于在自己的任內(nèi)干出成績，給公安機關(guān)各個單位下達的任務(wù)和目標(biāo)過于嚴(yán)格，有的脫離實際，違背科學(xué)規(guī)律。在向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時，匯報成績多，報喜不報憂，有時把思路當(dāng)成績，有浮報虛夸成分。抓工作落實不夠。對于上級公安機關(guān)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注、要求較高的工作，就全力以赴、快落快辦，力爭達到最好效果；對于群眾反映的一般性工作重視不夠，抓得不緊；對于基層報上來的數(shù)據(jù)、成果，明知其中一些屬于空的、虛的甚至假的，但認(rèn)為無傷大局，從調(diào)動積極性的角度，沒有去深究，客觀上造成了一些形式主義問題的發(fā)生。落實制度“紙上談兵”。為進一步規(guī)范公安民警的執(zhí)法、執(zhí)勤和日常工作行為，局里制定了一系列的規(guī)章制度，作為公安局長，本人沒有督促相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和局紀(jì)委狠抓落實，只注重建立制度，沒有注重落實制度，致使有些制度形同虛設(shè)、流于形式。比如，局機關(guān)有些同志上班不著制服、上下班不準(zhǔn)時，上班期間做與工作無關(guān)的事情，礙于情面，自己沒有抓落實到位。（二）官僚主義群眾觀念淡薄，與群眾感情疏遠(yuǎn)，高高在上、放不下架子。頭腦中“以管人者自居”的思想還沒有根除，群眾觀念淡薄，缺乏“公務(wù)就是服務(wù)”的思想，忽視了群眾工作在公安工作中的重要性的認(rèn)識，片面強調(diào)專門工作。“群眾落后論”還一定程度上影響和支配著本人的思想和行為。如在接待來訪群眾，特別是在接待信訪老戶時，態(tài)度不好、耐心不夠，有時甚至還發(fā)脾氣。下基層工作調(diào)研少，工作決策有失誤。平時工作重心主要集中在城區(qū)，對城區(qū)和城區(qū)所隊走得比較多，對農(nóng)村和農(nóng)村所隊走得比較少；工作方式上更多注重中層干部的匯報,深入基層聽 取群眾和一般民警的意見少；調(diào)查研究不夠深入，有時下基層存在走馬觀花現(xiàn)象，與基層民警面對面交流少，導(dǎo)致情況掌握夠客觀、全面，工作決策缺乏科學(xué)依據(jù)，存在盲目性。當(dāng)前公安工作要求高、考核多、追責(zé)嚴(yán)，民警工作負(fù)荷重、壓力大，對民警關(guān)注少，關(guān)心不夠。對一些基層群眾的訴求了解不夠，對關(guān)系群眾切身利益、改進公安機關(guān)工作作風(fēng)、特別是窗口服務(wù)部門方便群眾辦事等問題上推出的舉措不多。工作推進方法簡單。一是由于本人個性強、原則性強，遇到重點工作推進慢、中層干部執(zhí)行力不強、民警工作出差錯時，不能理性對待、冷靜處理，表現(xiàn)出臉難看、話難聽，批評人不注意分寸，不注意場合，傷害了同志之間的感情，也直接影響了工作的效率。二是求實務(wù)實、親力親為做得不夠。我到市任副市長、公安局長以后，需要關(guān)注的問題更多了，承擔(dān)的任務(wù)也更雜了。雖然很難做到事無巨細(xì)、面面俱到，但很多事情，還是需要自己領(lǐng)著干、帶著干的，這樣領(lǐng)導(dǎo)才放心，同志心里才有底。但實際上，對具體工作，一般都是下指示、給任務(wù)、交擔(dān)子，很少坐下來和大家一起研究，抓好落實。本位主義思想嚴(yán)重。作為副市長，在決策部署、工作安排等方面，理應(yīng)從全市大局角度出發(fā)，站得更高一些，但有時局限于公安局長的眼光和水平。如在全市安排的煙花爆竹“打非治危”、河道采砂整治、“控違拆違”等專項行動時，遇到難事不敢擔(dān)當(dāng)，怕給公安局增加工作壓力和負(fù)擔(dān)，同時個人也不想牽扯太深，怕 給自己添麻煩，在工作安排部署時有推諉現(xiàn)象。此外，作為公安局長，在市公安局討論決策一些工作時，也有先定調(diào)子的現(xiàn)象，存在“長官意志”和“家長式”作風(fēng)，下屬、同事的意見聽不進去。對分管聯(lián)系單位工作關(guān)心、關(guān)注不夠。作為副市長，分管司法、消防部門，聯(lián)系檢察、法院和壇下鄉(xiāng)的工作。平時一般都在公安局上班，到自己分管聯(lián)系的單位調(diào)查研究較少，督導(dǎo)檢查不夠，存在走馬觀花現(xiàn)象。如分管的司法部門，每年聯(lián)系、調(diào)度工作，只是在公安局的辦公室聽取司法局負(fù)責(zé)人前來匯報，或是到司法局參加一、兩次會議，作幾句指示，并沒有及時找分管領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干和基層司法干部、職工了解工作情況、傾聽意見。又如聯(lián)系的檢察、法院工作，認(rèn)為都是政法系統(tǒng)，且檢察院、法院的級別和公安局是同等的，故而對其工作過問甚少。再如對聯(lián)點的壇下鄉(xiāng)，諸如計劃生育、抗旱等重點工作，作為聯(lián)點的市領(lǐng)導(dǎo)，沒有實地調(diào)度推動，大多數(shù)時間都是電話遙控指揮黨政負(fù)責(zé)人去安排落實。（三）享樂主義進取意識減弱，工作按部就班。改革創(chuàng)新意識不強，攻堅克難勁頭不足，在處理發(fā)展中的棘手問題時，缺乏涉險灘、啃硬骨頭的勇氣。如在全面推進禁毒工作等重大問題時，研究還不深，措施還不多，下的功夫還不夠，取得的效果還不明顯。因循守舊、安于現(xiàn)狀。習(xí)慣按老套路老辦法解決問題，有時做事情、干工作只從當(dāng)前和局部出發(fā)，從宏觀、客觀上理解思考問題的少，往往只考慮當(dāng)前工作，缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)和規(guī)劃。如在打擊犯罪方面想的辦法較多，預(yù)防犯罪方面、治安管理方面、基礎(chǔ)工作方面做的還不夠。吃苦精神不強，有貪圖安逸的想法。到擔(dān)任副市長、公安局長快兩年時間了，社會治安有了較大改善。我自認(rèn)為工作很認(rèn)真，很辛苦，沒有偷懶，有松一松、歇一歇的想法。特別是工作任務(wù)壓頭、節(jié)假日加班加點時，心里不舒服；工作壓力大時，心里就有怨氣。（四）奢靡之風(fēng)在思想認(rèn)識方面：警覺性有所降低，面對現(xiàn)實存在的奢靡之風(fēng)現(xiàn)象不敏銳、不斗爭、甚至不反對，認(rèn)為這是環(huán)境使然，是別人的事。中央八項規(guī)定出臺以前，很多民警的紅白喜事搞的規(guī)模很大，我不但沒有制止，甚至還出席了少數(shù)干部的這些活動，助長了大操大辦的不良風(fēng)氣。在公務(wù)用車方面：我來市工作后，市政府沒有配備專門的公務(wù)用車，我現(xiàn)在的公務(wù)用車是前任公安局長購置的，但家在 市，又沒有購買私家車，每逢周末不值班、回家休息時，為了方便和省錢，存在公車私用的現(xiàn)象。在私客接待方面：存在公款接待私客現(xiàn)象，我一些親戚朋友過往前來看望本人，私客來訪理應(yīng)自己私人接待，但是一般都是公款接待，有時安排在局食堂，有時安排在外面飯店。在公務(wù)接待方面：存在接待超標(biāo)現(xiàn)象，接待上級領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人來調(diào)研、督查時，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待情形，偶爾也喝高檔酒、發(fā)高檔煙。在人情消費方面：逢年過節(jié)時，接受過分管聯(lián)系單位或基層單位的宴請，喝高檔酒、發(fā)高檔煙，收受了分管理系單位或基層單位一些煙酒、茶葉、土特產(chǎn)之類的禮品。因公外出時,對兄弟單位安排的一些高檔接待,也安然接受。（五）其他方面存在的問題。工作急于求成，開會過多，尤其調(diào)度會多。偏重打擊，在預(yù)防和教育違法犯罪人員還有所欠缺；在夜間背街小巷的巡查力度上投入力量不多，群防群治力量參與不多。在打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境違法犯罪上離領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾要求還有差距，還有一批案件未得到查處，打擊力度還需加強。部分交警仍然習(xí)慣當(dāng)官老爺，坐在崗?fù)だ?，安排協(xié)警上街執(zhí)勤，交通警察上路執(zhí)勤率、管事率還有待提高。由于中心城區(qū)規(guī)劃滯后，停車位十分緊張，交警部門劃定的停車位幾乎達到極限，解決車位問題需市相關(guān)部門齊抓共管。盜搶發(fā)案基數(shù)大，黃賭毒問題仍然不同程度存在，短時間內(nèi)難以徹底扭轉(zhuǎn)，特別是毒品問題需要更長的時間、花更大力氣去整治。公安隊伍素質(zhì)仍然良莠不齊，個別民警工作作風(fēng)粗暴甚至違法違紀(jì)的行為仍然存在。由于我國法律規(guī)定，中國公民一旦出生公安機關(guān)必須要為其辦理上戶手續(xù)，我們要求派出所只要當(dāng)事人手續(xù)齊全就必須辦理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的計生政策存在一定沖突，并非上戶把關(guān)不嚴(yán)。存在個別派出所工作人員受利益驅(qū)動，私自收受上戶群眾的紅包禮金的現(xiàn)象。在隊伍的管理上，對民警思想政治工作做的還不夠扎實、還沒有完全到位，對待民警批評多，教育少，任務(wù)壓得多，關(guān)心少，了解、幫助民警、協(xié)警、戶政員解決實際問題、實際困難、問題缺點等方面還有差距。公安工作十分繁重，干警隊伍人員不是過多，而是警力嚴(yán)重不足，隊伍嚴(yán)重老化。三、存在問題的原因通過檢查反省，個人在“四風(fēng)”方面存在的上述問題，對照入黨誓詞、革命先烈和焦裕祿等先進人物，對照“三嚴(yán)三實”要求，深感自己還有很大差距。從根源上看，是自己的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。(一)政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實導(dǎo)致理想信念不夠堅定、黨性修養(yǎng)減弱。對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)不深，系統(tǒng)性不強，領(lǐng)會黨的精神內(nèi)涵不透徹。有時存在工作比學(xué)習(xí)重要的認(rèn)識偏差，在學(xué)習(xí)理解、運用指導(dǎo)工作上不完善，缺乏創(chuàng)新工作舉措的理論基礎(chǔ)，缺乏深學(xué)苦讀的恒心韌勁，缺乏掌握先進知識的思想積極性，導(dǎo)致理論武裝頭腦還不夠，理想信念不夠堅定，沒有保 持應(yīng)有的政治警惕，對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識不足。通過這段時間的學(xué)習(xí)，我深深地感到，理論上的不足是產(chǎn)生各類問題的根源，政治上的清醒和堅定源于理論上的成熟和堅定。我是一名黨培養(yǎng)出來的干部，有著20多年的黨齡，理應(yīng)隨著職務(wù)的升遷、年齡的增長、黨齡的增加，黨性修養(yǎng)沒有隨著工齡和年齡的增長而不斷加強的現(xiàn)象，工作激情和斗志不如以前。有時甚至認(rèn)為，走到哪里都干了些事，也得到了組織肯定，就難免滋長了自我滿足、自我感覺良好的情緒，離“兩個務(wù)必”、“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求相差甚遠(yuǎn)。(二)世界觀改造不徹底導(dǎo)致宗旨意識有所淡化。在領(lǐng)導(dǎo)崗位上時間長了，特權(quán)思想作祟，放松了主觀世界的自我改造，讓實用主義逐漸侵蝕了正確的世界觀、人生觀、價值觀，警惕“四大危險”的政治之弦繃得不那么緊了，對黨的群眾路線認(rèn)識膚淺，致使群眾觀點樹得不牢，自覺不自覺地成了形式主義、官僚主義的俘虜，特別是在處理對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)的態(tài)度上，對誰負(fù)責(zé)、為誰服務(wù)、讓誰滿意的問題上，擺不正位置，把不住重點，群眾觀念淡化，奉獻精神弱化，沒有清醒認(rèn)識自己手中的權(quán)利是人民群眾給與的，堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，按規(guī)則、制度行使權(quán)力。（三）特權(quán)思想和官僚主義作祟導(dǎo)致在一些具體工作脫離實際。直接聯(lián)系群眾制度，暢通和拓寬群眾訴求反映渠道制度沒有落到實處。平時布置工作任務(wù)多，思想交流和集體活動少，對民 警的思想狀況了解不夠全面和深入，結(jié)合實際實地調(diào)查研究不夠，憑以前的經(jīng)驗做事，習(xí)慣按照以前的套路解決問題，導(dǎo)致情況掌握不夠客觀、全面，工作決策缺乏科學(xué)依據(jù)，存在一定盲目性。在一些公安工作中，沒有堅持急群眾之所急，想群眾之所想，全心全意為人民服務(wù)。(四)思想上的松懈和享樂心理導(dǎo)致紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格、艱苦奮斗意識弱化。隨著社會的發(fā)展變化，經(jīng)濟的快速發(fā)展，在“四風(fēng)”的作祟下，認(rèn)為自己年齡大了，有船到碼頭車到站的想法，該放松放松和追求享受的想法。在中央八條規(guī)定出臺之前，自己曾經(jīng)把個人的“四風(fēng)”問題看成是工作中的“小節(jié)”，是大環(huán)境造成的，有它產(chǎn)生的歷史原因和現(xiàn)實土壤，感到在這方面管住自己不越“紅線”就行了，要扭轉(zhuǎn)這些風(fēng)氣不是自己抵制就能夠做得到的。因此，這種不越“紅線”的認(rèn)識使自己放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)，對自己的紀(jì)律約束慢慢放松了，在一些事關(guān)廉政的事情上，認(rèn)為是人之常情，礙于情面，沒有同不良