【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)；依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)乙方權(quán)利（承包方）：依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品；承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。乙方義務(wù)（承包方）：維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地；依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。四、工作步驟本次林改共分三個(gè)階段。第一階段：組織準(zhǔn)備階段（2009年7月23日9月30日），主要任務(wù)是：成立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)，組織培訓(xùn)，調(diào)查摸底，制定方案。組上的林改實(shí)施方案，經(jīng)本組村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，經(jīng)村林改小組報(bào)鄉(xiāng)政府審核。第二階段：勘界確權(quán)（2009年10月1日2009年11月18日）。主要任務(wù)是：現(xiàn)場(chǎng)勘界勾圖，明確主體，調(diào)處糾紛，登記造冊(cè)，簽訂承包合同。第三階段：建檔發(fā)證（2009年11月19日2009年12月19日）。主要任務(wù)是：審核輸機(jī)，頒發(fā)證書(shū)，規(guī)范管理，建立檔案。五、保障措施（一）成立林改工作評(píng)議小組我組評(píng)議小組由王方軍、李正華、王榮光、王尚文、王永全五人組成。評(píng)議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過(guò)程的組織協(xié)調(diào)，處理林改中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各村民小組要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，加大對(duì)林改工作的宣傳力度，廣泛宣傳集體林權(quán)制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī)，營(yíng)造良好的氛圍，使全村廣大群眾認(rèn)識(shí)林改、理解林改、支持林改、參與林改。（三）嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工制度。同時(shí)，要建立健全信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度。（四）勘界確權(quán)時(shí)，提前3天通知相關(guān)農(nóng)戶，并邀請(qǐng)本村（組）負(fù)責(zé)的、知情的長(zhǎng)者參加本次勘界確權(quán)工作，對(duì)于無(wú)故不到現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)界限的，按評(píng)議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。（五）組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、依法的原則，積極化解和處理林改過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，堅(jiān)決做到組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。（六）制定森林資源管理措施。大力宣傳《森林法》和《森林法實(shí)施條例》，制定相應(yīng)的村規(guī)民約，對(duì)破壞森林資源的違法行為，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《村規(guī)民約》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。六、本方案上報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批后實(shí)施，并報(bào)縣林改辦備案。大古坪村下河組2009年9月14日岳壩鄉(xiāng)大古坪村街上組集體林權(quán)制度改革承包方案為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林護(hù)林、發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，增加我村農(nóng)民收入，促進(jìn)本村林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)**縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》（佛發(fā)[2009]19號(hào)）要求，為實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的改革目標(biāo)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)本村三分之二村民代表同意，特制定本實(shí)施方案。一、基本情況（一）人口現(xiàn)狀大古坪村街上組現(xiàn)有25戶，共計(jì)105人，參加本次林改人口25戶 105人。（二）資源狀況全組集體林地總面積10807畝（水平面積），其中林業(yè)三定后集體林面積1777畝（含自留山27宗229畝），04年確權(quán)后保護(hù)區(qū)內(nèi)集體林面積9030畝。二、林改的方式和方法（一）對(duì)我組的27宗229畝自留山，由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，穩(wěn)定不變，自留山**木歸自留山主所有。無(wú)爭(zhēng)議的憑林權(quán)證或承包合同換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。（二）對(duì)我組林業(yè)三定后的1548畝集體山（除去自留山），由集體經(jīng)濟(jì)組織成員均等享有林地林木承包權(quán)，按人均確權(quán)到戶，以戶為單位落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體，承包經(jīng)營(yíng)。具體分配方式為：**五家灣分為三片，聯(lián)戶按人分配，從白馬溝老路以下至五家灣中華咀梁以上為第一片；從五家灣中華咀正梁以下至五家灣水溝以上為第二片；從五家灣水溝以下至五家灣啞口梁以上為第三片，按住戶由上至下順序及各戶人口，實(shí)際測(cè)算后進(jìn)行分配。（三）04年確權(quán)后集體林面積9030畝，組上預(yù)留406畝，其余8624畝采取“分股不分山”的方式，繼續(xù)由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，林地、林木折股，提取不低于70%的股份，由集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員均等分配，其剩余股份，用于集體經(jīng)濟(jì)組織林業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)。（四）對(duì)我組的林權(quán)糾紛山林的處理。凡有林權(quán)糾紛的山林，屬村民小組內(nèi)的，由村民小組調(diào)解；屬村內(nèi)的，報(bào)請(qǐng)村林改小組調(diào)解。山林權(quán)屬糾紛的處理決定要寫(xiě)清楚。權(quán)屬明晰清楚的，發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證。（五）界線及宗地界線以本次實(shí)地勘界勾繪為準(zhǔn)。（六）其它。結(jié)合我村（組）實(shí)際和多年林地林木管理經(jīng)驗(yàn)，本次我組采取分戶勾圖分戶發(fā)證方式定權(quán)發(fā)證，以宗地為單位，勾圖技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)勾繪出宗地圖后，根據(jù)宗地面積，結(jié)合我組林改核定人口數(shù)、林地好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分配，三、發(fā)包方和承包雙方的責(zé)權(quán)利。甲方權(quán)利（發(fā)包方）：發(fā)包本集體所有的或者國(guó)家所有依法由本集體使用的林地；監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)林地；制止承包方損害承包林地和林業(yè)資源的行為；4法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。甲方義務(wù)（發(fā)包方）：維護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除承包合同；尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù)；執(zhí)行縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)乙方權(quán)利（承包方）：依法享有對(duì)承包林地占有、使用、收益和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)依法自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品；承包地被依法征收征用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。乙方義務(wù)（承包方）：維持土地的林地用途，不得將林地改為非林地；依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。四、工作步驟本次林改共分三個(gè)階段。第一階段：組織準(zhǔn)備階段（2009年7月23日9月30日），主要任務(wù)是：成立機(jī)構(gòu)，宣傳發(fā)動(dòng)，組織培訓(xùn)，調(diào)查摸底，制定方案。組上的林改實(shí)施方案，經(jīng)本組村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，經(jīng)村林改小組報(bào)鄉(xiāng)政府審核。第二階段：勘界確權(quán)（2009年10月1日2009年11月18日）。主要任務(wù)是：現(xiàn)場(chǎng)勘界勾圖，明確主體，調(diào)處糾紛，登記造冊(cè)，簽訂承包合同。第三階段：建檔發(fā)證（2009年11月19日2009年12月19日）。主要任務(wù)是：審核輸機(jī)，頒發(fā)證書(shū)，規(guī)范管理，建立檔案。五、保障措施（一）成立林改工作評(píng)議小組我組評(píng)議小組由左林軍、方小強(qiáng)、宋建軍、宋日東、宋懷林、信關(guān)偉、宋建財(cái)七人組成。評(píng)議小組負(fù)責(zé)本組林改工作全過(guò)程的組織協(xié)調(diào)，處理林改中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。（二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。各村民小組要在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，加大對(duì)林改工作的宣傳力度，廣泛宣傳集體林權(quán)制度改革的重要意義和方針、政策、法律、法規(guī)，營(yíng)造良好的氛圍，使全村廣大群眾認(rèn)識(shí)林改、理解林改、支持林改、參與林改。（三）嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐等破環(huán)森林資源的行為和各種違法行為。堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工制度。同時(shí)，要建立健全信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督等各項(xiàng)工作制度。（四）勘界確權(quán)時(shí)，提前3天通知相關(guān)農(nóng)戶，并邀請(qǐng)本村（組）負(fù)責(zé)的、知情的長(zhǎng)者參加本次勘界確權(quán)工作，對(duì)于無(wú)故不到現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)界限的，按評(píng)議小組指認(rèn)地界為準(zhǔn)。（五）組織有關(guān)人員調(diào)處林權(quán)矛盾糾紛。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、依法的原則，積極化解和處理林改過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，堅(jiān)決做到組內(nèi)糾紛不出組，村內(nèi)糾紛不出村，為確保發(fā)證工作創(chuàng)造條件。（六）制定森林資源管理措施。大力宣傳《森林法》和《森林法實(shí)施條例》，制定相應(yīng)的村規(guī)民約，對(duì)破壞森林資源的違法行為，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《村規(guī)民約》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。六、本林改方案上報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批后實(shí)施，并報(bào)縣林改辦備案。大古坪村街上組第四篇：集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)集體林權(quán)制度改革的指示精神，按照《山西省關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和《夏店鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合本村實(shí)際制定村。一、基本情況（一）人口情況全村現(xiàn)有總戶數(shù)169戶，總?cè)丝?30人。（其中：獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎戶數(shù)38戶。（二）資源情況林業(yè)用地總面積600畝。村集體經(jīng)營(yíng)600畝，其中：有林地600畝，灌木林地200畝，宜林地500畝。其它租賃、流轉(zhuǎn)、拍賣、轉(zhuǎn)讓畝，其中：有林地畝，未成林造林地畝。（三）改革范圍本次改革的范圍主要是集體經(jīng)營(yíng)的林業(yè)用地。參與林改面積1300畝。不參與林改面積畝。（要注明不參與林改的類型和原因。）二、組織機(jī)構(gòu)村林改領(lǐng)導(dǎo)小組（由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生）組長(zhǎng)：范苗鋒副組長(zhǎng)：李劍成員：范春云范生宏范樹(shù)文三、改革遵循的原則、公平、公正，確保村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有平等收益權(quán)。，保持林業(yè)政策的連續(xù)性。、有利于農(nóng)民增收致富、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。，尊重群眾意愿，根據(jù)客觀實(shí)際確定改革形式。四、改革形式非集體林地的處理辦法（1）對(duì)于合同完善，群眾沒(méi)有異議的，依法經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)或授權(quán)的村林改領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后直接確權(quán)發(fā)證。（2）對(duì)于合同不完善，群眾意見(jiàn)不大的，合同的主要條款不變，可以通過(guò)調(diào)整承包費(fèi)繳納比例的辦法對(duì)合同進(jìn)行完善。（3）對(duì)暗箱操作，未經(jīng)法定程序簽訂的合同，群眾意見(jiàn)較大的，由村民大會(huì)或代表大會(huì)討論，依法進(jìn)行糾正。（4）對(duì)承包的宜林地沒(méi)有按要求完成綠化任務(wù)的，一是限期綠化，二是作為合同違約處理，按照程序收回，歸村集體所有，列入這次改革范圍。集體林地的改革辦法按“分股不分山，分利不分林”均股利方式落實(shí)產(chǎn)權(quán)，由大戶承包統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，村民以均股利方式參與收益分配