海原縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案(編輯修改稿)
2025-06-09 13:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 或者村民代表同意。4．確權(quán)勘界對按現(xiàn)有戶籍人口人均山林到戶的,組織林權(quán)相關(guān)人到現(xiàn)場確定面積和四至界線、建立永久性標(biāo)志，并繪制1：25000比例尺地形圖作為林權(quán)證附圖。對按照“分股不分山，分利不分林”均股均利到人到戶的山林，要組建股份合作經(jīng)營體，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)單獨(dú)核算，股份分配到戶到人。對通過招標(biāo)、拍賣等方式依法流轉(zhuǎn)的山林要將收入分配方案到戶到人。5．張榜公布、簽訂合同、登記造冊將權(quán)屬落實(shí)、勘界、登記情況，股權(quán)分配情況、流轉(zhuǎn)收入及分配情況等張榜公布。公示期間無異議的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)，并予以確認(rèn)。若發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤或不合理群眾有意見的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或處理。6．逐級上報(bào)、核發(fā)證書對確定無異議的山林由所有者和經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同，由村組將權(quán)屬落實(shí)情況登記造冊，連同合同書一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府林改辦審核，無誤后匯總上報(bào)縣林改辦?？h林改辦對審查符合發(fā)證條件的簽署意見后報(bào)縣人民政府確權(quán)發(fā)證。7．匯總資料、建立檔案縣林改辦對報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的確權(quán)發(fā)證登記材料進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、林權(quán)證打?。ㄌ顚懀┘傲謾?quán)證發(fā)放、登記。在縣檔案局的指導(dǎo)下，搞好林權(quán)制度改革的檔案收集、匯總、立卷、歸檔工作。（八）加強(qiáng)督促檢查建立集體林權(quán)制度改革信息月報(bào)制度，從2011年6月開始實(shí)行集體林權(quán)改革信息月報(bào)和分階段總結(jié)制度，每月3日前報(bào)送上月林改工作進(jìn)度。縣林改辦編發(fā)《集體林權(quán)改革簡報(bào)》，通報(bào)各地林改情況，交流林改信息和經(jīng)驗(yàn)?？h林改辦將不定期對林改工作情況進(jìn)行檢查督促和通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改結(jié)束后書面申請縣林改辦進(jìn)行驗(yàn)收。全縣林改結(jié)束后，由縣集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織自查，總結(jié)完善，迎接區(qū)市檢查驗(yàn)收。三、工作步驟和時(shí)間安排根據(jù)區(qū)市的統(tǒng)一安排部署，我縣集體林權(quán)制度改革工作時(shí)間安排是：結(jié)合2010年三河鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，2011年開展全縣森林分類區(qū)劃界定及全面開展我縣集體林權(quán)制度改革，于年底全面完成我縣集體林權(quán)制度改革工作。具體分五個(gè)階段進(jìn)行：（一）準(zhǔn)備階段（2011年4～5月）①2011年4月上旬，成立縣集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃并抽調(diào)人員。4月中旬，完成集體林權(quán)制度改革工作實(shí)施方案的制定和報(bào)批工作，4月下旬，召開全縣集體林權(quán)制度改革工作會議，對全縣集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行動員和部署。印發(fā)致林農(nóng)公開信，組織工作組進(jìn)村入戶宣傳集體林權(quán)制度改革的政策法規(guī)，向社會公布投訴舉報(bào)電話；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)（集體林權(quán)制度改革辦公室），鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組完成改革工作實(shí)施方案的制定和報(bào)批。②2011年5月上旬，縣林改辦編印學(xué)習(xí)材料，舉辦集體林權(quán)制度改革政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作人員培訓(xùn)。③2011年5月中旬到6月中旬，全面完成森林分類區(qū)劃外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)工作，形成區(qū)劃成果。同時(shí)縣林改辦做好確權(quán)發(fā)證、現(xiàn)場勘驗(yàn)的設(shè)備和資料等準(zhǔn)備工作，制定林地承包登記發(fā)證操作辦法、林木采伐審批操作辦法和重大森林案件應(yīng)急處理辦法，建立林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督、案件查處等各項(xiàng)制度，并向社會公布。（二）全面推開階段（2011年6月下旬～9月底）①2011年6月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成成立林改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)、工作部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、林改方案的制定與報(bào)批、確權(quán)頒證的設(shè)備資料等準(zhǔn)備工作。②2011年7～8月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成明晰集體林產(chǎn)權(quán)的外業(yè)勘驗(yàn)工作。外業(yè)調(diào)查必須通知權(quán)利人和權(quán)利相關(guān)人到場確認(rèn)相互權(quán)屬界址。③2011年9月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成明晰集體林權(quán)屬，簽訂《林地承包合同》，核發(fā)林權(quán)證書工作；對已區(qū)劃的公益林征求林改辦意見，并簽訂《管護(hù)合同》。④2011
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