【文章內(nèi)容簡介】 高法巡回法庭將擁有最高法的審級。巡回法庭將主要審理跨省級行政區(qū)域的重大行政和民商事案件，防止行政案件和民商事案件可能出現(xiàn)的地方保護問題。陳衛(wèi)東稱，巡回法庭可能先選擇一到兩個區(qū)域試點，為后期全國設(shè)立巡回法庭探索經(jīng)驗。特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理針對設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院、檢察院問題，馬懷德注意到一個新的提法。中央深改組提及“構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局”。馬懷德認為，普通案件主要是指普通的刑事案件、民商事案件，而特殊案件的指向相對廣泛，比如正在建立知產(chǎn)法院的知產(chǎn)案件，區(qū)域內(nèi)有重大影響的刑事案件，可能出現(xiàn)地方保護問題的民商事案件和行政案件。對于跨行政區(qū)劃法院負責的案件類型，馬懷德更傾向于跨行政區(qū)劃法院、檢察院審理和辦理的是一審案件。除了城市內(nèi)建立跨行政區(qū)的法院外，馬懷德認為，跨行政區(qū)劃法院還可以建立同一個省內(nèi)不同城市間跨行政區(qū)劃法院。這類跨行政區(qū)劃法院解決的是，涉及市級黨政部門的行政案件和跨城市的民商事案件。派駐監(jiān)督紀委全面派駐 黨內(nèi)監(jiān)督不留死角會議審議了《關(guān)于加強中央紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》。會議強調(diào)，堅定不移懲治腐敗。實現(xiàn)全面派駐就是要使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。派駐監(jiān)督是中央紀委紀檢職能的重要組成部分，派駐機構(gòu)的主業(yè)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，首要職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責。派駐機構(gòu)要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，履行黨章賦予的職責。對黨風廉政問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職。文化建設(shè)改造落后文化 抵制有害文化 會議審議了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》。會議強調(diào)，要牢固樹立以人民為中心的工作導向，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入研究新時期人民群眾文化需求特點，發(fā)展先進文化，創(chuàng)新傳統(tǒng)文化，扶持通俗文化，引導流行文化，改造落后文化，抵制有害文化。第三篇：中央深改組：縣以下公務員職務之外設(shè)職級晉升（范文）遼寧中公教育：2014年12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議召開，審議了6個文件。其中包括《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見》、《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》等。這些文件精神該如何理解呢?記者采訪專家來釋疑解惑。公務員晉升“不當官也能享官員待遇” 會議摘要會議審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見》。會議指出，在職務之外開辟職級晉升通道，在全國縣以下機關(guān)實施這項改革，有利于調(diào)動廣大基層公務員的積極性，是為基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。進展 5省份已試點職務與職級并行中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議提出，“縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度”。對此，國家行政學院教授汪玉凱、竹立家對新京報記者說，此舉相當于打破目前的職務決定待遇局面，為基層公務員開辟一條上升渠道，“不當官也能享受官員待遇”。據(jù)了解，對于“公務員職務與職級并行”，國家有關(guān)部門早有計劃。今年初，中組部、人社部聯(lián)合召開全國公務員管理工作會議時，人社部部長、國家公務員局局長尹蔚民就指出，今年的工作重點是推進公務員分類改革，建立公務員職務與職級并行制度。5月28日，人社部發(fā)布了《2013人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，其中明確提出，開展縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度試點。初步統(tǒng)計，截至目前，安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等5省份都已推行了公務員職務與職級并行制度。如福建今年7月發(fā)布的《實施方案》就提出，“根據(jù)國家統(tǒng)一部署，在縣以下機關(guān)全面實施職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度”。現(xiàn)狀 公務員職務決定其待遇現(xiàn)行的行政級別體系按照5級劃分：國家級、省部級、司廳局級、縣處級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級，各級分為正副職。鄉(xiāng)科級以下，還有兩個級別：科員級、辦事員級。按照該劃分方式，縣以下機關(guān)最高級別是縣處級，對應的是縣委書記、縣長?？h級各委辦局，比如縣發(fā)改委、縣民政局的領(lǐng)導，雖然稱為局長，但實際為鄉(xiāng)科級。更多公務員資料詳情：遼寧中公教育：中組部2008年發(fā)布的《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》規(guī)定：晉升科員職務，應當任辦事員3年以上。晉升鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導職務的，應當擔任科員級職務3年以上。以一名分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從辦事員做起的大學畢業(yè)生為例，干3年后，有資格升到科員。做滿3年科員，有資格升到副科長。此后，如果仕途順利，才有機會升到正科、副處、正處等其他行政職務。汪玉凱說，全國公務員隊伍中，來自縣以下機關(guān)的約60%，也就是說，多數(shù)公務員都在縣以下機關(guān)，“由于行政職務的職位非常有限，比如縣以下機關(guān)，正處級只有縣委書記、縣長、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席等少數(shù)幾個。所以多數(shù)公務員都是在科員、辦事員這兩個級別之間，就走完了個人仕途。有機會升遷到副科、正科的都不多?！蓖粲駝P說，最關(guān)鍵的問題在于現(xiàn)行體制職務與待遇掛鉤，以職定級、以職定薪，“公務員如果想提高待遇水平，只有職務晉升也就是升官這一條通道。這就導致了很多矛盾和問題”。影響 對“非領(lǐng)導職務”影響不大10年前，汪玉凱就曾提出“公務員職務與職級并行”建議，并對此做過調(diào)研，“職務與職級并行，就相當于給公務員增加了一條晉升通道?？梢圆划敼?，但也能享受到官員待遇。簡單來說，就是在職務與待遇掛鉤的基礎(chǔ)上，職級也跟待遇掛鉤。公務員只要工作能力、工作表現(xiàn)合乎要求，就能不斷提高職級”。他認為，本次將公務員團隊中的多數(shù)—縣以下機關(guān)的公務員，作為“職務與職級并行”的適用對象，有利于提高基層公務員群體的工作積極性。依據(jù)《公務員法》的規(guī)定，公務員序列職務除了領(lǐng)導職務，還有非領(lǐng)導職務。具體到縣以下機關(guān)，共包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、副調(diào)研員、調(diào)研員。鄉(xiāng)科級副職與副主任科員對應，科級正職與主任科員對應，調(diào)研員、副調(diào)研員與處級、副處級對應。汪玉凱認為，縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度后，“非領(lǐng)導職務”仍會保留，“跟領(lǐng)導職務相同，副調(diào)研員、調(diào)研員的職位也很有限。所以‘非領(lǐng)導職務’對于職務與職級并行這項改革，沒有多大影響”。司法改革試點設(shè)跨行政區(qū)劃法院檢察院 會議摘要更多公務員資料詳情：遼寧中公教育：會議審議通過了《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點方案》和《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點方案》。會議指出，這兩項改革試點涉及司法管理體制、司法權(quán)力運行機制等深層次問題。試點方案先在基礎(chǔ)扎實、需求迫切的地方開展試點。中國政法大學副校長馬懷德認為，這兩個方案在不同層面破解了法院、檢察院在案件辦理和審理中地方干擾的問題?！白罡叻ㄔ涸O(shè)立巡回法庭是解決跨省可能出現(xiàn)地方干擾案件的問題，而設(shè)立跨行政區(qū)劃法院和檢察院是解決跨城市、跨行政區(qū)之間可能出現(xiàn)的地方干擾問題?！瘪R懷德說。巡回法庭將擁有最高法審級中國人民大學訴訟制度及司法改革研究中心主任陳衛(wèi)東認為，根據(jù)最高法相關(guān)領(lǐng)導的解釋，最高法巡回法庭將代表最高法，這意味著最高法巡回法庭將擁有最高法的審級。巡回法庭將主要審理跨省級行政區(qū)域的重大行政和民商事案件，防止行政案件和民商事案件可能出現(xiàn)的地方保護問題。陳衛(wèi)東稱，巡回法庭可能先選擇一到兩個區(qū)域試點，為后期全國設(shè)立巡回法庭探索經(jīng)驗。特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理針對設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院、檢察院問題，馬懷德注意到一個新的提法。中央深改組提及“構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局”。馬懷德認為，普通案件主要是指普通的刑事案件、民商事案件，而特殊案件的指向相對廣泛，比如正在建立知產(chǎn)法院的知產(chǎn)案件，區(qū)域內(nèi)有重大影響的刑事案件，可能出現(xiàn)地方保護問題的民商事案件和行政案件。對于跨行政區(qū)劃法院負責的案件類型，馬懷德更傾向于跨行政區(qū)劃法院、檢察院審理和辦理的是一審案件。除了城市內(nèi)建立跨行政區(qū)的法院外，馬懷德認為，跨行政區(qū)劃法院還可以建立同一個省內(nèi)不同城市間跨行政區(qū)劃法院。這類跨行政區(qū)劃法院解決的是，涉及市級黨政部門的行政案件和跨城市的民商事案件。土地改革土地制度改革堅持3條底線 會議摘要更多公務員資料詳情：遼寧中公教育：會議審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。會議指出，土地制度是國家的基礎(chǔ)性制度。堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損3條底線，在試點基礎(chǔ)上有序推進。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員王小映接受新京報記者采訪時表示，中央提出的3條底線，是我們國家農(nóng)村土地制度改革始終堅持的底線，這也是30多年來農(nóng)村土地制度改革的經(jīng)驗總結(jié)。過去的改革，是在堅持公有制基礎(chǔ)上推進的，今后的改革仍然要在這個基礎(chǔ)上走下去。現(xiàn)在對深入改革劃定底線，指導將來的改革，防范過去出現(xiàn)的問題。保護農(nóng)民權(quán)益也是中央農(nóng)村土地制度的改革目標。因為現(xiàn)在，農(nóng)民是權(quán)益受損最嚴重的群體，農(nóng)民的土地權(quán)益受到了不公平的對待，農(nóng)村土地制度的改革就是要保護農(nóng)民的權(quán)益，讓農(nóng)民能分享發(fā)展的成果，讓市縣城鄉(xiāng)一體化等政策，不讓農(nóng)民吃虧。北京大學林肯研究院城市發(fā)展與土地政策研究中心主任劉志認為，這3個底線是中央長期以來在農(nóng)村土地制度改革上堅持的底線，中央從來沒有說過要改變土地公有制性質(zhì)，耕地紅線不突破也是一直以來要求的。這3條底線是中央一直以來一貫的提法，現(xiàn)在重申底線，意味著深入改革在大方向上不會改變，這個前提下，再去對具體的規(guī)則、運作進行完善。更多公務員資料詳情：第四篇：宿遷中央深改組：縣以下公務員職務之外設(shè)職級晉升江蘇中公教育：：縣以下公務員職務之外設(shè)職級晉升2014年12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議召開，審議了6個文件。其中包括《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見》、《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》等。這些文件精神該如何理解呢?記者采訪專家來釋疑解惑。公務員晉升“不當官也能享官員待遇” 會議摘要會議審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見》。會議指出，在職務之外開辟職級晉升通道，在全國縣以下機關(guān)實施這項改革，有利于調(diào)動廣大基層公務員的積極性，是為基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。進展 5省份已試點職務與職級并行中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議提出，“縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度”。對此，國家行政學院教授汪玉凱、竹立家對新京報記者說，此舉相當于打破目前的職務決定待遇局面，為基層公務員開辟一條上升渠道，“不當官也能享受官員待遇”。據(jù)了解