【文章內(nèi)容簡介】 群眾的切身利益，也關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型過程中矛盾沖突加劇，各種利益關(guān)系此消彼長，各種價值觀念交互碰撞，有效地化解各種矛盾、理順情緒，要求做好信訪穩(wěn)定工作，推進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，這是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)義不辭的責(zé)任。本文就如何做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：企業(yè)；信訪工作；思考企業(yè)信訪工作是維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定的“安全閥”，是企業(yè)黨政工團(tuán)聯(lián)系職工群眾的“橋頭堡”，是了解職情民意的“晴雨表”。在當(dāng)前改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不斷深化的新形勢下，企業(yè)信訪工作要堅持以十八大和十八屆歷次全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和穩(wěn)定和諧的中心工作，以建立信訪穩(wěn)定工作長效機制為主線，以建設(shè)信訪穩(wěn)定工作大格局為基礎(chǔ)，以健全信訪穩(wěn)定工作制度為保證，以切實解決實際問題為核心，嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)責(zé)任制，探索完善群體性事件的快速反應(yīng)機制，及時化解矛盾，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。一、當(dāng)前企業(yè)信訪工作面臨的形勢和任務(wù)（一）信訪問題復(fù)雜化近年來，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，一些如工傷待遇，住房改革等關(guān)系到職工和社會群體切身利益的歷史遺留問題產(chǎn)生的矛盾更加凸顯，而隨著一些新政策的出臺，又帶來經(jīng)濟(jì)、行政、法律等諸多方面的新問題。新舊問題的疊加，使得新時期企業(yè)信訪工作更加復(fù)雜化。（二）信訪形式多樣化在社會轉(zhuǎn)型期里，信訪群眾的思想呈現(xiàn)多元化的特點，信訪對象的不穩(wěn)定因素增多，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息渠道的信訪形式增多，聯(lián)名信、匿名信、越級上訪、集體上訪、纏訪鬧訪的現(xiàn)象也明顯增多。（三）接待工作簡單化部分企業(yè)信訪干部工作作風(fēng)飄浮，隨意性很大。有時面對需要幾個部門協(xié)調(diào)的問題，互相推諉，造成了重復(fù)上訪。處理職工群眾利益問題時，不能嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事。方法簡單、態(tài)度生硬，采取推、拖、躲的辦法，使小問題拖大，大問題拖難，難問題拖亂。“不作為”的現(xiàn)象層出不窮。二、構(gòu)建新時期企業(yè)信訪工作長效機制的原則所謂長效機制即能長期保證制度正常運行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系。構(gòu)建新時期企業(yè)信訪工作長效機制，應(yīng)首先明確以下三個原則。（一）合理定位原則企業(yè)信訪主要是信訪人對企業(yè)政策規(guī)定和管理工作提出的批評、建議或投訴請求以及企業(yè)各級黨政部門在履行職責(zé)過程中造成對信訪人的侵害而引發(fā)的投訴請求。而事實上，現(xiàn)在企業(yè)信訪部門受理的問題五花八門，管理糾紛、勞資糾紛、合同糾紛，甚至涉法案件等，幾乎無所不包，造成了信訪功能定位過大。（二）以人為本原則以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，牢固樹立群眾觀點，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，由“務(wù)虛”變“務(wù)實”，強化公仆意識和服務(wù)意識。要認(rèn)真負(fù)責(zé)處理職工群眾來信，熱情接待職工群眾來訪，真正為職工群眾解決實際問題。要克服“臉難看”、“門難進(jìn)”、“事難辦”的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。要以情動人，本著換位思考，為對方著想的態(tài)度，用熱心、真心和耐心來化解信訪對象的思想困惑。要以理服人，處理問題堅持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策。（三）依法信訪的原則在企業(yè)信訪工作中，要把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。處理信訪問題時，凡符合政策、法律規(guī)定的，必須嚴(yán)格依法辦理；凡不符合規(guī)定的，決不亂開口子，堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩。要宣傳好《信訪條例》及有關(guān)法律法規(guī)，特別是對來訪職工群眾要反復(fù)講明信訪人應(yīng)履行的義務(wù)、應(yīng)遵守的規(guī)定及違背信訪法規(guī)應(yīng)受到的處罰，提高職工群眾依法信訪意識。三、做好當(dāng)前企業(yè)信訪工作的措施做好企業(yè)信訪工作，必須要創(chuàng)新機制、轉(zhuǎn)變觀念，具體包括以下幾個方面：（一）加強企業(yè)信訪干部隊伍建設(shè)我們要清醒地認(rèn)識到信訪工作在企業(yè)發(fā)展改革中的重要作用，企業(yè)越是發(fā)展，就越要重視信訪穩(wěn)定工作，而重視信訪穩(wěn)定工作的前提，就必須要有一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍。首先，企業(yè)信訪干部隊伍要擁有責(zé)任心強、事業(yè)心強、熱愛信訪工作、政治理論水平和政策水平高、協(xié)調(diào)能力強等基本素質(zhì)。其次，企業(yè)信訪干部必須具有很強的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、管理能力和文化素質(zhì)，要對與企業(yè)職工聯(lián)系密切的工傷保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房保障、子女就業(yè)、困難救助、破產(chǎn)改制等方面的政策法規(guī)熟練掌握。最后，要充分調(diào)動企業(yè)信訪干部的主觀能動性，實施激勵機制，嚴(yán)格落實信訪崗位津貼，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。（二）創(chuàng)新和完善信訪工作機制結(jié)合實際為信訪人提供合法渠道，建立健全“雙向規(guī)范”機制和信訪事項“三級終結(jié)”機制，維護(hù)正常的信訪秩序。在信息網(wǎng)絡(luò)日益普及和媒體宣傳廣泛覆蓋的今天，信息的公開度日益增加，企業(yè)只有不折不扣執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，才能公開、公正的處理好各類信訪問題。簡單、粗暴的敷衍了事既不能消除矛盾，更不能解決好信訪問題。因此凡是符合政策法規(guī)規(guī)定又有條件解決的，要盡最大努力及時給予解決，即使一時無法解決的也要說明原因，讓上訪人感受到黨和國家、企業(yè)對他們的關(guān)心和愛護(hù)。建立健全“雙向規(guī)范”機制和信訪事項“三級終結(jié)”機制，依法規(guī)范信訪工作人員和信訪人的行為，明確信訪事項辦理和復(fù)查、復(fù)核的責(zé)任體系，明確信訪終結(jié)的實體標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié)，提高信訪息訴的罷訪率。（三）轉(zhuǎn)變企業(yè)信訪工作意識穩(wěn)定是企業(yè)改革發(fā)展的前提和保障。企業(yè)信訪工作不僅在理順職工情緒、化解企業(yè)各類矛盾等方面具有其他部門無法替代的作用，而且在促進(jìn)科學(xué)決策、加強企業(yè)民主監(jiān)督等方面發(fā)揮著十分重要的作用。轉(zhuǎn)變信訪工作意識，要不斷拓寬和通暢信訪渠道，多角度、多層次聽取職工群眾的呼聲，做到盡心全力解難事，誠心誠意辦實事，堅持不懈做好事。企業(yè)信訪部門必須增強超前意識，把信訪工作融入企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的全過程。企業(yè)信訪工作要變被動救火為積極預(yù)防，信訪干部主動下訪，與職工溝通交流，做好政策宣講、條款解釋和思想疏導(dǎo)工作，事先消除穩(wěn)定隱患。企業(yè)信訪部門要增強信訪穩(wěn)定預(yù)警功能，加強對不穩(wěn)定因素的預(yù)測和防范，從產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的源頭入手