【文章內(nèi)容簡介】 。（一）不如實填寫資質(zhì)送審表或隱瞞企業(yè)資質(zhì)情況等弄虛作假行為的；（二）投標單位相互串通投標、故意抬高或壓低報價的；（三）投標單位及其工作人員利用行賄、給回扣及其他不正當手段擾亂招標投標活動的；（四）與招標單位相互串通，排擠競爭對手，搞不正當競爭的；（五）無故拒絕與招標單位簽訂合同的。第四十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成違紀或犯罪嫌疑的，由紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分或移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第四十四條 集團公司在國內(nèi)的合資、合作項目參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 工程建設(shè)項目總承包、設(shè)計、監(jiān)理及主要工程設(shè)備、材料采購等招標投標，由集團公司招標投標辦公室會同相關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制訂具體實施辦法。第四十六條 本規(guī)定由集團公司建設(shè)工程招標投標管理委員會負責(zé)解釋。第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國石油化工總公司建設(shè)工程招標投標實施辦法（試行）》同時廢止。第三篇：中國石油化工集團公司建設(shè)工程招標投標管理補充規(guī)定中國石油化工集團公司建設(shè)工程招標投標管理補充規(guī)定第一條 為了進一步完善中國石油化工集團公司（以下簡稱集團公司）暨中國石油化工股份有限公司(以下簡稱股份公司)建設(shè)工程招標投標管理制度，加強對招標投標工作的管理，根據(jù)國家招標投標的有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合集團公司暨股份公司的特點，制定本補充規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程招標投標包括：油田地面建設(shè)、管道油氣儲運設(shè)施、煉油化工生產(chǎn)裝置及配套工程、銷售儲運設(shè)施及加油（氣）站等的新建、擴建、改建和技術(shù)改造以及與技術(shù)改造同步進行的檢維修等工程建設(shè)項目的總承包、勘察、設(shè)計、施工以及監(jiān)理等的招標投標。第三條 集團公司暨股份公司的工程建設(shè)項目達到下列標準之一的，必須進行招標：1．工程施工單項合同估算價在200萬元以上的；2．勘察、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等服務(wù)，單項合同估算價在50萬元以上的；3．單項合同估算價低于前兩項規(guī)定的標準，但項目總投資在1000萬元(以可行性研究報告批準數(shù)為準)及以上的。前款所稱工程施工包括地基處理、建筑物、構(gòu)筑物等建筑工程，以及設(shè)備、管道、鋼結(jié)構(gòu)、電儀、消防、防腐絕熱等安裝工程，既所有與工程建設(shè)項目有關(guān)的施工建設(shè)行為。第四條 依照本規(guī)定必須進行招標的工程建設(shè)項目的招標，須按規(guī)定報集團公司建設(shè)工程招標投標管理委員會辦公室（以下簡稱集團公司招標辦）審批并備案，并在集團公司招標辦監(jiān)督、指導(dǎo)下進行。第五條 集團公司所屬存續(xù)企業(yè)的工程建設(shè)管理部門對存續(xù)企業(yè)和分（子）公司的建設(shè)工程招標投標工作進行歸口管理，整體上市或整體非上市企業(yè)的工程建設(shè)管理部門對本企業(yè)的建設(shè)工程招標投標工作進行歸口管理（以下簡稱為企業(yè)工程建設(shè)管理部門）。企業(yè)工程建設(shè)管理部門負責(zé)建設(shè)工程招標的報批手續(xù)，編制上報、月度招標計劃表和招標統(tǒng)計表。第六條 建設(shè)工程招標的工作程序：1．編制招標方案上報集團公司招標辦審定，招標方案內(nèi)容包括：項目概況、招標范圍、招標方式、招標組織形式、標段劃分、標段工程量、計劃招標時間、潛在投標單位名單等；2．填寫招標申請表上報集團公司招標辦審批；3．進行公開招標的，招標公告經(jīng)集團公司招標辦審批后在國家規(guī)定的新聞媒體發(fā)布；4．進行公開招標的，由招標單位對報名參加投標單位進行資格預(yù)審，審查結(jié)果經(jīng)集團公司招標辦核準后，通知所有參加資格預(yù)審單位；進行邀請招標的，投標單位必須是中國石油化工集團公司工程建設(shè)市場資源庫成員單位；5．編制招標文件，并報集團公司招標辦審批； 6．發(fā)出投標邀請書； 7．發(fā)售招標文件；8．組織踏勘現(xiàn)場，并對投標單位提出的招標文件和現(xiàn)場踏勘中的有關(guān)問題進行解答；9．成立評標委員會，并報集團公司招標辦審批；10．編制標底的報集團公司招標辦組織審定標底編制原則； 11．投標單位按招標文件規(guī)定時間、規(guī)定地點密封投送投標文件； 12．組織開標評標會議，評標報告、招標結(jié)果及投標文件（電子版）報集團公司招標辦，招標結(jié)果經(jīng)審批后確定中標單位，并發(fā)出中標通知書；13．簽訂承包或委托合同；14．進行招標工作總結(jié)并報集團公司招標辦備案。第七條 招標單位應(yīng)于工程建設(shè)項目首個招標申請表上報15天前，將招標方案報集團公司招標辦審定；招標單位應(yīng)于發(fā)出招標文件15天前，將招標申請表報集團公司招標辦審批。第八條 招標單位應(yīng)該按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售招標文件。第九條 招標文件應(yīng)當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行冢员ＷC有足夠的時間完成評標和與中標單位簽訂合同。投標有效期從提交投標文件截止日起計算。第十條 招標單位對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的，作為招標文件的一部分，報集團公司招標辦審批后，在投標截止時間至少15天前以書面形式通知所有招標文件收受單位。第十一條 根據(jù)建設(shè)工程具體情況，招標單位應(yīng)當確定投標單位編制投標文件所需要的合理時間，自發(fā)出招標文件之日起至投標截止之日止的時間，最短不得少于20天。第十二條 招標文件應(yīng)當明確規(guī)定評標時除價格以外的所有評標因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進行評估。在評標過程中，不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。第十三條 招標單位原則上應(yīng)編制標底，一個工程只能編制一個標底。標底在評標中應(yīng)當作為參考，但不得作為評標的唯一依據(jù)。第十四條 總投資5000萬元(以可行性研究報告批準數(shù)為準)及以上的項目，擬參加投標的單位必須取得《中國石油化工集團公司石化建設(shè)工程項目投標資格證》（以下簡稱《投標資格證》）?！锻稑速Y格證》按項目辦理，持有《投標資格證》的單位，只能參加《投標資格證》載明項目的投標。擬參加投標的單位需持《中國石油化工集團公司石化建設(shè)工程項目投標資格證申請表》及資格預(yù)審材料，到集團公司招標辦辦理《投標資格證》。投標單位憑《投標資格證》領(lǐng)取或購買招標文件并參加投標。第十五條 招標單位可以在招標文件中要求投標單位提交保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之一，但最高不得超過30萬元。投標保證金有效期應(yīng)當超出投標有效期30天。招標單位應(yīng)于與中標單位簽訂合同后五個工作日內(nèi)，向未中標的投標單位退還投標保證金。中標通知書發(fā)出后，30天內(nèi)中標單位拒絕簽訂合同的，投標保證金不予退還；招標單位拒絕簽訂合同的，應(yīng)按中標單位投標保證金的雙倍返還。第十六條 招標單位收到投標文件時應(yīng)當做標明接受人和接收時間的記錄，并有投標單位代表簽字，在開標前不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效投標文件，招標單位應(yīng)當拒收。提交投標文件的投標單位少于三個的，招標單位應(yīng)當重新招標。第十七條 在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標單位不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標單位補充、修改、替代投標文件的，招標單位不予接受；投標單位撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。評標委員會要求對投標文件作必要澄清或者說明的除外。第十八條 招標單位邀請所有投標單位和有關(guān)部門參加開標會議。由招標單位、投標單位或其推選的代表共同檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，當眾拆封，宣讀投標單位名稱、投標報價及投標文件和補充函件的其他主要內(nèi)容。招標單位應(yīng)記錄開標過程并存檔備查。第十九條 招標單位不得向中標單位提出壓低報價、增加工作量而不調(diào)增費用、縮短工期或其他違背中標單位意愿的要求，并以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。第二十條 中標通知書對招標單位和中標單位具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標單位改變中標結(jié)果的，或者中標單位放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔有關(guān)責(zé)任。第二十一條 招標單位應(yīng)于評標結(jié)束后7天內(nèi)將評標報告、招標結(jié)果及投標文件（電子版）報集團公司招標辦，招標結(jié)果經(jīng)審批后，招標單位確定招標人并發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，招標單位與中標單位按照招標文件和中標單位的投標文件簽訂合同。招標單位與招標單位簽訂合同7天內(nèi)，將招標投標工作總結(jié)報集團公司招標辦備案。第二十二條 招標單位在招標結(jié)束后，應(yīng)進行招標工作總結(jié)，并將下列材料存檔備查（包括但不限于以下內(nèi)容）：1．項目批準文件：根據(jù)招標的范圍要求不同，為項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等三個批復(fù)文件中之一；2．投標資格審查結(jié)果； 3．招標申請表； 4．招標文件；5．現(xiàn)場踏勘、招標文件答疑記錄； 6．標底；7．開標會記錄； 8．評標委員會名單； 9．評標辦法細則； 10．評分表（原件）； 11．評標報告； 12．招標結(jié)果； 13．中標通知書；14．工程承包或委托合同； 15．招標投標工作總結(jié)。第二十三條 對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標單位有權(quán)在簽訂合同或者中標單位提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標單位轉(zhuǎn)包或違法分包時，可要求其改正；拒不改正的，可終止合同，并報請集團公司招標辦查處。第二十四條 中國石化集團招標有限公司（以下簡稱招標有限公司）是集團公司出資成立的具有獨立法人資格和工程招標代理甲級資格的專業(yè)公司。對于不具備自行招標條件的，受集團公司暨股份公司委托，統(tǒng)一由招標有限公司代理招標工作。第二十五條 招標有限公司在招標單位委托的范圍內(nèi)可以承擔以下招標有關(guān)事宜（包括但不僅限于以下內(nèi)容）：1．擬訂招標方案；2．編制和發(fā)售招標文件、資格預(yù)審文件； 3．審查投標單位資格； 4．編制標底；5．組織投標單位踏勘現(xiàn)場； 6．組織開標、評標； 7．草擬承包或委托合同。第二十六條 招標單位與招標有限公司或其分公司應(yīng)當簽訂書面委托合同，并參照國家規(guī)定的收費標準收取代理服務(wù)費。第二十七條 集團公司招標辦負責(zé)受理集團公司暨股份公司工程建設(shè)項目招標投標活動中的投訴。第二十八條 集團公司招標辦負責(zé)集團公司建設(shè)工程評標專家?guī)斓慕⒑蛯＜胰霂鞂徟?，招標有限公司負?zé)日常維護。第二十九條 集團公司招標辦負責(zé)集團公司工程建設(shè)市場資源庫的建立與管理。第三十條 本規(guī)定是對《建設(shè)工程招標投標管理規(guī)定》（中國石化〔1999〕建字739號）和《建設(shè)工程招標投標實施細則》（中國石化〔2000〕建招字191號）部分內(nèi)容的修改和補充。第三十一條 本規(guī)定由集團公司招標辦負責(zé)解釋。第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四篇：《中國石化建設(shè)工程招標投標管理規(guī)定》《中國石化建設(shè)工程招標投標管理規(guī)定》中國石化建〔2013〕236號1基本要求 、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）以獨資、合資、合作方式建設(shè)的工程項目招標投標活動的監(jiān)督、管理，包括招標、投標、開標、評標、中標及簽訂合同的全過程管理。（氣）田地面建設(shè)、管道油氣儲運設(shè)施、煉油化工生產(chǎn)裝置、銷售儲運設(shè)施及其公用和配套工程的新建、擴建、改造、大檢修等。、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，達到下列標準之一的，必須進行招標。、施工單項合同估算價在200萬元（人民幣，下同）以上的。、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元以上的。、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的。，但建設(shè)工程總投資額在3000萬元以上的。，經(jīng)審批后，可以不進行招標。、國家機密或者搶險救災(zāi)。、需要使用農(nóng)民工。、生產(chǎn)或者提供。、生產(chǎn)或者提供。、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。，出現(xiàn)2次需要重新招標。、公平、公正和誠實信用的原則。，參加中國石化建設(shè)工程實施的承包商、服務(wù)商應(yīng)加入中國石化建設(shè)工程市場資源庫（以下簡稱資源庫，建立誠信檔案。，任何單位、個人不得以任何方式和名義干涉依法進行的招標投標活動?！秶鴦?wù)院關(guān)于組建中國石油化工集團公司有關(guān)問題的批復(fù)》,中國石化對本規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程招標投標活動進行監(jiān)督、管理。，全面負責(zé)中國石化建設(shè)工程招標投標活動的監(jiān)督、管理。（以下簡稱招標辦）是中國石化建設(shè)工程招標投標管理委員會的常設(shè)機構(gòu)，設(shè)在工程部,負責(zé)中國石化建設(shè)工程招標投標活動的日常監(jiān)督、管理。、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱招標人）應(yīng)指定專門機構(gòu)對本單位的建設(shè)工程招標投標活動進行歸口管理，設(shè)立專職招標管理崗位，負責(zé)本單位建設(shè)工程招標投標活動的組織實施。招標人應(yīng)將招標投標管理機構(gòu)和人員名單報招標辦備案。，負責(zé)辦理建設(shè)工程的招標事宜。，為中國石化建設(shè)工程招標投標活動提供服務(wù)。、參加投標競爭的法人或其他組織。、材料等貨物采購的招標投標管理由總部物資裝備部負責(zé)。、監(jiān)察、審計部門，根據(jù)各自職責(zé)分工對參與招標投標活動的主體實施監(jiān)督、監(jiān)察。2管理職責(zé)及權(quán)利和義務(wù) 、法規(guī)和政策規(guī)定。、指導(dǎo)招標辦工作，維護國家利益和招標人、投標人的合法權(quán)益。，裁決有異議的中標結(jié)果。、交流招標投標工作經(jīng)驗。、法規(guī)和政策規(guī)定。，負責(zé)建設(shè)工程招標投標活動的監(jiān)督、管理。、招標組織形式和招標方式。，對中國石化評標專家?guī)旌唾Y源庫進行監(jiān)督、管理。、檢查和指導(dǎo)。、檢查、指導(dǎo)，組織經(jīng)驗交流和人員培訓(xùn)等工作。，查處違規(guī)行為。，協(xié)調(diào)與有關(guān)省、市行政管理部門的相關(guān)事宜。、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行中國石化建設(shè)工程招標投標管理規(guī)定和有關(guān)制度。、檢查和管理。、法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和應(yīng)承擔的其他義務(wù)。、法規(guī)和政策規(guī)定。，在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程招標代理業(yè)務(wù)。、中國石化和相關(guān)方的整體利益，按照本規(guī)定組織招標。、管理工作。、法規(guī)及本規(guī)定，接受招標辦的監(jiān)督、管理。，自主確定投標方案和投標報價。、業(yè)績等基本情況資料。、法規(guī)賦予的其他權(quán)利和義務(wù)。3管理模式及招標程序。，經(jīng)核準或者審批后可自行組織招投標活動。、經(jīng)濟和管理等方面專業(yè)人員，可自行編制招標文件和組織評標。，招標人應(yīng)按程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)進行委托招標。，合同約定的收費標準應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。招標代理機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定要求，在招標人委托的范圍內(nèi)，以招標人的名義組織招標投標活動和完成招標工作，可承擔以下招標事宜：。、招標文件。，組織開標、評標。，邀請不特定的符合資質(zhì)要求的法人或其他組織參加投標。、具備承擔招標建設(shè)工程能力、資源庫成員單位發(fā)出投標邀請書，以邀請書的