【文章內(nèi)容簡介】 。（一）不如實填寫資質(zhì)送審表或隱瞞企業(yè)資質(zhì)情況等弄虛作假行為的；（二）投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)、故意抬高或壓低報價的；（三）投標(biāo)單位及其工作人員利用行賄、給回扣及其他不正當(dāng)手段擾亂招標(biāo)投標(biāo)活動的；（四）與招標(biāo)單位相互串通，排擠競爭對手，搞不正當(dāng)競爭的；（五）無故拒絕與招標(biāo)單位簽訂合同的。第四十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成違紀(jì)或犯罪嫌疑的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第四十四條 集團公司在國內(nèi)的合資、合作項目參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 工程建設(shè)項目總承包、設(shè)計、監(jiān)理及主要工程設(shè)備、材料采購等招標(biāo)投標(biāo)，由集團公司招標(biāo)投標(biāo)辦公室會同相關(guān)部門根據(jù)本規(guī)定制訂具體實施辦法。第四十六條 本規(guī)定由集團公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國石油化工總公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實施辦法（試行）》同時廢止。第三篇：中國石油化工集團公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理補充規(guī)定中國石油化工集團公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理補充規(guī)定第一條 為了進一步完善中國石油化工集團公司（以下簡稱集團公司）暨中國石油化工股份有限公司(以下簡稱股份公司)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理制度，加強對招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，根據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合集團公司暨股份公司的特點，制定本補充規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)包括：油田地面建設(shè)、管道油氣儲運設(shè)施、煉油化工生產(chǎn)裝置及配套工程、銷售儲運設(shè)施及加油（氣）站等的新建、擴建、改建和技術(shù)改造以及與技術(shù)改造同步進行的檢維修等工程建設(shè)項目的總承包、勘察、設(shè)計、施工以及監(jiān)理等的招標(biāo)投標(biāo)。第三條 集團公司暨股份公司的工程建設(shè)項目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：1．工程施工單項合同估算價在200萬元以上的；2．勘察、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等服務(wù)，單項合同估算價在50萬元以上的；3．單項合同估算價低于前兩項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資在1000萬元(以可行性研究報告批準(zhǔn)數(shù)為準(zhǔn))及以上的。前款所稱工程施工包括地基處理、建筑物、構(gòu)筑物等建筑工程，以及設(shè)備、管道、鋼結(jié)構(gòu)、電儀、消防、防腐絕熱等安裝工程，既所有與工程建設(shè)項目有關(guān)的施工建設(shè)行為。第四條 依照本規(guī)定必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的招標(biāo)，須按規(guī)定報集團公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會辦公室（以下簡稱集團公司招標(biāo)辦）審批并備案，并在集團公司招標(biāo)辦監(jiān)督、指導(dǎo)下進行。第五條 集團公司所屬存續(xù)企業(yè)的工程建設(shè)管理部門對存續(xù)企業(yè)和分（子）公司的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作進行歸口管理，整體上市或整體非上市企業(yè)的工程建設(shè)管理部門對本企業(yè)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作進行歸口管理（以下簡稱為企業(yè)工程建設(shè)管理部門）。企業(yè)工程建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)的報批手續(xù)，編制上報、月度招標(biāo)計劃表和招標(biāo)統(tǒng)計表。第六條 建設(shè)工程招標(biāo)的工作程序：1．編制招標(biāo)方案上報集團公司招標(biāo)辦審定，招標(biāo)方案內(nèi)容包括：項目概況、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、標(biāo)段劃分、標(biāo)段工程量、計劃招標(biāo)時間、潛在投標(biāo)單位名單等；2．填寫招標(biāo)申請表上報集團公司招標(biāo)辦審批；3．進行公開招標(biāo)的，招標(biāo)公告經(jīng)集團公司招標(biāo)辦審批后在國家規(guī)定的新聞媒體發(fā)布；4．進行公開招標(biāo)的，由招標(biāo)單位對報名參加投標(biāo)單位進行資格預(yù)審，審查結(jié)果經(jīng)集團公司招標(biāo)辦核準(zhǔn)后，通知所有參加資格預(yù)審單位；進行邀請招標(biāo)的，投標(biāo)單位必須是中國石油化工集團公司工程建設(shè)市場資源庫成員單位；5．編制招標(biāo)文件，并報集團公司招標(biāo)辦審批； 6．發(fā)出投標(biāo)邀請書； 7．發(fā)售招標(biāo)文件；8．組織踏勘現(xiàn)場，并對投標(biāo)單位提出的招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中的有關(guān)問題進行解答；9．成立評標(biāo)委員會，并報集團公司招標(biāo)辦審批；10．編制標(biāo)底的報集團公司招標(biāo)辦組織審定標(biāo)底編制原則； 11．投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定時間、規(guī)定地點密封投送投標(biāo)文件； 12．組織開標(biāo)評標(biāo)會議，評標(biāo)報告、招標(biāo)結(jié)果及投標(biāo)文件（電子版）報集團公司招標(biāo)辦，招標(biāo)結(jié)果經(jīng)審批后確定中標(biāo)單位，并發(fā)出中標(biāo)通知書；13．簽訂承包或委托合同；14．進行招標(biāo)工作總結(jié)并報集團公司招標(biāo)辦備案。第七條 招標(biāo)單位應(yīng)于工程建設(shè)項目首個招標(biāo)申請表上報15天前，將招標(biāo)方案報集團公司招標(biāo)辦審定；招標(biāo)單位應(yīng)于發(fā)出招標(biāo)文件15天前，將招標(biāo)申請表報集團公司招標(biāo)辦審批。第八條 招標(biāo)單位應(yīng)該按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售招標(biāo)文件。第九條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)單位簽訂合同。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日起計算。第十條 招標(biāo)單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或修改的，作為招標(biāo)文件的一部分，報集團公司招標(biāo)辦審批后，在投標(biāo)截止時間至少15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受單位。第十一條 根據(jù)建設(shè)工程具體情況，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件所需要的合理時間，自發(fā)出招標(biāo)文件之日起至投標(biāo)截止之日止的時間，最短不得少于20天。第十二條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標(biāo)時除價格以外的所有評標(biāo)因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進行評估。在評標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。第十三條 招標(biāo)單位原則上應(yīng)編制標(biāo)底，一個工程只能編制一個標(biāo)底。標(biāo)底在評標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考，但不得作為評標(biāo)的唯一依據(jù)。第十四條 總投資5000萬元(以可行性研究報告批準(zhǔn)數(shù)為準(zhǔn))及以上的項目，擬參加投標(biāo)的單位必須取得《中國石油化工集團公司石化建設(shè)工程項目投標(biāo)資格證》（以下簡稱《投標(biāo)資格證》）。《投標(biāo)資格證》按項目辦理，持有《投標(biāo)資格證》的單位，只能參加《投標(biāo)資格證》載明項目的投標(biāo)。擬參加投標(biāo)的單位需持《中國石油化工集團公司石化建設(shè)工程項目投標(biāo)資格證申請表》及資格預(yù)審材料，到集團公司招標(biāo)辦辦理《投標(biāo)資格證》。投標(biāo)單位憑《投標(biāo)資格證》領(lǐng)取或購買招標(biāo)文件并參加投標(biāo)。第十五條 招標(biāo)單位可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)單位提交保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的百分之一，但最高不得超過30萬元。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。招標(biāo)單位應(yīng)于與中標(biāo)單位簽訂合同后五個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)單位退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)通知書發(fā)出后，30天內(nèi)中標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，投標(biāo)保證金不予退還；招標(biāo)單位拒絕簽訂合同的，應(yīng)按中標(biāo)單位投標(biāo)保證金的雙倍返還。第十六條 招標(biāo)單位收到投標(biāo)文件時應(yīng)當(dāng)做標(biāo)明接受人和接收時間的記錄，并有投標(biāo)單位代表簽字，在開標(biāo)前不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)拒收。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)單位少于三個的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。第十七條 在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)單位不得補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)單位補充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)單位不予接受；投標(biāo)單位撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件作必要澄清或者說明的除外。第十八條 招標(biāo)單位邀請所有投標(biāo)單位和有關(guān)部門參加開標(biāo)會議。由招標(biāo)單位、投標(biāo)單位或其推選的代表共同檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報價及投標(biāo)文件和補充函件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)單位應(yīng)記錄開標(biāo)過程并存檔備查。第十九條 招標(biāo)單位不得向中標(biāo)單位提出壓低報價、增加工作量而不調(diào)增費用、縮短工期或其他違背中標(biāo)單位意愿的要求，并以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。第二十條 中標(biāo)通知書對招標(biāo)單位和中標(biāo)單位具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)單位改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)單位放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。第二十一條 招標(biāo)單位應(yīng)于評標(biāo)結(jié)束后7天內(nèi)將評標(biāo)報告、招標(biāo)結(jié)果及投標(biāo)文件（電子版）報集團公司招標(biāo)辦，招標(biāo)結(jié)果經(jīng)審批后，招標(biāo)單位確定招標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，招標(biāo)單位與中標(biāo)單位按照招標(biāo)文件和中標(biāo)單位的投標(biāo)文件簽訂合同。招標(biāo)單位與招標(biāo)單位簽訂合同7天內(nèi)，將招標(biāo)投標(biāo)工作總結(jié)報集團公司招標(biāo)辦備案。第二十二條 招標(biāo)單位在招標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)進行招標(biāo)工作總結(jié)，并將下列材料存檔備查（包括但不限于以下內(nèi)容）：1．項目批準(zhǔn)文件：根據(jù)招標(biāo)的范圍要求不同，為項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等三個批復(fù)文件中之一；2．投標(biāo)資格審查結(jié)果； 3．招標(biāo)申請表； 4．招標(biāo)文件；5．現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)文件答疑記錄； 6．標(biāo)底；7．開標(biāo)會記錄； 8．評標(biāo)委員會名單； 9．評標(biāo)辦法細(xì)則； 10．評分表（原件）； 11．評標(biāo)報告； 12．招標(biāo)結(jié)果； 13．中標(biāo)通知書；14．工程承包或委托合同； 15．招標(biāo)投標(biāo)工作總結(jié)。第二十三條 對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)單位有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)單位提出分包要求時予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位轉(zhuǎn)包或違法分包時，可要求其改正；拒不改正的，可終止合同，并報請集團公司招標(biāo)辦查處。第二十四條 中國石化集團招標(biāo)有限公司（以下簡稱招標(biāo)有限公司）是集團公司出資成立的具有獨立法人資格和工程招標(biāo)代理甲級資格的專業(yè)公司。對于不具備自行招標(biāo)條件的，受集團公司暨股份公司委托，統(tǒng)一由招標(biāo)有限公司代理招標(biāo)工作。第二十五條 招標(biāo)有限公司在招標(biāo)單位委托的范圍內(nèi)可以承擔(dān)以下招標(biāo)有關(guān)事宜（包括但不僅限于以下內(nèi)容）：1．?dāng)M訂招標(biāo)方案；2．編制和發(fā)售招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件； 3．審查投標(biāo)單位資格； 4．編制標(biāo)底；5．組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場； 6．組織開標(biāo)、評標(biāo)； 7．草擬承包或委托合同。第二十六條 招標(biāo)單位與招標(biāo)有限公司或其分公司應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同，并參照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費。第二十七條 集團公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)受理集團公司暨股份公司工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動中的投訴。第二十八條 集團公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)集團公司建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)斓慕⒑蛯＜胰霂鞂徟袠?biāo)有限公司負(fù)責(zé)日常維護。第二十九條 集團公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)集團公司工程建設(shè)市場資源庫的建立與管理。第三十條 本規(guī)定是對《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（中國石化〔1999〕建字739號）和《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實施細(xì)則》（中國石化〔2000〕建招字191號）部分內(nèi)容的修改和補充。第三十一條 本規(guī)定由集團公司招標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四篇：《中國石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》《中國石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》中國石化建〔2013〕236號1基本要求 、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）以獨資、合資、合作方式建設(shè)的工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督、管理，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)及簽訂合同的全過程管理。（氣）田地面建設(shè)、管道油氣儲運設(shè)施、煉油化工生產(chǎn)裝置、銷售儲運設(shè)施及其公用和配套工程的新建、擴建、改造、大檢修等。、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測以及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)。、施工單項合同估算價在200萬元（人民幣，下同）以上的。、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元以上的。、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以上的。，但建設(shè)工程總投資額在3000萬元以上的。，經(jīng)審批后，可以不進行招標(biāo)。、國家機密或者搶險救災(zāi)。、需要使用農(nóng)民工。、生產(chǎn)或者提供。、生產(chǎn)或者提供。、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。，出現(xiàn)2次需要重新招標(biāo)。、公平、公正和誠實信用的原則。，參加中國石化建設(shè)工程實施的承包商、服務(wù)商應(yīng)加入中國石化建設(shè)工程市場資源庫（以下簡稱資源庫，建立誠信檔案。，任何單位、個人不得以任何方式和名義干涉依法進行的招標(biāo)投標(biāo)活動?！秶鴦?wù)院關(guān)于組建中國石油化工集團公司有關(guān)問題的批復(fù)》,中國石化對本規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督、管理。，全面負(fù)責(zé)中國石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督、管理。（以下簡稱招標(biāo)辦）是中國石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會的常設(shè)機構(gòu)，設(shè)在工程部,負(fù)責(zé)中國石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的日常監(jiān)督、管理。、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱招標(biāo)人）應(yīng)指定專門機構(gòu)對本單位的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動進行歸口管理，設(shè)立專職招標(biāo)管理崗位，負(fù)責(zé)本單位建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的組織實施。招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)投標(biāo)管理機構(gòu)和人員名單報招標(biāo)辦備案。，負(fù)責(zé)辦理建設(shè)工程的招標(biāo)事宜。，為中國石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)。、參加投標(biāo)競爭的法人或其他組織。、材料等貨物采購的招標(biāo)投標(biāo)管理由總部物資裝備部負(fù)責(zé)。、監(jiān)察、審計部門，根據(jù)各自職責(zé)分工對參與招標(biāo)投標(biāo)活動的主體實施監(jiān)督、監(jiān)察。2管理職責(zé)及權(quán)利和義務(wù) 、法規(guī)和政策規(guī)定。、指導(dǎo)招標(biāo)辦工作，維護國家利益和招標(biāo)人、投標(biāo)人的合法權(quán)益。，裁決有異議的中標(biāo)結(jié)果。、交流招標(biāo)投標(biāo)工作經(jīng)驗。、法規(guī)和政策規(guī)定。，負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督、管理。、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式。，對中國石化評標(biāo)專家?guī)旌唾Y源庫進行監(jiān)督、管理。、檢查和指導(dǎo)。、檢查、指導(dǎo)，組織經(jīng)驗交流和人員培訓(xùn)等工作。，查處違規(guī)行為。，協(xié)調(diào)與有關(guān)省、市行政管理部門的相關(guān)事宜。、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中國石化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定和有關(guān)制度。、檢查和管理。、法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。、法規(guī)和政策規(guī)定。，在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。、中國石化和相關(guān)方的整體利益，按照本規(guī)定組織招標(biāo)。、管理工作。、法規(guī)及本規(guī)定，接受招標(biāo)辦的監(jiān)督、管理。，自主確定投標(biāo)方案和投標(biāo)報價。、業(yè)績等基本情況資料。、法規(guī)賦予的其他權(quán)利和義務(wù)。3管理模式及招標(biāo)程序。，經(jīng)核準(zhǔn)或者審批后可自行組織招投標(biāo)活動。、經(jīng)濟和管理等方面專業(yè)人員，可自行編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)。，招標(biāo)人應(yīng)按程序委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)進行委托招標(biāo)。，合同約定的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定要求，在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)，以招標(biāo)人的名義組織招標(biāo)投標(biāo)活動和完成招標(biāo)工作，可承擔(dān)以下招標(biāo)事宜：。、招標(biāo)文件。，組織開標(biāo)、評標(biāo)。，邀請不特定的符合資質(zhì)要求的法人或其他組織參加投標(biāo)。、具備承擔(dān)招標(biāo)建設(shè)工程能力、資源庫成員單位發(fā)出投標(biāo)邀請書，以邀請書的