【文章內(nèi)容簡介】 ）對重大示范項目，各區(qū)有關(guān)部門負責推進具體項目實施及事中事后監(jiān)管，評審小組成員以及相關(guān)部門參與項目的全過程管理，與各區(qū)共同推進項目建設(shè)。對項目單位在日常經(jīng)營過程中遇到的重大問題，由評審小組做好跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)推進。（二）重點項目。各區(qū)有關(guān)部門負責推進具體項目實施及事中事后監(jiān)管。加強對已支持項目的跟蹤服務(wù)，及時了解項目進展情況，項目實施發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時將有關(guān)情況報告評審小組。第十五條（項目驗收）項目竣工后，項目單位應(yīng)在六個月內(nèi)，向各區(qū)有關(guān)部門提出驗收申請。各區(qū)有關(guān)部門作為項目驗收負責部門，應(yīng)按照全市項目驗收管理要求，制定相關(guān)驗收程序和辦法，并在項目完成（竣工）后的一年內(nèi)進行驗收。第十六條（項目變更）獲引導資金支持的項目在實施過程中發(fā)生重大變化的，項目單位應(yīng)及時向各區(qū)有關(guān)部門提出變更申請，不得擅自變更。各區(qū)有關(guān)部門應(yīng)將項目變更有關(guān)材料報評審小組。有下列情形之一的，視為項目發(fā)生重大變化：(一）項目法人發(fā)生變更。(二）建設(shè)地點發(fā)生變更。(三）主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)發(fā)生變化。(四）建設(shè)期發(fā)生重大變化（一般指延期1年及以上）。(五）總投資額縮減20%及以上。(六）其他規(guī)定的重要變更事項。項目變化導致引導資金支持金額發(fā)生變化的，由評審小組限期收回引導資金超額支持部分。第十七條（項目撤銷）有下列情形之一的，由各區(qū)有關(guān)部門向評審小組辦公室提出撤銷引導資金支持項目的申請，經(jīng)評審小組討論通過后，由評審小組限期收回已撥付的引導資金。（一）項目實施條件發(fā)生重大變化，導致項目無法繼續(xù)實施。（二）項目單位未經(jīng)申請批準擅自變更項目建設(shè)內(nèi)容和目標。（三）項目建設(shè)期滿6個月，未及時提出驗收或延期申請。（四）項目延期2年后仍不能按時竣工。（五）其他依照法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定，應(yīng)當予以撤銷項目的情形。第五章 其他事項 第十八條（監(jiān)督管理）各區(qū)有關(guān)部門應(yīng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展情況以及引導資金使用情況、項目執(zhí)行情況、項目驗收情況等進行及時總結(jié)，并形成引導資金使用總結(jié)報告，在每年2月底前報評審小組。評審小組負責對各區(qū)有關(guān)部門的引導資金使用總結(jié)報告進行綜合評估，并根據(jù)評審結(jié)果，調(diào)整下一引導資金的安排。經(jīng)評估，對表現(xiàn)突出的區(qū)或未達標且整改不力的區(qū)，適當調(diào)整下一引導資金安排。評審小組會同市審計局、市行業(yè)主管部門等部門按照有關(guān)規(guī)定，對引導資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督、審計和稽察，不定期地委托專業(yè)機構(gòu)開展引導資金使用和管理后評估、實施項目績效管理等工作。第十九條（管理費用）評審小組通過政府購買服務(wù)方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展的市級引導資金項目評估考核、后評估、審計、績效評價等相關(guān)費用，在引導資金中列支。區(qū)級引導資金項目初審評估、事中監(jiān)管、驗收審計等相關(guān)費用，由區(qū)級財政解決。第二十條（責任追究）引導資金必須?？顚Ｓ谩７搏@得引導資金支持的項目，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準等。對弄虛作假、截留、挪用等違反法律法規(guī)或有關(guān)紀律的行為，除按照國家規(guī)定對項目單位和有關(guān)負責人給予相關(guān)處罰外，限期收回已撥付的引導資金，并取消項目法人和項目負責人三年內(nèi)申報本專項資金的資格等。第二十一條（信用管理）評審小組對項目單位開展信用管理。在項目申報階段，實行守信承諾和信用審查制；建立信用信息管理制度，記錄項目單位在項目立項、實施、驗收、評估等不同階段的失信行為，并按照有關(guān)規(guī)定，提供給市公共信用信息服務(wù)平臺；對過去三年里有偷稅、漏稅等情節(jié)嚴重的失信行為或違法行為，取消項目法人和負責人三年內(nèi)申報本專項資金的資格等。第六章 附則第二十二條（附則）服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、文創(chuàng)專項資金的使用，按照相關(guān)管理辦法管理。本辦法自2018年4月1日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日。第三篇：上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理辦法第一條（目的和依據(jù)）為進一步規(guī)范服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金的管理和使用，提高資金效益，發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導各類社會資本加大對服務(wù)業(yè)的投入，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件精神和上海市委、市政府加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，在試行《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金使用和管理試行辦法》（滬府?2007?1號）的基礎(chǔ)上，制訂本辦法。第二條（資金來源）服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金（以下簡稱“引導資金”）是由地方財政預算內(nèi)安排的專項用于全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的補助性資金。市級財政預算每年安排2億元，獲得市級引導資金支持的區(qū)（縣）應(yīng)按照不低于1∶1的比例安排配套資金。第三條（使用范圍）引導資金主要用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域和新興行業(yè)，促進服務(wù)業(yè)的國際化、市場化、社會化和規(guī)?；l(fā)展。主要用于如下方面:（一）鼓勵本市企業(yè)申請國家各類服務(wù)業(yè)引導資金，并提供配套資金。（二）支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》的服務(wù)業(yè)重點領(lǐng) 域發(fā)展，包括航運服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、會展、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，對該領(lǐng)域中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點項目給予適當補貼或貸款貼息。（三）支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，對重點企業(yè)給予績效支持、貸款貼息、保險費用補貼、認證補貼及境外推廣費用補貼等；支持服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展。對服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包的具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市商務(wù)委和市財政局另行制定。（四）鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對其重點項目給予適當補貼或貸款貼息。（五）支持能提供信息、技術(shù)、人才、貿(mào)易、資金等服務(wù)支撐、完善服務(wù)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的公共服務(wù)平臺建設(shè)，對其重點項目給予適當補貼或貸款貼息。（六）支持具有示范帶動作用的各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，對其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當補貼。（七）經(jīng)市政府批準其他需要支持的事項。第四條（支持方式和額度）市級引導資金的支持，采用無償資助或貸款貼息方式（二者選一）。采用無償資助方式支持的，單個項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費用的20％，金額不超過300萬元。采用貸款貼息方式支持的，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準 利率確定。每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元。第五條（申報和審批程序）由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市財政局等部門組成評審小組，負責引導資金的申報受理、評估管理、審核批復、監(jiān)督稽查等工作。評審小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。市屬企業(yè)和單位可直接向市行業(yè)主管部門申報，其他企業(yè)和單位可