【文章內(nèi)容簡介】 導(dǎo)資金咨詢評估和審計任務(wù)資格的處罰。第二十六條市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）、市財政局工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的；；。六、附則第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，蘇州市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市計委市財政局《第三產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》的通知（蘇府辦?1997?45號）同時廢止。第二十八條 本辦法由市發(fā)改委（市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）會市財政局負責(zé)解釋。蘇州市發(fā)展和改革委員會 蘇州市財政局 二○○六年五月十日第三篇：青海省水利廳部門預(yù)算資金管理辦法青海省環(huán)境保護廳部門預(yù)算資金管理規(guī)定（討論稿）第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范青海省環(huán)境保護廳（以下簡稱本廳）預(yù)算管理工作，強化部門預(yù)算資金監(jiān)督管理職能，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，結(jié)合我廳實際，制定本規(guī)定。第二條 預(yù)算資金管理的基本原則：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度，厲行節(jié)約、量入為出、保證重點、兼顧一般、注重資金使用效益第三條 預(yù)算資金管理的基本任務(wù)：合理編制單位預(yù)算、依法取得收入、合理安排支出、建立健全財務(wù)制度、加強財務(wù)核算、如實反映單位財務(wù)狀況，并對單位財務(wù)活動進行控制和監(jiān)督。第四條 各單位的全部財務(wù)活動在本單位主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。第二章 預(yù)算管理第五條 本廳部門預(yù)算是各單位根據(jù)其職能和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃。各單位應(yīng)按照財政部門的統(tǒng)一要求編制本單位建議預(yù)算。預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分組成。第六條 單位預(yù)算管理遵循以下原則：（一）分類管理原則。財務(wù)實行分類管理，按預(yù)算單位分別核算。（二）綜合預(yù)算原則。要進一步加大非稅收入管理力度，在核實本單位各項收支情況的基礎(chǔ)上，綜合統(tǒng)籌安排支出，合理編制預(yù)算。（三）公開規(guī)范原則。預(yù)算的編制要公開規(guī)范，對各單位的基本支出預(yù)算原則上按定員定額管理，業(yè)務(wù)專項支出預(yù)算要保證重點，分輕重緩急逐項排序，逐項核定，對支出額度較大的項目要有論證，項目一經(jīng)確定，要嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或變更。（四）追蹤問效原則。對預(yù)算的實施要實行全程跟蹤監(jiān)控，對預(yù)算執(zhí)行情況進行績效考評，考評結(jié)果與下一預(yù)算安排掛鉤。第七條 預(yù)算的編制。根據(jù)省財政廳預(yù)算編制工作的統(tǒng)一要求，各預(yù)算單位要結(jié)合本單位下一工作計劃和收支增減因素及業(yè)務(wù)工作需要，在當(dāng)年第三季度初提出下一收支預(yù)算，通過“兩上兩下”的編報程序報廳規(guī)劃財務(wù)處，規(guī)劃財務(wù)處審核匯總并經(jīng)廳務(wù)會議研究確定后，報省財政廳。第八條 預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)批準的預(yù)算必須嚴格執(zhí)行，各預(yù)算單位要按照收支平衡的原則，合理安排各項資金，不得超預(yù)算安排支出。專項經(jīng)費要做到?？顚Ｓ?，保障專項資金使用績效。項 目完成后，各項目預(yù)算單位應(yīng)及時做出績效評價。第九條 預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查。規(guī)財處要對各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）預(yù)算收入是否依法按計劃實現(xiàn)；（二）各項應(yīng)納入單位預(yù)算的收入是否納入單位預(yù)算，有 無隱瞞等問題；（三）各項支出是否符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；（四）業(yè)務(wù)專項實施進度與資金的使用計劃是否一致，項 目完成后項目單位是否組織驗收，資金使用效益如何；（五）是否按預(yù)算管理規(guī)定和批復(fù)的內(nèi)容、范圍辦理支出，基本支出和業(yè)務(wù)專項支出是否相互擠占；（六）有無違反政府采購和財政國庫管理制度改革有關(guān)規(guī) 定，違規(guī)使用資金。第三章第十條 財務(wù)內(nèi)控制度。（一）建立部門財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，單位主要負責(zé)人應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)；（二）堅持“一支筆”審批，合理確定經(jīng)費審批權(quán)限，重大開支項目應(yīng)由集體研究決定；（三）強化財務(wù)人員的分工和責(zé)任，確保資金安全有效使用；（四）建立健全單位內(nèi)部控制制度和會計核算制度、確保財政資金安全、合理使用。財務(wù)管理 第十一條 加強專項資金管理。專項資金必須做到?？顚Ｓ?。項目之間確需調(diào)劑使用的，由項目預(yù)算單位提出專題報告經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，廳長審查同意，報省財政部門批準后實施。經(jīng)財政廳、發(fā)改委等部門批準，使用專項資金進行采購的項目(包括工程、設(shè)備貨物、服務(wù))必須納入政府采購，由使用單位提出采購計劃，并按政府采購程序?qū)嵤?。第十二條 加強公務(wù)用車管理。嚴格按照規(guī)定的范圍、數(shù)量和標準配備公務(wù)用車，嚴禁超編制、超標準配車，強化車輛管理，降低公務(wù)用車使用成本。第十三條 加強公務(wù)接待費管理。嚴格執(zhí)行《青海省環(huán)境保護廳公務(wù)接待管理暫行辦法》，控制接待費標準，提高服務(wù)質(zhì)量，降低接待成本。第十四條 加強會議費管理。嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模，壓縮會期和參會人員，簡化會議形式，嚴格會議審批、預(yù)算審核制度，降低會議成本。第十五條 加強出國經(jīng)費管理。落實出國經(jīng)費零增長政策，壓縮、控制出國人數(shù)和天數(shù)，嚴格按照規(guī)定標準審核出國費用。第十六條 加強差旅費管理。嚴格執(zhí)行《青海省省級國家機關(guān)和事業(yè)單位省外差旅費管理辦法》、《青海省機關(guān)事業(yè)單位人員省內(nèi)差旅費管理辦法》，各單位不得違反規(guī)定提高標準和擅自擴大范圍。第十七條 加強國有資產(chǎn)管理。嚴格固定資產(chǎn)的核算，明確 財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、使用部門的責(zé)任，終了需進行全面清查盤點，保證賬賬相符、賬卡相符和賬物相符。固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)撥和處置應(yīng)按規(guī)定的程序報經(jīng)審批后辦理，所需的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要和財力，本著合理、節(jié)約、有效的原則，按照國家有關(guān)規(guī)定進行配置。人員退休或調(diào)離工作前，須將配備的辦公設(shè)備交回資產(chǎn)管理部門，辦理資產(chǎn)清算手續(xù)，廳人事處根據(jù)財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門的清算通知等辦理退休或調(diào)離工作手續(xù)。第十八條 加強銀行賬戶管理。嚴格按照省財政廳等部門《關(guān)于印發(fā)第十九條 加強現(xiàn)金管理。嚴格遵守國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定，如實反映現(xiàn)金庫存，不得白條抵現(xiàn)金，不得坐收坐支，嚴禁私設(shè)小金庫和賬外賬。第二十條 加強財務(wù)人員管理。財務(wù)人員要嚴格執(zhí)行會計法律法規(guī)，保證會計工作依法有序進行。加大會計事項的事前、事中監(jiān)督，防止會計核算統(tǒng)管流于形式。會計人員要定期對會計賬簿進行核對，保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。會計人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，要有良好的職業(yè)道德和強烈的責(zé)任感，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。第二十一條 各部門、各單位會計人員的配備可以一人一崗，一人多崗或者一崗多人，但出納人員不得監(jiān)管稽核、會計檔案、保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。第四章 收入管理第二十二條 收入包括預(yù)算收入、經(jīng)營收入、其他收入。預(yù)算收入為各單位經(jīng)費的主要來源，按資金性質(zhì)分為基本經(jīng)費和業(yè)務(wù)專項經(jīng)費?；窘?jīng)費是指保障單位正常工作運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費，包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等。專項經(jīng)費是指具有專門用途的業(yè)務(wù)專項資金。經(jīng)營收入是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動之外開展非獨立核算的經(jīng)營活動取得的收入。其他收入是指預(yù)算撥款以外依法依規(guī)取得的各種收入，其他零星雜項收入等。第二十三條 各單位的收入必須嚴格按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的范圍、標準和審批程序取得，并納入單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算，不得擅自擴大比例和提高標準。各項收入必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，任何單位不得自制收費憑證收取費用。第五章 支出管理第二十四條 支出預(yù)算的編制包括基本支出預(yù)算和業(yè)務(wù)專項支出預(yù)算的編制?；局С鲱A(yù)算是單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計劃。專項支出預(yù)算是單位為完成其特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出預(yù)算之外編制的項目支出計劃。第二十五條 基本支出預(yù)算的核定，依據(jù)省財政廳核定的定員、定額管理方法執(zhí)行。定員是指機構(gòu)編制主管部門根據(jù)行政事業(yè)單位的性質(zhì)、職能、業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)所下達的人員配置標準。定額是指根據(jù)行政事業(yè)單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和日常工作任務(wù)的合理需要，結(jié)合財力的可能，對各項基本支出所規(guī)定的指標額度。第二十六條 專項支出，應(yīng)按預(yù)算編報要求填報項目申報文本及相關(guān)申報材料。計劃批準后，各預(yù)算單位在開展專項業(yè)務(wù)時，必須與承辦單位簽定合同，載明項目內(nèi)容、金額、完成期限、付款方式、付款日期以及雙方的責(zé)任、義務(wù)等。專項支出必須嚴格按有關(guān)規(guī)定的開支范圍與標準執(zhí)行，各科目列支應(yīng)遵循財政預(yù)算收支科目規(guī)定。第二