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正文內(nèi)容

吉林省支持服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目引導(dǎo)資金管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-11-04 02:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合申請(qǐng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目,按要求向行業(yè)主管部門或所在城區(qū)服務(wù)業(yè)辦提出申請(qǐng)。市屬項(xiàng)目由市級(jí)行業(yè)主管部門審定后向市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)推薦,城區(qū)項(xiàng)目由城區(qū)服務(wù)業(yè)辦商城區(qū)財(cái)政局、行業(yè)主管部門審定后向市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)進(jìn)行申報(bào)。行業(yè)主管部門和城區(qū)服務(wù)業(yè)辦必須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查,申報(bào)單位要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。已經(jīng)安排政府資金補(bǔ)貼或支持的項(xiàng)目不予受理。第十五條 市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查,提出擬扶持的項(xiàng)目名單;市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)提出資金安排計(jì)劃。市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)會(huì)同市財(cái)政局將擬支持的項(xiàng)目投資計(jì)劃(草案)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。第五章引導(dǎo)資金的撥付及帳務(wù)處理第十六條 引導(dǎo)資金計(jì)劃下達(dá)后,市財(cái)政局將下達(dá)資金預(yù)算,并按預(yù)算和國庫管理規(guī)定,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況或項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付資金。第十七條 項(xiàng)目單位收到引導(dǎo)資金后,按照以下情況分別進(jìn)行帳務(wù)處理:屬在建項(xiàng)目的貼息資金,沖減工程成本;屬已竣工項(xiàng)目的貼息資金,沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用;屬補(bǔ)助資金的,作資本公積處理。第六章項(xiàng)目和資金監(jiān)督第十八條 市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)對(duì)引導(dǎo)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)引導(dǎo)資金項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。項(xiàng)目實(shí)施單位要按季度向市財(cái)政局和市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況和重大事項(xiàng)。第十九條 引導(dǎo)資金必須??顚S茫坏脺?、擠占、截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等行為,市財(cái)政局將會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)對(duì)當(dāng)年計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,限期收回已撥付資金,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十條 引導(dǎo)資金補(bǔ)助、貼息項(xiàng)目,由申報(bào)部門進(jìn)行中期評(píng)估和組織竣工驗(yàn)收,并將中期評(píng)估報(bào)告和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等上報(bào)市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)備案。市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)(市服務(wù)業(yè)辦)及時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查總結(jié),必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評(píng)價(jià)。第七章 附則第二十一條 本管理辦法自頒布之日起執(zhí)行。第三篇:煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理暫行辦法20101021第一章總則第一條根據(jù)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》以及管委《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的意見》精神,區(qū)級(jí)財(cái)政設(shè)立“煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”)。為加強(qiáng)對(duì)引導(dǎo)資金的管理,提高資金使用效益,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條引導(dǎo)資金是由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向性資金。第三條引導(dǎo)資金的使用和管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開透明、科學(xué)評(píng)審、擇優(yōu)扶持的原則,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,??顚S?,專項(xiàng)核算。第四條引導(dǎo)資金重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),壯大新興服務(wù)業(yè),提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。同時(shí),可用于國家、省、市引導(dǎo)資金支持的服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的資金配套。第五條財(cái)政局、經(jīng)發(fā)科技局共同負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的管理和使用。經(jīng)發(fā)科技局會(huì)同財(cái)政局研究確定引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,制訂項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,研究確定引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目。財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算資金的安排,依據(jù)項(xiàng)目合同及實(shí)施進(jìn)度審核撥付項(xiàng)目資金,會(huì)同經(jīng)發(fā)科技局批復(fù)引導(dǎo)資金支持項(xiàng)目和金額,對(duì)引導(dǎo)資金進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督。第二章使用范圍和方式第六條引導(dǎo)資金的使用范圍:管委確定支持的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)補(bǔ)助,主要包括:(1)對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)為節(jié)能減排的技改項(xiàng)目實(shí)行貼息;(2)對(duì)承接服務(wù)外包企業(yè)購房、租房實(shí)行補(bǔ)助;(3)對(duì)承接服務(wù)外包的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行貼息;(4)對(duì)年?duì)I業(yè)額3億元以上的大型物流企業(yè)實(shí)行補(bǔ)助;(5)對(duì)在我區(qū)固定資產(chǎn)投資1億元以上的五星級(jí)賓館、飯店實(shí)行補(bǔ)助;(6)新引進(jìn)國際知名服務(wù)業(yè)企業(yè)總部、地區(qū)總部給予補(bǔ)助。(7)管委確定支持的其它服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)給予補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)。國家、省、市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金所需配套補(bǔ)助;獲國家、省、市服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì);銷售收入達(dá)到“牡丹花”獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì);第七條引導(dǎo)資金使用主要有補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)三種:項(xiàng)目補(bǔ)助。補(bǔ)助金額原則上不超過項(xiàng)目投資總額的20%。項(xiàng)目實(shí)施始撥付補(bǔ)助資金的60%,竣工驗(yàn)收合格后再撥付剩余資金。項(xiàng)目貼息。對(duì)服務(wù)業(yè)技術(shù)改造貼息類項(xiàng)目,貼息率不超過中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的50%。項(xiàng)目工作量過半時(shí),憑銀行貸款結(jié)息單等撥付貼息總額的50%,竣工驗(yàn)收合格后再撥付剩余資金。貼息期不超過兩年。項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)獲得國家、省級(jí)服務(wù)業(yè)名牌的企業(yè)分別給予30萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì),其中已獲中央、省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的區(qū)里不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)銷售收入達(dá)到“牡丹花”獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)企業(yè),按工業(yè)企業(yè)同等的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第八條單個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)區(qū)級(jí)引導(dǎo)資金原則上累計(jì)不超過100萬元。已獲得國家、省、市補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目需區(qū)級(jí)配套的,按上級(jí)要求執(zhí)行,原則不再重復(fù)享受引導(dǎo)資金。第三章項(xiàng)目的申報(bào)和下達(dá)第九條申請(qǐng)使用引導(dǎo)資金的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用;項(xiàng)目建設(shè)的外部條件、自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實(shí),且能在當(dāng)年啟動(dòng),并在規(guī)劃期內(nèi)建成;項(xiàng)目建成后,具有自我發(fā)展的能力,在擴(kuò)大就業(yè)、增加地方稅收、改善和提高人民生活質(zhì)量等方面,能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)
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