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正文內(nèi)容

20xx公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)單位及試點(diǎn)方案(編輯修改稿)

2024-11-03 22:16 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、共建共享,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域文化均等化發(fā)展,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、?;尽⒋俟降默F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。要牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入研究新時(shí)期人民群眾文化需求特點(diǎn),發(fā)展先進(jìn)文化,創(chuàng)新傳統(tǒng)文化,扶持通俗文化,引導(dǎo)流行文化,改造落后文化,抵制有害文化,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。要注重體制機(jī)制創(chuàng)新,關(guān)鍵是要整合用好各類公共文體設(shè)施和服務(wù)資源,做到物盡其用、人盡其才。要把工作重心放在基層,著力加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),保障困難群眾等基本文化權(quán)益。會(huì)議指出,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性,是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事,一定要把好事辦好。在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革,要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持好的做法,改進(jìn)存在的不足,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)定不移懲治腐敗。黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要繼續(xù)抓下去,除了繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)外,還要加強(qiáng)制度建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全面派駐就是要使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白。派駐監(jiān)督是中央紀(jì)委紀(jì)檢職能的重要組成部分,派駐機(jī)構(gòu)的主業(yè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),履行黨章賦予的職責(zé)。派駐干部要牢記使命、堅(jiān)持原則,做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匿情不報(bào)、不處理就是瀆職。會(huì)議指出,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院,是黨的十八屆四中全會(huì)提出的重要改革舉措。最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,有利于審判機(jī)關(guān)重心下移、就地解決糾紛、方便當(dāng)事人訴訟。探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院、人民檢察院,有利于排除對(duì)審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),有利于構(gòu)建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局。這兩項(xiàng)改革試點(diǎn)涉及司法管理體制、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制等深層次問(wèn)題。試點(diǎn)方案先在基礎(chǔ)扎實(shí)、需求迫切的地方開展試點(diǎn)。這是新生事物,新開門面要站在高起點(diǎn)上,有整體性考慮和系統(tǒng)性設(shè)計(jì),創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的機(jī)制制度。會(huì)議強(qiáng)調(diào),進(jìn)行改革試點(diǎn),對(duì)全面深化改革具有重要意義。我國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡,改革試點(diǎn)的實(shí)施條件差異較大,要鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化探索。要堅(jiān)持眼睛向下,腳步向下,尊重基層群眾實(shí)踐,解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的突出問(wèn)題,務(wù)必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求,做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。會(huì)議指出,要抓緊制定明年工作要點(diǎn),特別是要提出一些起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措,把提高改革方案質(zhì)量放到重要位置,進(jìn)一步明確抓落實(shí)的責(zé)任。黨的十八屆四中全會(huì)提出的重大改革舉措,由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí),要有明確的路線圖、時(shí)間表和可檢驗(yàn)的成果形式。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。第三篇:職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)方案解讀職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)方案解讀職務(wù)與職級(jí)將并行 專家:縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員待遇有望提升12月2日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。會(huì)議指出,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,有利于調(diào)動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性,是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事,一定要把好事辦好。在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革,要總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持好的做法,改進(jìn)存在的不足,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。有關(guān)專家在接受采訪時(shí)表示,縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度實(shí)施后,將拓寬基層公務(wù)員發(fā)展通道。公務(wù)員待遇會(huì)隨著職級(jí)的提升相應(yīng)提高,將有利于解決基層公務(wù)員的腐敗問(wèn)題。拓寬基層公務(wù)員發(fā)展通道 改變千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋的局面十八屆三中全會(huì)決定明確,要“建立公務(wù)員的職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度”。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南接受人民網(wǎng)采訪時(shí)指出,深改小組此次審議的《意見(jiàn)》,是對(duì)三中全會(huì)《決定》和“深化收入分配制度改革若干意見(jiàn)”的進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。據(jù)公開資料顯示,目前我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中,有超過(guò)90%的公務(wù)員屬于科員及科員以下職務(wù),有60%是在縣級(jí)以下政府機(jī)關(guān)。而在現(xiàn)行公務(wù)員管理體制下,行政級(jí)別決定公務(wù)員地位的高低及其相關(guān)薪酬待遇。一個(gè)單位的規(guī)格又決定了其領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別,以致于很多基層公務(wù)員熬到退休,還只是科員待遇。蘇海南指出,建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,是完善公務(wù)員制度的重要內(nèi)容,是干部制度的一項(xiàng)改革,將解決縣以下公務(wù)員的職業(yè)生涯發(fā)展通道問(wèn)題,改變千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋去爭(zhēng)當(dāng)“長(zhǎng)”的局面,讓他們能夠安心長(zhǎng)期在基層工作,只要努力工作,個(gè)人能力提升、貢獻(xiàn)增多,不當(dāng)“長(zhǎng)”個(gè)人價(jià)值也能夠得到組織肯定和承認(rèn)。此外,在工資分配方面,目前縣以下公務(wù)員工資水平相對(duì)偏低,職務(wù)與職級(jí)并行后,職級(jí)將與工資待遇掛鉤。當(dāng)一個(gè)公務(wù)員基于自身工作能力、承擔(dān)責(zé)任和所做貢獻(xiàn)等提升到相應(yīng)的職級(jí)后,他的工資待遇也能夠得到合理的調(diào)整和改變。提高公務(wù)員正向預(yù)期 有利于減少基層公務(wù)員腐敗問(wèn)題“基層公務(wù)員處在第一線,同時(shí)由于職級(jí)層次決定其收入也比較低,不解決這些問(wèn)題,基層士氣必然受到影響。目前正在全國(guó)進(jìn)行公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行的試點(diǎn),試點(diǎn)成熟后可能會(huì)全面推開?!?國(guó)家公務(wù)員局黨組書記兼副局長(zhǎng)楊士秋此前的這番話道出了目前公務(wù)員單一晉升通道的弊端。國(guó)家行政學(xué)院研究員胡仙芝向人民網(wǎng)記者分析指出,職務(wù)職級(jí)并行后,縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員晉升難度降低,對(duì)自身職業(yè)發(fā)展的期待將大大提高,能在較大程度上提高正向心理預(yù)期、改變腐敗動(dòng)機(jī),將有利于減少基層公務(wù)員腐敗問(wèn)題。分配制度改革放進(jìn)全面深改大盤子 體現(xiàn)整體性協(xié)同性此次中央深改小組會(huì)議還審議了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。在蘇海南看來(lái),這將會(huì)涉及農(nóng)民土地轉(zhuǎn)讓收益分配問(wèn)題。此外會(huì)議還研究審議了其他問(wèn)題,
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