【文章內容簡介】 進一步加強機關效能建設的決定》和區(qū)委《關于加強機關效能建設的決定》下發(fā)后，我委充分認識到開展機關效能建設，是學習貫徹“三個代表”重要思想，提高領導水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快機關部門職能轉變的重大舉措，是郊區(qū)跨越式發(fā)展、率先崛起和提前全面建設小康社會的有效保證。為加強對機關效能建設工作的領導，切實把效能建設工作抓緊抓好、落到實處，我們成立了機關效能建設工作領導小組，黨工委書記任組長，黨工委成員為小組成員，并下設辦公室，指定專人負責日常工作。二、圍繞三大方面工作，切實抓好機關效能建設（一）圍繞發(fā)展這個最終目標，進一步改進工作作風，提高服務水平。一是通過“三會一課”等形式，在機關黨組織和黨員中牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的觀念。將有利于郊區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、率先崛起和提前全面建設小康社會作為所有工作的落腳點和出發(fā)點，真正把黨員群眾的思想認識統(tǒng)一到發(fā)展上來，把他們的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮到發(fā)展上來，為發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為發(fā)展提供優(yōu)質的服務，不斷開創(chuàng)“一切為了發(fā)展，發(fā)展促進一切”的新局面。每年 1的人代會、政協(xié)會和全委會后，我們都及時地把會議精神貫徹下去，讓機關的每位同志都能了解黨委和政府的工作重心和自己所承擔的責任。同時，我們還通過多種形式，如請專家講課、到法庭旁聽等，組織機關干部學習社會主義市場經濟知識和有關法律法規(guī)知識，使大家對建立社會主義法制國家的基本要求有了更多地了解和掌握，依法治區(qū)、依法行政，依法辦事的理念更加入腦。另外，今年6月在作風教育月活動中組織開展了“做效能建設表率，當勤政為民先鋒”全區(qū)機關演講比賽和“我為機關效能建設提建議”活動；在創(chuàng)建省級文明城市活動中又組織全體機關干部開展了文明市民常識知識競賽活動，掀起了“比學趕超”的學習熱潮。在科學發(fā)展觀大討論中廣泛開展了“求計問策”活動等等。通過開展一系列活動，使我們的區(qū)直部門真正成為服務對象的貼心人，辦事程序減少，辦事時間縮短，辦事效率提高，辦事成本最小，辦事態(tài)度最好，得到了廣大干群的一致好評。二是建立健全機關效能建設工作制度，進一步規(guī)范和完善各項工作，實現(xiàn)黨務公開。在先進性教育活動取得成果的基礎上，我委下屬各支部都結合本部門工作性質和特點制訂了制度匯編，我委也制訂了《區(qū)直機關（企業(yè)）黨工委機關效能建設制度匯編》，這些制度包括：黨工委班子的職責任務、黨工委班子成員的職責任務、黨工委工作制度、黨員（黨代表）大會制度、黨工委例會制度、黨建工作研究分析會制度、民主生活會制度、黨工委議事規(guī)則、思想政治工作制度、黨內監(jiān)督制度、請示報告工作制度、黨工委中心組學習制度、黨風廉政建設責任制度、黨建工作第一責任人制度、黨建工作逐級負責制度、集體領導和個人分工負責制度、黨建工作檢查、考核、督查制度以及黨務公開制度等。尤其是黨務公開制度，我們按照上級文件精神和本單位實際，對黨務公開的內容、公開的形式、公開的程序、公開的時間、公開的地點進行了規(guī)范，收到了良好的效果，今年以來，僅發(fā)展黨員這一個方面就在區(qū)公開欄按規(guī)定公開了16件次。三是結合實際，及時對黨組織的設置進行合理的調整，確保機關支部的作用得到充分發(fā)揮。針對政府機構改革中有關單位、部門的整合情況，以及人事調整中的人員變動情況，我委在深入調研的基礎上，對18個黨組織的設置進行了調整、更名、撤銷、合并、掛靠，盡可能使黨組織的關系和設置趨于科學、合理。與此同時，結合黨支部的換屆選舉，我們還對黨組織負責人進行了相應的調整，一批年富力強、黨務工作經驗較豐富的同志擔任黨組織負責人，班子結構得到了進一步優(yōu)化，基層黨組織領導班子建設得到了改善和加強，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得更加充分。四是認真抓好機關崗位責任制的考核工作，促進機關辦事效率的進一步提高。在此項工作中，我委通過發(fā)放測評表開展民主測評、召集領導小組成員單位進行公開評定的形式，堅持每季度對機關政府口的科干實職、一般工作人員履行崗位責任情況進行考核，年底綜合評定檔次，并將考核結果作為個人評先評優(yōu)的主要依據(jù)。使大家在工作上有緊迫感，做出成績后有成就感，營造了在工作上爭先，在創(chuàng)優(yōu)上恐后，互相促進、共同提高的良好工作氛圍。（二）圍繞創(chuàng)建“學習型機關”這個活動載體，進一步強化學習理念，提升干部素質。一是以形式多樣的教育活動促進“學習型機關”建設。為調動廣大機關干部學習的積極性，在全體機關干部中牢固樹立“全民學習、終身學習”的理念，近年來，我們在區(qū)直機關中認真開展了學理論、學科學、學管理、學微機、學外語的“五學”活動，區(qū)直機關共有9人獲得大學本科學歷，4人獲得研究生學歷。建立了機關干部“學習日、學習周”以及周末課堂制度，開展了“密切聯(lián)系群眾、端正機關作風”、“求真務實、改進作風”、“我為黨旗增光輝”等主題教育。舉行了機關“讀書節(jié)”、創(chuàng)建學習型機關座談會和經驗交流會等活動。今年5月我們還選送了2名選手參加市直工委舉辦的“環(huán)保杯”演講比賽，并取得了較好的成績。二是注重“四個結合”，實現(xiàn)工作學習兩不誤。為把“學習型機關”創(chuàng)建活動真正落到實處，工作中，我們注重“四個結合”，即堅持把“學習型機關”建設與中心工作結合，堅持把“學習型機關”建設與轉變職能、改進工作方式相結合，堅持把“學習型機關”建設與廉政文化建設相結合，堅持把“學習型機關”建設與機關效能建設相結合。使機關黨員的自身素質、工作能力和水平得到了大幅度提高。今年9月初，我們進行了以文明市民常識和文明創(chuàng)建基礎知識為主要內容的測試活動，區(qū)直機關380余人參加了測試，并采取隨機抽人、隨機抽題的辦法，進行了文明市民常識初賽活動，分三批將區(qū)直單位全體工作人員全部輪賽一遍，在較短的時間內，把區(qū)直單位工作人員的文明市民常識知曉率提升到一個新的高度，為我市爭創(chuàng)全省文明城市做出了積極的貢獻。三是堅持和完善了各項學習制度，使學習不流于形式。將組織黨員和群眾學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線方針政策，學習黨的基本知識、社會主義市場經濟理論、現(xiàn)代科技文化知識、法律、法規(guī)和業(yè)務知識作為一項重要的工作任務列入黨工委班子的職責任務之一。制定了《黨工委中心組學習制度》，明確了學習時間要求、學習的主要內容、學習方法和學習要求。同時，進一步完善了“三會一課”制度，健全了支部學習制度和黨員學習制度，并結合先進性教育活動的開展形成了黨員長期受教育，發(fā)揮先鋒作用的長效機制。四是在區(qū)直機關黨支部中開展了創(chuàng)建“學習型機關”試點活動，使身邊有榜樣。確定了政協(xié)機關黨支部、法院黨支部、黨群三支部、神仙山公墓黨支部、民政司法黨支部分別作為區(qū)五大班子、政法系統(tǒng)、區(qū)直黨群口、區(qū)直事業(yè)單位、區(qū)直政府部門創(chuàng)建“學習型機關”活動試點單位，以點帶面，進一步推動區(qū)直機關創(chuàng)建“學習型機關”工作整體水平。今年7月，我們對表現(xiàn)突出的4個支部予以了表彰。另外，為進一步擴大黨員隊伍，為黨組織增添新鮮血液，我委一直將黨員的發(fā)展培養(yǎng)工作作為一項重要工作來抓，以區(qū)委黨校為陣地，每年都組織開展入黨積極分子培訓，目前已組織開展了13期入黨積極分子培訓班，培訓了近千名入黨積極分子。三年來，我委已發(fā)展新黨員44名，每年“七一”前后都要組織新黨員到南京雨花臺、涇縣烈士陵園和新四軍軍部等愛國主義教育基地接受黨的理想、信念教育。（三）圍繞黨風廉政建設這