【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 施方案。一、目標(biāo)要求總體要求就是按照縣委的安排部署，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，以提高效能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為保障，努力實(shí)現(xiàn)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)，創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠(chéng)信、開放的政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)明溪口加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。二、主要任務(wù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)既要立足當(dāng)前，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，突出思想政治教育，加強(qiáng)建章立制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，合理優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，積極規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，努力改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，使廣大干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破、新的改進(jìn)、新的提高。真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，解決不思進(jìn)取、庸碌無(wú)為等問題，切實(shí)提高干部素質(zhì)。通過(guò)抓好以“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、親民、廉潔”為主題的宗旨觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀教育，加強(qiáng)干部職業(yè)道德培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和基本技能培訓(xùn)，著力解決宗旨觀念淡薄，政績(jī)觀念錯(cuò)位，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、不思進(jìn)取等問題，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，解決作風(fēng)漂浮、態(tài)度冷淡、漠不關(guān)心等問題，切實(shí)提高工作實(shí)效。堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，深入群眾幫困扶貧，勤政為民，真抓實(shí)干，著力解決不切實(shí)際、只顧眼前利益和不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的做法，切實(shí)把精力放在辦實(shí)事、謀實(shí)績(jī)、求實(shí)效上。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾滿意”為目標(biāo)，建立健全親民、便民、利民等措施，著力解決服務(wù)不熱情、工作不到位、辦事拖拉、相互扯皮、敷衍塞責(zé)等問題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化大局意識(shí)，解決政令不暢、辦事不公等問題，切實(shí)提高依法行政水平。堅(jiān)持依法行政，著力解決不顧大局、只顧個(gè)人利益，辦事情以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn)，政令不暢通，我行我素，辦事不規(guī)范等問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變單位和部門服務(wù)職能。強(qiáng)化效率意識(shí)，解決環(huán)節(jié)過(guò)多、推諉扯皮等問題，切實(shí)提高工作效益。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，建立規(guī)范簡(jiǎn)便的工作程序，著力解決程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)過(guò)多、相互扯皮、效率低下等問題，切實(shí)提高行政效率。三、工作措施（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部能力創(chuàng)新充實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是在提升政治理論學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)自我教育、集中輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī)，認(rèn)真開展好支部“三會(huì)一課”活動(dòng)，上黨課、重溫入黨誓詞。二是做到政治理論與思想理論教育并舉，深入開展以“務(wù)實(shí)、親民、廉潔”為主題的宗旨觀、政績(jī)觀、發(fā)展觀的“三觀”教育。三是堅(jiān)持政治理論、思想道德與實(shí)踐兼存，掌握現(xiàn)代基礎(chǔ)知識(shí)，組織開展學(xué)習(xí)電子政務(wù)、現(xiàn)代辦公等培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)復(fù)合型、技能型的干部隊(duì)伍，提高干部的實(shí)際工作技能，培養(yǎng)口頭表達(dá)能力和社會(huì)公關(guān)能力。創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方法。堅(jiān)持在中心組學(xué)習(xí)（一月一次）、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)（一月一次）的基礎(chǔ)上，要求每個(gè)機(jī)關(guān)干部記工作日志，寫心得體會(huì)，在大會(huì)上交流，督查組進(jìn)行抽查。創(chuàng)新提高機(jī)關(guān)干部的實(shí)踐能力。立足機(jī)關(guān)干部工作實(shí)際，開展培訓(xùn)，做到缺什么，補(bǔ)什么。根據(jù)所學(xué)的理論知識(shí)和技能，運(yùn)用到實(shí)際工作中去，提高機(jī)關(guān)干部理論水平和技能水平。把干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，凝聚機(jī)關(guān)合力加強(qiáng)工作匯報(bào)制。班子實(shí)行例會(huì)制，每月第一個(gè)周星期一為班子成員例會(huì)日，主要匯報(bào)前一個(gè)月工作開展情況以及下一步工作重點(diǎn)及安排。突擊性工作可隨時(shí)召開會(huì)議。月末由各片片長(zhǎng)和分管負(fù)責(zé)人召集會(huì)議，所轄片駐村指導(dǎo)員和部門負(fù)責(zé)人參加，總結(jié)當(dāng)月工作情況，梳理分析工作中存在的問題，理出下月工作計(jì)劃。全面落實(shí)縣委加強(qiáng)效能建設(shè)的決定。機(jī)關(guān)干部和工作人員做到：禁止無(wú)故遲到早退以及工作時(shí)間擅離職守；禁止在工作日午餐飲酒；禁止上班時(shí)間打牌、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲；禁止賭博；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員必須保持工作期間、值班期間、特殊時(shí)期24小時(shí)手機(jī)或固定電話暢通，保證隨時(shí)聯(lián)系。干部實(shí)行住勤，晚間值班人員必須住勤。非工作需要晚間一律不得用公車，主要負(fù)責(zé)人因工作需要用車，涉及到相關(guān)部門的，有主要負(fù)責(zé)人予以安排同行。做到言出必行、行必見效。對(duì)違反禁令者，視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、調(diào)離崗位等處理，提升機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)、清廉的形象。加大執(zhí)行力度，啟動(dòng)待崗制度。嚴(yán)格執(zhí)行《明溪口鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè)“一個(gè)規(guī)則”、“九項(xiàng)制度”》中的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行處罰措施，一是嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度，不得代簽、缺簽，因工作、開會(huì)等特殊情況不能簽到的，由黨政辦值日人員負(fù)責(zé)登記。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在早8點(diǎn)后隨機(jī)檢查簽到情況，遲到人員將到主要負(fù)責(zé)人辦公室交待原因后予以補(bǔ)簽。二是凡是違反規(guī)定午間飲酒，是鎮(zhèn)、村及鎮(zhèn)直單位工作人員的，除公開曝光外，依據(jù)縣委、縣政府精神給予黨、政紀(jì)處分，屢教不改情節(jié)嚴(yán)重的，屬鎮(zhèn)管干部撤消其職務(wù)；屬三權(quán)在上干部，通報(bào)其主管部門；三是違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)者、私自脫崗缺位者、上班期間違反規(guī)定玩牌游戲者，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評(píng)、效能告誡處理，并給予待崗處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，給予黨內(nèi)警告和行政記過(guò)以上處分。四是對(duì)執(zhí)行上級(jí)文件精神、鎮(zhèn)黨委、政府決策工作部署和交辦工作任務(wù)不積極、不及時(shí)、不到位而造成政令不通者，工作目標(biāo)不清、任務(wù)不明、措施不力而造成不良影響者，給予通報(bào)批評(píng)、效能告誡；情節(jié)嚴(yán)重甚至有失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，給予直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)警告、行政記過(guò)以上處分。對(duì)于參與賭博者，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，給予黨內(nèi)警告、行政記過(guò)以上處分和相應(yīng)的行政處罰。全面深化系列親民便民措施。切實(shí)加強(qiáng)首問負(fù)責(zé)制，做到熱情接待，強(qiáng)化幫辦服務(wù)。首次接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間；對(duì)申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明和明確告知申辦者，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說(shuō)明。對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也要為當(dāng)事人提供熱情周到的指引服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶制度、調(diào)研社情民意、記好民情日記，每月底有一件以書面形式反饋的社情民情