【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重點(diǎn)查找有關(guān)“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí)不調(diào)查、不研究、不充分聽取意見，不經(jīng)集體討論決定，規(guī)避集體決策程序，使工作和事業(yè)造成重大損失等問題。（三）在選拔任用及聘用管理方面。重點(diǎn)查找違反干部管理規(guī)定，不按程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求推薦提拔干部，不按有關(guān)規(guī)定和程序招聘、錄用和調(diào)動(dòng)干部，不按有關(guān)規(guī)定辦理人員聘用，在職稱評(píng)審、聘任和評(píng)先表彰工作中違反規(guī)定、暗箱操作等問題。（四）在意識(shí)形態(tài)管理方面。重點(diǎn)查找對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)黨管意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)不到位，黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡薄，意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不清、任務(wù)不明，工作制度不完善、保障措施不夠得力等問題。（五）在財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理方面。重點(diǎn)查找財(cái)務(wù)制度不健全、經(jīng)費(fèi)開支不透明、預(yù)算編制不合理、預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，私設(shè)“小金庫”和截留、挪用、貪污資金，領(lǐng)導(dǎo)審批把關(guān)不嚴(yán)，報(bào)銷程序不規(guī)范等問題。固定資產(chǎn)管理職責(zé)不清晰，固定資產(chǎn)購置、管理、處置不規(guī)范，造成國有資產(chǎn)流失等問題。（六）在工程項(xiàng)目管理方面。重點(diǎn)查找不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)及政府采購招標(biāo)預(yù)審、備案工作，不按程序進(jìn)行項(xiàng)目變更，重大事項(xiàng)不經(jīng)集體研究決定，在工程項(xiàng)目建設(shè)中收取賄賂、吃回扣等問題。（七）在反興奮劑和賽風(fēng)賽紀(jì)管理方面。重點(diǎn)查找開展反興奮劑教育宣傳不及時(shí)、不經(jīng)常，反興奮劑工作職責(zé)不清、責(zé)任不明，運(yùn)動(dòng)員外出管理不規(guī)范，食品、藥品、營(yíng)養(yǎng)品及化妝品把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)使用反興奮劑責(zé)任追究機(jī)制不夠健全等問題。辦賽程序不規(guī)范、參賽運(yùn)動(dòng)員資格審核不嚴(yán)格、裁判員執(zhí)裁有失公正，賽風(fēng)賽紀(jì)教育宣傳不到位，擾亂賽場(chǎng)風(fēng)氣和秩序，在組織辦賽、參賽中收受好處等問題。（八）在采購管理方面。重點(diǎn)查找采購管理制度不完善，多頭采購、重復(fù)采購，違反政府采購相關(guān)規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)采購，違規(guī)改變資金用途、擴(kuò)大資金使用范圍，賬實(shí)不符、手續(xù)不全、把關(guān)不嚴(yán)，在采購中利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、收受禮品、照顧熟人等問題。（九）在運(yùn)動(dòng)員等級(jí)申報(bào)、進(jìn)隊(duì)退役管理方面。重點(diǎn)查找等級(jí)申報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán)，程序不規(guī)范、責(zé)任不明確，等級(jí)申報(bào)材料作假，違反參賽規(guī)程取得等級(jí)證書，在等級(jí)申報(bào)工作中收受好處等問題。運(yùn)動(dòng)員進(jìn)隊(duì)退役資格審查不嚴(yán)、程序不規(guī)范，不按要求報(bào)批，不及時(shí)發(fā)放退役運(yùn)動(dòng)員安置費(fèi)用等問題。訓(xùn)練比賽經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、審批、使用、報(bào)銷程序不規(guī)范，訓(xùn)練比賽經(jīng)費(fèi)挪為他用，未按照文件要求和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放訓(xùn)練比賽獎(jiǎng)金津貼等問題。二、行動(dòng)要求（一）確保實(shí)效。要緊盯紀(jì)律作風(fēng)教育整頓方案要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照局黨組統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真梳理工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施。查找制度漏洞，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、部位，不斷健全完善制度規(guī)范，確保取得實(shí)效。（二）突出重點(diǎn)。圍繞中心重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出人、財(cái)、物管理等重要崗位，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相結(jié)合，與深化各項(xiàng)黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開、提高辦事透明度相結(jié)合，與深化廉潔教育、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。第三篇：財(cái)政局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查方案財(cái)政局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案各科室、局屬各單位：為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，切實(shí)加強(qiáng)XX局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查若干規(guī)定措施細(xì)化分解到具體工作崗位，落實(shí)到每一個(gè)工作人員，從源頭上防治腐敗，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，根據(jù)中共區(qū)委辦公室文件《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)紀(jì)委關(guān)于2010年展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的實(shí)施意見的通知》（花辦發(fā)?2010?23號(hào)）的有關(guān)要求，以及今年中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)關(guān)于反腐倡廉教育工作的部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，以風(fēng)險(xiǎn)防范管理為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，以領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力為基本要求，以建立能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制為目標(biāo)，通過創(chuàng)新體制、機(jī)制，有效遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為花都經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。二、實(shí)施目標(biāo)通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，初步形成覆蓋全局各科室及下屬事業(yè)單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制，做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系，有效地化解監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各科室及下屬事業(yè)單位廉政高效地開展財(cái)政預(yù)決算、收支管理、資金監(jiān)督、采購評(píng)審、農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。三、實(shí)施范圍實(shí)施范圍包括全局各科室及下屬事業(yè)單位。重點(diǎn)是掌握決策、財(cái)務(wù)核銷、財(cái)政預(yù)決算、收支管理、資金監(jiān)督、采購評(píng)審、農(nóng)村財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的部門、崗位及個(gè)人。四、主要內(nèi)容及措施廉政風(fēng)險(xiǎn)，是指黨員干部在履行職務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。各科室及下屬事業(yè)單位要緊密結(jié)合本局實(shí)際，突出重要崗位，認(rèn)真查找在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并通過計(jì)劃、實(shí)施、修正、鞏固等環(huán)節(jié)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。（一）查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)組織工作人員對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自己查、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人存在或潛在的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。思想道德風(fēng)險(xiǎn)。查找遵守黨章黨紀(jì)和工作紀(jì)律、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的或可能引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，不按規(guī)定報(bào)告或故意隱瞞個(gè)人分管、經(jīng)辦的重要工作等可能引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。查找未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要及要求，及時(shí)制定、完善相關(guān)制度，執(zhí)行和落實(shí)制度不到位，不能形成有效的規(guī)范化管理措施等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合自身崗位職責(zé)要求，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要查找可能引發(fā)不作為、失職的風(fēng)險(xiǎn)因素，重點(diǎn)查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，黨員干部查找履行職責(zé)中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，特別是資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合自身實(shí)際和崗位特點(diǎn)，查找對(duì)樹立良好作風(fēng)和履行職責(zé)過程中可能造成影響的外部因素。（二）查找集體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)突出財(cái)政預(yù)決算、收支管理、資金監(jiān)督、采購評(píng)審、農(nóng)村財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核銷和涉及干部職工利益等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過集體商議的方式，找準(zhǔn)找全容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)現(xiàn)有工作制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，查找制度是否具體、管用，是否覆蓋各項(xiàng)工作，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程。特別是要查找在貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)；查找財(cái)務(wù)管理、財(cái)政預(yù)決算、收支管理、資金監(jiān)督、采購評(píng)審、農(nóng)村財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等各類業(yè)務(wù)操作、政策執(zhí)行過程中易發(fā)的制約科學(xué)發(fā)展、影響單位和諧穩(wěn)定的因素。外部風(fēng)險(xiǎn)。查找在落實(shí)各項(xiàng)組織原則、政策，執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部影響因素。（三）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的舉措明確“四項(xiàng)重點(diǎn)”：（1）重點(diǎn)科室，如負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的科室等。（2）重點(diǎn)工作崗位，如財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)。（3）重點(diǎn)人員，即重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)人及部門經(jīng)辦負(fù)責(zé)人和具體工作人員。（4）重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，即重點(diǎn)部門的重要崗位所涉及的職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境所致的風(fēng)險(xiǎn)。明確重點(diǎn)部門和重要崗位的工作職責(zé)和工作流程。清晰的工作職責(zé)和工作流程，是查找好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的前提和基礎(chǔ)。為了更準(zhǔn)確地查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各科室及下屬事業(yè)單位都要重新梳理一遍部門和個(gè)人的工作職責(zé)和工作流程，繪制出本部門新的業(yè)務(wù)工作流程圖。特別是對(duì)上述（四項(xiàng)重點(diǎn)）更應(yīng)反復(fù)梳理，從“職責(zé)”、“流程”和“所處的外部環(huán)境”入手，找準(zhǔn)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取多種形式，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。（1）本人自己查找。全體工作人員結(jié)合自身工作實(shí)際，查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，明確防范措施。（2）單位集中查找。本單位干部職工集中起來，相互查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步修正，并根據(jù)本單位工作實(shí)際，明確部門制度風(fēng)險(xiǎn)，填寫制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)表。（3）領(lǐng)導(dǎo)幫助查找。每個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)把關(guān)、審核，避免出現(xiàn)自身認(rèn)識(shí)不到位，而造成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找不全面和不準(zhǔn)確。（4）組織審定。確定審定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的責(zé)任人，審定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要嚴(yán)格把關(guān)，一次不行兩次，兩次不行三次。為檢驗(yàn)每個(gè)單位、每個(gè)人查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否準(zhǔn)確，是否能得到廣大群眾的認(rèn)可，采取主管領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)審核、分級(jí)把關(guān)等方法，然后進(jìn)行公開。（四）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后