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正文內(nèi)容

勘察設(shè)計(jì)考核管理辦法(編輯修改稿)

2024-08-29 20:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 地面工程辦公室 是 新區(qū)項(xiàng)目部 地面工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)活動的主管部門,其職責(zé)是: (一)貫徹執(zhí)行國家與上級部門有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢活動的監(jiān)督和管理。 (二)負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)市場管理和監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)內(nèi)、外部工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和個(gè)人的專業(yè)資格審查;發(fā)放勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入證。 (三)負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)、工程造價(jià)的管理和監(jiān)督工作,并監(jiān)督合同簽定及實(shí)施。 (四)協(xié)助有關(guān)部門組織大中型建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究和初步 設(shè)計(jì)的審查;負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查核準(zhǔn)。 (五)負(fù)責(zé)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)行過程中設(shè)計(jì)圖紙的修改和施工變更單的監(jiān)督管理工作。 (六)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制。對建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度組織考核。 第三章 勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)許可 第七條 勘察設(shè)計(jì)市場實(shí)行準(zhǔn)入制度。外來勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入新區(qū)項(xiàng)目部 勘察設(shè)計(jì)市場,必須根據(jù)工程項(xiàng)目等級,先取得 新區(qū)項(xiàng)目部 勘察設(shè)計(jì)市場準(zhǔn)入證。 第八條 進(jìn)入 新區(qū)項(xiàng)目部 勘察設(shè)計(jì)市場的工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須具備以下條件。 (一)具有建設(shè)部核發(fā)的乙級以上工程勘 察、工程設(shè)計(jì)證書; (二)具有建設(shè)部核發(fā)的乙級以上工程勘察、工程設(shè)計(jì)收費(fèi)資格證書; (三)具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照; (四)具有主管部門核發(fā)的相應(yīng)資格證書; (五)具有較高的技術(shù)水平、穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍、固定的工作場所,并具有良好的信譽(yù)。 第九條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承 攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。 第十條 未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員,不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動。 第十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位;未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的,不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)活動。 第四章 發(fā)包與承包 第十二條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。 第十三條 勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)必須發(fā)包給持有相應(yīng)的勘察資質(zhì)證書、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。 第十四條 發(fā)包方可以聘請 具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察設(shè)計(jì)單位,對承包方提交的勘察設(shè)計(jì)文件進(jìn)行咨詢。 承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位對提交的咨詢報(bào)告的科學(xué)性負(fù)責(zé),并按照合同的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十五條 勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式進(jìn)行。發(fā)包的范圍和方式,必須符合法律、行政法規(guī)和油田的有關(guān)規(guī)定。 第十六條 勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的招標(biāo)由發(fā)包方按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。 進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的招標(biāo),應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會效益相統(tǒng)一的原則,并對投標(biāo)單位的技術(shù)水平、業(yè)績和信譽(yù)狀況等,進(jìn)行綜合評價(jià),擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。 第十七條 勘 察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位,也可以按技術(shù)要求發(fā)包給兩個(gè)以上的勘察、設(shè)計(jì)單位。 發(fā)包給兩個(gè)以上勘察、設(shè)計(jì)單位的,必須選定一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位為主體單位,負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)的總體協(xié)調(diào)。其他勘察、設(shè)計(jì)單位對發(fā)包人負(fù)責(zé),但必須接受主體勘察、設(shè)計(jì)單位的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。 第十八條 勘察、設(shè)計(jì)單位不得將承包的勘察、設(shè)計(jì)全部業(yè)務(wù)或主體業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他勘察、設(shè)計(jì)單位。 經(jīng)發(fā)包方同意,承包整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位作為總承包方,可以將非主體專業(yè)或者非主體工程的業(yè)務(wù)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位。分包單位不得將 接受的業(yè)務(wù)再次分包。 總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 第十九條 勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂合同??辈臁⒃O(shè)計(jì)合同應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一制定的合同文本。 第二十條 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)依照國家和 重慶市 的有關(guān)規(guī)定由發(fā)包方和承包方在合同中約定。當(dāng)事人不得違反國家和油田有關(guān)最低和最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,任意壓低或抬高勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。 為促進(jìn)科技進(jìn)步和提高勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商同意,可以在合 同中根據(jù)工期、成本和質(zhì)量約定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的條款。 第五章 文件編制與審查 第二十一條 編制勘察文件和設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)遵循下列原則: (一)符合國家和 川東南工區(qū) 經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策; (二)提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步; (三)實(shí)行資源綜合使用,設(shè)計(jì)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)部民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》,節(jié)約能源、水資源的土地; (四)符合城市規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃; (五)符合有關(guān)節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防、抗震、文物保護(hù)等方面的規(guī)定; (六)執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合氣田實(shí)際采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì); (七) 體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的要求,并與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。 第二十二條 編制勘察文件和設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)以集團(tuán)公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告,以及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和氣象資料等有關(guān)基礎(chǔ)資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)議等為依據(jù)。 第二十三條 編制勘察文件應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定,全面收集勘察資料,經(jīng)測試、實(shí)驗(yàn)、分析評價(jià)和論證,提出具體的勘察結(jié)論、地基基礎(chǔ)建議方案和巖土工程治理方案。 不同階段的勘察文件應(yīng)當(dāng)分別符合建設(shè)項(xiàng)目造址、設(shè)計(jì)和施工的要求。 第二十四條 編制建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)可行性研究報(bào)告或者可行性研究報(bào)告,應(yīng)當(dāng)對擬建項(xiàng)目的合理性、可行性進(jìn)行分析、論證和多方案比較,提出評價(jià)意見。 預(yù)可行性報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目建議書編制的要求。可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目決策、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和概算控制的要求。 第二十五條 編制初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目的各組成部分進(jìn)行分析研究,提出整體設(shè)計(jì)方案和總概算。初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程發(fā)包、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的要求。 編制的施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。 第二十六條 投資在 50 萬以上的地面工程建設(shè)(包括新建、擴(kuò)建、改建)的施工圖設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料均由 地面工程辦公室 審批,施工圖未經(jīng)審查批準(zhǔn),不得施工。 第二十七條 對施工圖的技術(shù)審查, 地面工程辦公室 可以委托具有設(shè)計(jì)審查資格的機(jī)構(gòu),根據(jù)國家和省的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行等情況進(jìn)行審查。 第二十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖文件向施工單位作詳細(xì)說明,及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題,并參加主要階段的驗(yàn)收和試車考核。 對重大和復(fù)雜的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位必須全程做好現(xiàn)場 技術(shù)服務(wù),并在設(shè)計(jì)合同中規(guī)定具體的服務(wù)內(nèi)容和要求。 第二十九條 設(shè)計(jì)文件在實(shí)施過程中需要修改的,由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改;經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意, 地面工程辦公室 也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改。設(shè)計(jì)文件的修改涉及原審批結(jié)論的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資等內(nèi)容的,應(yīng)及時(shí)將工程現(xiàn)場情況反饋到工程管理部。由工程管理部組織確定修改方案。 修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的單位對修改部分負(fù)責(zé);修改部分對未修改部分產(chǎn)生連帶影響的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第三十條 裝修工程涉及建設(shè)工程主體和承重結(jié)構(gòu)變動的,工程項(xiàng)目部在施工前委托原設(shè)計(jì)單位 或者具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位編制施工圖設(shè)計(jì)文件,并報(bào) 地面工程辦公室 組織審查。 第三十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件在實(shí)施過程中需要變更的,由原勘察、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改,報(bào) 地面工程辦公室 審批;凡涉及工程功能、規(guī)模、總平面、主流程、主要設(shè)備、主體結(jié)構(gòu)變更內(nèi)容引起投資增加超過總投資的 1%或變更工作量小型項(xiàng)目 5000 元以上,大中型項(xiàng)目 1 萬元以上的,報(bào) 地面工程辦公室 , 地面工程辦公室 會同有關(guān)單位實(shí)地考察后審批。 第三十二條 勘察文件和設(shè)計(jì)文件的著作權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得剽竊、抄襲。 第六章 質(zhì)量管理 第 三十三條 地面工程辦公室 應(yīng)當(dāng)向勘察設(shè)計(jì)單位提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的原始資料,原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。 第三十四條 地面工程辦公室 不得明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,降低勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量或者縮短勘察、設(shè)計(jì)的合理周期。 第三十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任體系,執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)文件的逐級會簽和審核制度,明確相應(yīng)的執(zhí)業(yè)責(zé)任,對提交建設(shè)單位的勘察文件和設(shè)計(jì)文件的科學(xué)性、安全性負(fù)責(zé)。 勘察、設(shè)計(jì)單位的法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件全面負(fù)責(zé),并負(fù)終 身責(zé)任??辈臁⒃O(shè)計(jì)單位的總工程師對其負(fù)責(zé)的勘察、設(shè)計(jì)文件上簽字蓋章,對其負(fù)責(zé)編制的勘察、設(shè)計(jì)文件依法承擔(dān)責(zé)任。 第三十六條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須執(zhí)行工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的階段和程序編制勘察、設(shè)計(jì)文件,使其內(nèi)容、深度、質(zhì)量符合國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,并注明工程合理使用年限。 第三十七條 勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)采用通過組織鑒定的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和通用設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。不得推薦已淘汰或不 合格產(chǎn)品。不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。對特殊要求的專利技術(shù)、建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等,設(shè)計(jì)單位可推薦 2— 3 個(gè)生產(chǎn)廠家,由 地面工程辦公室 組織審查。 第三十八條 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集是設(shè)計(jì)文件的組成部分,設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)采用。 第九章 法律責(zé)任 第三十九條 違反本規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并通報(bào)批評: (一)明示或者暗示建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的; (二)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng) 地面工程辦公室 審查批準(zhǔn)(備案),擅自使用的。 (三)擅自修改勘察設(shè)計(jì)文件的。 ( 四)未經(jīng)勘察委托設(shè)計(jì),未經(jīng)設(shè)計(jì)委托施工的。 第四十條 因變更計(jì)劃,提供的資料不準(zhǔn)確,或者未按期限提供必須的勘察、設(shè)計(jì)工作條件而造成勘察、設(shè)計(jì)返工、停工或者修改設(shè)計(jì),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。 第四十一條 違反本規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,處
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