【文章內(nèi)容簡介】 請進(jìn)、請坐、請喝水，請講，您找哪位？您有什么需要我?guī)椭?？（五）?zhí)勤用語，一般組合為：稱呼＋請＋說明理由＋要求＋謝謝（再見）。如：同志，請協(xié)助（配合）我們工作，并說明理由（指出其違章事實(shí)），提出要求（處理意見），最后是謝謝合作。（六）結(jié)束用語。如：謝謝您的協(xié)助，您慢走，再見。第三十六條要杜絕執(zhí)勤方面的忌語，如：“我也沒辦法，大家混口飯吃”；“幫幫忙，不要瞎起哄”；“識相點(diǎn)，否則要你好看”等等。切忌用臟話、粗話、訓(xùn)斥話、諷刺話等不禮貌用語。第九章實(shí)施與監(jiān)督第三十七條本規(guī)范的實(shí)施，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)施分級管理，層層落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，同時(shí)要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施情況的內(nèi)部督察和層級督察。第三十八條對違反本規(guī)范的行為，要根據(jù)情節(jié)輕重、危害大小、認(rèn)識程度，參照公務(wù)員法和事業(yè)單位管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定和程序，給予必要的行政處分，或相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。第十章 附則第三十九條本規(guī)范由市城管執(zhí)法局綜合執(zhí)法處負(fù)責(zé)解釋 第四十條本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。上海市城市管理行政執(zhí)法局二OO六年十二月十四日第三篇：上海市城市管理行政執(zhí)法條例實(shí)施辦法(滬府令37號)上海市城市管理行政執(zhí)法條例實(shí)施辦法（滬府令37號）(2015年12月23日)上海市人民政府令第37號《上海市城市管理行政執(zhí)法條例實(shí)施辦法》已經(jīng)2015年11月23日市政府第100次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月15日起施行。市長 楊雄2015年11月30日上海市城市管理行政執(zhí)法條例實(shí)施辦法（2015年11月30日上海市人民政府令第37號發(fā)布）第一條（目的和依據(jù)）為了加強(qiáng)本市城市管理行政執(zhí)法工作，提高執(zhí)法效率和水平，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)。前款所稱的城市管理行政執(zhí)法，是指市和區(qū)、縣城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱“城管執(zhí)法部門”）以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法相對集中行使有關(guān)行政管理部門在城市管理領(lǐng)域的全部或部分行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)的行為。第三條（主管部門）市城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱“市城管執(zhí)法部門”）是本市城市管理行政執(zhí)法工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。區(qū)、縣城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱“區(qū)、縣城管執(zhí)法部門”）和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市管理行政執(zhí)法工作。第四條（管轄權(quán)劃分）下列情形的城市管理違法行為，由市城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處：（一）對全市有重大影響的；（二）涉及市級管轄河道的；（三）涉及古樹名木和古樹后續(xù)資源的；（四）全市范圍內(nèi)需要集中整治的；（五）出租汽車駕駛員在中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域造成重大影響的；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處的。下列情形的城市管理違法行為，由區(qū)、縣城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處：（一）對本區(qū)、縣有重大影響的；（二）涉及區(qū)、縣級管轄河道的；（三）發(fā)生在街道轄區(qū)內(nèi)的；（四）本區(qū)、縣范圍內(nèi)需要集中整治的；（五）出租汽車駕駛員在街道轄區(qū)內(nèi)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)查處在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法行為，以及在本轄區(qū)內(nèi)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域出租汽車駕駛員違反客運(yùn)服務(wù)管理的違法行為實(shí)施行政處罰。市級管轄河道、區(qū)縣級管轄河道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管轄河道的目錄由市城管執(zhí)法部門制定并公布。第五條（執(zhí)法權(quán)限）城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》第十一條第一款規(guī)定的執(zhí)法范圍，實(shí)施城市管理行政執(zhí)法。除前款規(guī)定的執(zhí)法范圍外，城管執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施城市管理行政執(zhí)法的范圍包括：（一）依據(jù)水務(wù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對在原水引水管渠保護(hù)范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物；在海塘保護(hù)范圍內(nèi)擅自搭建建筑物或者構(gòu)筑物的違法行為實(shí)施行政處罰。（二）依據(jù)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對作業(yè)單位和個(gè)人在道路或者公共場所無組織排放粉塵或者廢氣；經(jīng)營性的爐灶排放明顯可見黑煙；飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設(shè)施，且未取得相關(guān)證照；在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事金屬切割、石材和木材加工等易產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的違法行為實(shí)施行政處罰。（三）依據(jù)物業(yè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對損壞房屋承重結(jié)構(gòu)；擅自改建、占用物業(yè)共用部分；損壞或者擅自占用、移裝共用設(shè)施設(shè)備；擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對業(yè)主、使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告有關(guān)行政管理部門的違法行為實(shí)施行政處罰。（四）依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)；臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的違法行為實(shí)施行政處罰。（五）依據(jù)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對在市人民政府確定的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，建造建筑物或者構(gòu)筑物的違法行為實(shí)施行政處罰。（六）依據(jù)空調(diào)設(shè)備安裝使用管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對在建筑物內(nèi)的走道、樓梯、出口等共用部位安裝空調(diào)設(shè)備的違法行為實(shí)施行政處罰。（七）依據(jù)出租汽車管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對在中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域出租汽車駕駛員違反客運(yùn)服務(wù)管理的違法行為實(shí)施行政處罰。（八）依據(jù)停車場管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對機(jī)動(dòng)車駕駛員在中心城區(qū)道路停車場違反停車管理的違法行為實(shí)施行政處罰。第二款第七項(xiàng)關(guān)于中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的范圍，由市政府另行規(guī)定并公布。第六條（違法建筑查處職責(zé)）對《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》第十一條第一款第八項(xiàng)中規(guī)定的對擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的違法行為，由城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和物業(yè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰，但當(dāng)事人取得下列文書之一的，由規(guī)劃國土資源行政管理部門依法進(jìn)行管理：（一）《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》；（二）《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知單》；（三）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；（四）《建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核意見》。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府名義具體承擔(dān)對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)行為的查處工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府拆除行政區(qū)域內(nèi)違法建筑的程序，按照國家和本市拆除違法建筑的規(guī)定執(zhí)行。第七條（約定管轄和指定管轄）管轄區(qū)域相鄰的區(qū)、縣城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)對行政轄區(qū)接壤地區(qū)流動(dòng)性違法行為的查處，可以約定共同管轄。共同管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為，由首先發(fā)現(xiàn)的區(qū)、縣城管執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處。同一區(qū)、縣內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間對管轄發(fā)生爭議的，由本區(qū)、縣城管執(zhí)法部門指定管轄；區(qū)、縣城管執(zhí)法部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)生其他情形管轄爭議的，由市城管執(zhí)法部門指定管轄。第八條（執(zhí)法協(xié)助）城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處重大、復(fù)雜或者爭議較大的違法行為時(shí)，可以通知住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、綠化市容、水務(wù)、環(huán)保、工商、規(guī)劃國土資源等有關(guān)行政管理部門到場，對違法行為的現(xiàn)場檢查和勘驗(yàn)提供協(xié)助，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照要求接受調(diào)查，并如實(shí)提供個(gè)人身份或者組織名稱的信息。當(dāng)事人拒絕提供個(gè)人身份信息的，城管執(zhí)法人員可以要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)助，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員及時(shí)到場協(xié)助查明。城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府查處違法行為時(shí)，需要住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、綠化市容、水務(wù)、環(huán)保、工商、規(guī)劃國土資源等有關(guān)行政管理部門提供下列執(zhí)法協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助通知書，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以配合：（一）查閱、調(diào)取、復(fù)制與違法行為有關(guān)的文件資料；（二）對違法行為的協(xié)助認(rèn)定以及非法物品的鑒定；（三）需要協(xié)助的其他事項(xiàng)。第九條（案件移送與接受）城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政管理部門建立案件移送機(jī)制。對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)需要移送的案件，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)違法行為之日起5個(gè)工作日內(nèi)移送。移送案件時(shí)應(yīng)當(dāng)出具涉嫌違法案件移送函，同時(shí)一并移送案件涉及的非法物品等相關(guān)物品。城管執(zhí)法部門和