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上海市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-14 03:04 本頁面
 

【文章內容簡介】 定的報紙上公示。(依照民事訴訟法的有關規(guī)定)第二十一條 對住房公積金違法的單位(個人)當事人處一萬元及以上罰款的,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利并送達《行政處罰聽證告知書》。當事人要求聽證的,應當在收到《行政處罰聽證告知書》起3個工作日內,向市公積金中心書面提出聽證要求。聽證依據(jù)國家及本市有關規(guī)定按照以下程序組織:(一)在聽證的7日前,制作《聽證通知書》,將聽證的時間、地點告知當事人,并要求當事人在送達回執(zhí)上簽字;(二)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私外聽證公開進行,并將聽證的內容、時間、地點及有關事項在市公積金中心住所地公告;(三)聽證由市公積金中心指定的非本案調查人員主持。當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系,有權提出回避申請。是否回避由市公積金中心負責人決定;(四)舉行聽證時,調查人員提出當事人違反的事實、證據(jù)和行政處罰決定建議,當事人進行申辯和質證;(五)聽證應當制作筆錄,筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或蓋章。(六)聽證結束后,聽證主持人應當依據(jù)聽證情況,向市公積金中心負責人提出書面意見,由市公積金中心負責人作出行政處理決定。第二十二條 行政處罰應當按照《行政處罰決定書》確定的種類、數(shù)額和期限執(zhí)行。罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。第二十三條 當事人應當在收到《行政處罰決定書》的15日內到市公積金中心指定的銀行賬戶繳納罰款。當事人到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。第二十四條 當事人對《行政處罰決定書》不服的,可以根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人應當在規(guī)定的期限內主動履行行政處罰決定。當事人在法定期限內不申請復議、不起訴又不履行的,應當由市公積金中心在當事人法定起訴期屆滿之日起180日內申請人民法院強制執(zhí)行。第二十五條 當事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當事人申請和市公積金中心批準,可以暫緩或者分期繳納。第五章 結案第二十六條符合下列情形之一的,市公積金中心應予以結案:(一)違法事實不能成立的;(二)當事人違法行為輕微并在期限內及時改正,依法可以不予處罰的; 當事人按期履行市公積金中心行政處罰或者行政處理決定的;(三)人民法院受理市公積金中心的強制執(zhí)行申請并已做出的行政處罰決定執(zhí)行完畢,強制執(zhí)行款劃入罰款賬戶或補繳入職工個人賬戶的;(四)人民法院受理市公積金中心的強制執(zhí)行申請,裁定案件執(zhí)行終結構成犯罪,移送司法機關的;(五)其他應予以結案的情況情形。確定結案的案件,由執(zhí)法人員制作《結案報告書》,報市公積金中心負責人批準后結案,并將全部案件材料立卷歸檔。第六章 投訴舉報 第二十七條 任何單位和個人都有權向市公積金中心投訴舉報住房公積金違法行為。第二十八條 投訴舉報可以采取電話、信函、面談等方式提起投訴舉報;投訴舉報人必須提供身份證明、工作單位、聯(lián)系電話及其他通訊方式,以便核查情況和回復處理結果。第二十九條 投訴舉報請求符合下列條件的,市公積金中心應當受理:(一)有明確的被投訴人或被舉報人(包括名稱或姓名、住所地、聯(lián)系電話等);(二)有明確的投訴舉報請求、事實和理由;(三)屬市公積金中心的管理職責范圍。第三十條 投訴舉報請求有下列情形之一的市公積金中心不予受理:(一)投訴舉報對象已注銷不存在或投訴舉報事項不明確的;(二)公積金中心已作出最終處理,投訴舉報人又以同一事實或理由再次投訴的;(三)投訴舉報事項已經(jīng)或應當通過訴訟、仲裁及行政復議等法定途徑解決的;(四)投訴舉報事項不屬于市公積金中心管理職責范圍的。第七章 監(jiān)督第三十一條 對市公積金中心行政執(zhí)法人員違反有關法律、法規(guī)及本辦法進行的行政執(zhí)法活動,侵犯當事人合法權益的,當事人有權向市公積金中心投訴。對市公積金中心違反有關法律、法規(guī)及本辦法進行的行政執(zhí)法活動,侵犯當事人合法權益的,當事人可向有關部門投訴。第三十二條 當事人不配合住房公積金行政檢查、調查,不如實反映情況或者不按要求提供有關資料的,責令改正;拒不改正的,予以通報批評。第三十三條 當事人拒絕、阻礙市公積金中心行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務,違反《治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第八章 附則第三十四條 本辦法由市住房公積金管理委員會負責解釋,市公積金中心組織實施。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇:連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法市政府辦公室關于印發(fā)連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法的通知 各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:《連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。二○○七年九月二十五日連云港市住房公積金行政執(zhí)法暫行辦法 第一章 總 則第一條 為規(guī)范連云港市住房公積金行政執(zhí)法行為,保障住房公積金繳存人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務院《住房公積金管理條例》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本暫行辦法(以下簡稱本辦法)。第二條 本辦法所稱住房公積金行政執(zhí)法,是指市住房公積金管理中心依照有關法律、法規(guī),對住房公積金的違法行為依法進行檢查、責令限期整改、作出行政處罰決定、申請人民法院強制執(zhí)行等行為。第三條 本辦法適用于連云港市行政區(qū)域內的住房公積金行政執(zhí)法活動。第四條 市住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)是連云港市住房公積金行政執(zhí)法的主體。第五條 住房公積金行政執(zhí)法的對象為違反國務院《住房公積金管理條例》規(guī)定的下列單位:(一)不辦理住房公積金繳存登記的單位;(二)不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設立手續(xù)的單位;(三)逾期不繳住房公積金的單位;(四)少繳住房公積金的單位,含住房公積金繳存基數(shù)或比例低于規(guī)定標準的單位。第二章 催 告第六條 管理中心可根據(jù)住房公積金歸集信息或者投訴、舉報及其他部門傳遞的有關信息進行初步調查,核對單位匯繳記錄,查詢匯繳情況,并收集相關證據(jù)。第七條 管理中心根據(jù)調查情況,以電話通知或發(fā)函方式告知單位違規(guī),督促其辦理相關手續(xù)。對未辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工設立住房公積金帳戶的單位適用催建函;對逾期不繳或少繳住房公積金的單位適用催繳函。第三章 立 案第八條 單位違反國務院《住房公積金管理條例》,不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理帳戶設立手續(xù);逾期不繳、少繳或挪用住房公積金,經(jīng)催告仍不辦理的,應予以立案。第九條 立案前應當填寫制作《立案審批表》,整理調查取證材料交管理中心負責人批準后立案。第四章 調查取證第十條 管理中心應對案件進行全面調查,收集單位違反《住房公積金管理條例》,不按規(guī)定繳存住房公積金行為的證據(jù)。第十一條 調查、詢問或檢查時,調查人員不得少于兩人,并應當向當事人和有關人員出示《行政執(zhí)法證》。第十二條 調查時,應按規(guī)范制作《調查(詢問)筆錄》。調查終結后應當制作《案件調查報告》。筆錄應由調查人員、當事人和有關人員簽名。第五章 限期整改第十三條 調查終結后,對違法行為事實清楚的,應當責令限期整改。第十四條 對責令限期整改的,管理中心應當制作《限期整改通知書》或《限期繳存通知書》,并按規(guī)定送達當事人。不辦理住房公積金繳存登記、不為職工設立住房公積金帳戶及挪用住房公積金的適用《限期整改通知書》,逾期不繳和少繳住房公積金的適用《限期繳存通知書》。第十五條 限期整改當事人口頭陳述申辯的,應當做好記錄,并由當事人簽字認可。第六章 處罰決定第十六條 對限期內沒有按規(guī)定整改的單位,管理中心應當依法予以進一步處理。(一)制作《行政處罰違法行為告知書》,并按規(guī)定送達當事人。(二)當事人要求陳述、申辯或者聽證的,必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核,根據(jù)不同情況分別作出行政處罰、不予行政處罰的決定。(三)當事人不要求陳述、申辯、聽證的,或者當事人陳述、申辯、聽證后不予改變行政處罰意見的,制作《行政處罰決定書》并按規(guī)定送達當事人。第七章 聽 證第十七條 聽證應當按照《行政處罰法》及省政府《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)則(試行)》規(guī)定組織。第十八條 對住房公積金的違法單位處以2萬元以上罰款的,屬于較大數(shù)額罰款,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證。第十九條 當事人要求聽證的,應當在收到聽證告知書之日起3日內,向管理中心提出書面聽證要求,采用郵寄方式提出聽證要求的,以寄出的郵戳日期為準。當事人書面提出聽證要求確有困難的,也可以口頭提出,管理中心應當將其記入筆錄。超過期限未提出聽證要求的,視為放棄聽證權利。當事人申請撤回聽證要求的,應當以書面形式提出;書面提出確有困難的,也可以口頭提出,管理中心應當將其記入筆錄,由當事人簽字認可。第二十條 對于當事人提出的聽證要求,管理中心應立即審查。決定聽證的,應當在收到當事人聽證要求之日起3日內確定聽證主持人和舉行聽證的時間、地點、方式。第二十一條 聽證主持人由管理中心負責人在非本案調查人員中指定,具體組織聽證工作。記錄人由聽證主持人在非本案調查人員中指定。第二十二條 決定聽證的,聽證主持人應在舉行聽證的7日前,向當事人、案件調查人和其他聽證參與人送達《聽證通知書》。并應在舉行聽證的
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