【文章內容簡介】 管理；與黨務政務公開相結合，將廉政風險點、重點辦所（中心）和重點崗位，全部納入黨務政務公開內容，向群眾全面公開，主動接受監(jiān)督；與重點辦所（中心）規(guī)范化管理工作相結合，通過對重點領域、重點單位、重點部門進行監(jiān)督，實現(xiàn)關口前移，促進社會發(fā)展和干部清廉。2011年10月20日主題詞：廉政建設 風險防控 實施意見 XXXX區(qū)XXXX鎮(zhèn)黨政辦 2011年10月20日?。ü灿?0份）第三篇：東營市紀委書記在全市推行廉政風險防控管理工作動員會議上的講話東營市紀委書記在全市推行廉政風險防控管理工作動員會議上的講話在全市推行廉政風險防控管理工作動員會議上的講話同志們：這次會議，主要是按照市委、市政府要求和市紀委四屆七次全會部署，就全面推行廉政風險防控管理，加大從源頭上防治腐敗力度，深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作進行動員。剛才，立福同志宣讀了市委、市政府《關于推行廉政風險防控管理工作的意見》。市委、市政府對廉政風險防控管理工作高度重視，市委常委會進行了專題研究，并以市委、市政府文件下發(fā)了意見，張秋波書記在市紀委全會上又就這項工作提出了“抓實、抓細、抓到位”的明確要求。東營經濟技術開發(fā)區(qū)等4個單位作了發(fā)言，這4個單位就廉政風險防控管理工作進行了初步探索和實踐，他們的經驗做法具有很高的借鑒價值。下面，我講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好廉政風險防控管理工作的自覺性（一）加強廉政風險防控管理是促進經濟社會安全發(fā)展的重要保障。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是實施“黃”、“藍”兩大國家戰(zhàn)略的關鍵之年。加強廉政風險防控管理，提高黨員干部紀律觀念和責任意識，能夠更好地保障“十二五”規(guī)劃和國家戰(zhàn)略的實施，更好地推進中央宏觀調控政策措施和市委市政府重大決策部署的貫徹落實；加強廉政風險防控管理，提高黨員干部效率觀念和服務意識，能夠更好地提高部門單位的工作質量和效能，進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；加強廉政風險防控管理，提高黨員干部法制觀念和制度意識，能夠更好地加強源頭預防，促進經濟社會安全發(fā)展和干部廉潔自律。（二）加強廉政風險防控管理是規(guī)范權力運行和保護干部的重要手段。加強廉政風險防控管理，針對權力行使中的敏感點和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動預防、提前監(jiān)控，促進決策民主、權力公開，能夠有效規(guī)范權力運行，防止公共權力濫用；加強廉政風險防控管理，把防治腐敗的責任落實到每一個單位、每一個崗位和每一個人，使廣大黨員干部自覺遵守廉政紀律，積極化解廉政風險，能夠最大限度地預防腐敗問題的發(fā)生，保護干部健康成長；加強廉政風險防控管理，實現(xiàn)業(yè)務工作與廉政建設有機融合，能夠開辟規(guī)范權力運行的新途徑，增強防治腐敗、保護干部的針對性和有效性。（三）加強廉政風險防控管理是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要舉措。加強廉政風險防控管理，將風險防控原理和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實踐，抓住了崗位廉政建設這個關鍵點，把教育、制度、監(jiān)督等手段集中落實到崗位廉政風險點防控上，更加突出主動預防、超前化解權力運行過程中各種容易誘發(fā)腐敗的風險；更加注重制度建設，按程序辦事，以流程監(jiān)控加強權力運行各個環(huán)節(jié)的管理；更加體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求，做到全員參與，使預防腐敗工作具體化，是新的工作切入點和創(chuàng)新舉措，必將極大地推進懲防體系建設。二、突出重點，抓住關鍵，扎實做好廉政風險防控管理工作（一）抓住廉政風險排查這個基礎，確保廉政風險點“找得準”。查找風險點是實施防控的前提，必須找準關鍵風險點，集中進行防控管理。在單位職能層面，突出行政審批事項多、工程建設項目多、使用財政資金量大的部門，重點查找部門（單位）領導崗位在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權使用等方面容易產生腐敗行為的風險。在崗位職權層面，將管錢、管物、管人、管工程、管審批、管項目、管資源的崗位作為重點，重點查找中層崗位在許可、執(zhí)法、管理、處罰等重要環(huán)節(jié)的風險，并落實到科室和人員。從近幾年查辦案件的情況看，黨政機關中具體承辦行政審批、考試考核、執(zhí)法檢查等中層崗位，是廉政風險系數(shù)高、容易出問題的崗位，特別是一些資歷比較老、年齡比較大甚至升遷無望的中層正職，在自我約束、服從管理方面往往容易失控。因此，在廉政風險防控管理工作中，各級各部門要切實把握重點中層崗位這一重點。要按照崗位自評、科室互評、群眾點評、集體評議、黨組織審核等“四評一審”的方法，認真查找每個崗位的廉政風險，科學確定關鍵風險點。要查找影響依法履職的關鍵環(huán)節(jié)、重要事項和重要崗位，在此基礎上，緊密結合本單位干部職工普遍反映的問題、行風評議中群眾反響較多的問題以及人大代表、政協(xié)委員和社會輿論關注的問題，進行深度分析，使確定的風險點更加準確、具體，增強防控措施的針對性和有效性。（二）抓住防控措施制定這個重點，確保廉政風險“防得牢”。在排查確定風險點的基礎上，重點強化五個方面的措施：一是加強民主決策管理。對需要決策的重大事項堅持嚴格論證，決策前廣泛征求各方面的意見，增強決策的科學化。完善議事決策規(guī)程，堅持民主集中制原則，推行主要負責人決策最后發(fā)言等制度，增強決策的民主化。實行決策責任制，對因違反程序或個人違規(guī)決策造成重大損失或影響的，有關領導要承擔相應責任。二是規(guī)范權力運行流程。對廉政風險點權力運行的關鍵環(huán)節(jié)進行梳理細化，編制職權清單和權力運行流程圖，實行流程化管理。加強廉政風險點權力運行公開，合理界定公開范圍和時限，對于能夠向社會公開的全部向社會公開，自覺接受各個方面的監(jiān)督。三是完善預警防范機制。要堅持廉政風險防控管理與加強業(yè)務建設有機結合，將廉政建設要求與業(yè)務管理規(guī)范一起部署，一起檢查，一起考核。部門單位主要領導和分管領導要對重點科室、重點崗位人員加強管理，定期約談重點崗位（科室）負責人，進行廉政談話和廉政教育，對權力運行過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時提醒告誡，及時予以糾正。要完善廉政風險點管理制度，堅持重點崗位人員競爭上崗，并定期輪崗交流。四是深化改革創(chuàng)新。要加強招投標中心、政府采購中心、國有土地交易中心、國有資產交易中心等各大載體建設，完善平臺功能，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，深化源頭治理和廉政防控。要加強行政審批中心建設，逐步把行政審批、許可等事項全部納入審批大廳集中辦理，提高工作效能。要加強科技防腐工作，深化電子