【文章內(nèi)容簡介】 力措施執(zhí)行好。對制度的制定、修訂和完善，要認真進行調(diào)查研究，充分醞釀討論，廣泛征求意見，讓群眾廣泛參與，使干部群眾形成共識，要認真分析解決個性問題的方式方法，從個別到一般，總結(jié)出規(guī)律性的經(jīng)驗，上升為規(guī)章制度，形成長期堅持的工作規(guī)范。二要創(chuàng)新工作機制。各縣區(qū)、各單位要以提高效率、強化落實、加快發(fā)展為目標，科學整合資源，優(yōu)化工作程序，合理配置人員，形成工作合力。各級各部門都要結(jié)合各自實際，建立健全決策機制、領(lǐng)導機制、工作推進機制、督查落實機制和獎懲激勵機制，形成上下聯(lián)動、職責分明、充滿活力、運轉(zhuǎn)高效的長效機制。三要鞏固擴大活動成果。集中教育活動結(jié)束后，活動辦公室要繼續(xù)保留，人員不撤，工作力度不減，繼續(xù)督促檢查在集中教育活動期間向各縣區(qū)、各部門交辦的重大事項的落實情況，傾聽各方對集中教育活動的意見和建議，掌握集中教育活動的效果和情況，搞好深入的調(diào)查研究，認真總結(jié)經(jīng)驗，抓好活動成果的鞏固擴大和提高。三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，推進“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動順利開展 這次“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，時間很緊、任務很重。各縣區(qū)、各部門一定要按照市委的安排部署，切實把這次集中教育活動放到重要位置，下決心抓緊抓實，抓出成效。（一）要高度重視。開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，是當前一項事關(guān)全局的重要工作。為切實加強對活動的組織領(lǐng)導，市委成立了“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導小組，我任組長，其他常委任副組長。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室由綜合組、宣傳組、秘書組、調(diào)研組和督察組組成，負責整個活動的安排部署、綜合協(xié)調(diào)及對重點問題的交辦和督查落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應組織，縣區(qū) 委書記、各單位一把手要擔任集中教育活動領(lǐng)導小組組長，對集中教育活動負總責、全面抓，把集中教育活動放在心上、抓在手里，親自安排、親自部署。要突出“三個帶頭”，堅持市委常委帶頭、市級領(lǐng)導帶頭、各縣區(qū)各單位一把手帶頭，帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，帶動 “一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動扎實開展。（二）要明確職責。領(lǐng)導小組各成員單位要分工協(xié)作，密切配合，形成合力。市紀委牽頭負責效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案事件查處等工作；市委組織部牽頭負責組建督導組和日常管理、領(lǐng)導班子和干部考核獎懲等工作；市委宣傳部牽頭負責組織抓好理論學習和新聞宣傳、氛圍營造等工作；市委政法委、市委群工部牽頭負責企業(yè)治安環(huán)境整治和社會穩(wěn)定等工作；市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責征求民營企業(yè)發(fā)展的意見，幫助民營企業(yè)排憂解難，幫助民營企業(yè)發(fā)展。（三）要加強督導。為加強對活動的督導，市委成立了15個督導組，每個督導組由4人組成，正、副組長分別由政治堅定、原則性強、業(yè)務過硬、作風扎實的正、副縣級干部擔任，成員由政治成熟、素質(zhì)較高的后備干部擔任。督導組要認真履行職責，督促指導活動進展，研究解決矛盾和問題，監(jiān)督整改措施落實，審核把關(guān)轉(zhuǎn)段及活動檢查驗收，對各縣區(qū)、各單位“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動進行全程督導。從明天開始，督導組就要下去，迅速開展工作。在督導時，注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要抓好被督導單位制定符合實際的活動方案；要通過明察暗訪、征求意見等方法，及時發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)、各單位存在的突出問題，幫助制定整改措施，建立健全相關(guān)制度。督導組要堅持原則、敢于負責、敢講真話，敢于動真碰硬。對重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的，要及時糾正；對于沒有按要求完成階段性任務、群眾不滿意的，要堅持原則，認真把關(guān)，進行補課。同時，督導組要建立通報制度，對各單位本階段的任務完成情況進行驗收，對每個階段的工作情況進行通報，對行動迅速、組織得力、成效顯著的進行表揚，對行動遲 緩、組織混亂、效果差的通報批評，對達不到要求或驗收不合格的不許轉(zhuǎn)段，什么時候驗收合格了，什么時候轉(zhuǎn)入下一段。各縣區(qū)、各單位也要結(jié)合實際情況選派督導組，加強督促檢查，確?；顒釉鷮嵧七M。（四）要營造氛圍。充分利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等各類媒體，加強對活動的宣傳。有關(guān)新聞媒體要開辟專欄、專題，主要網(wǎng)站要設置網(wǎng)頁，及時反映活動開展情況，宣傳活動中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗，展示活動的新舉措新成效。要加強典型宣傳，既要樹立一批正面典型，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳，又要抓一批活動不扎實、流于形式的反面典型，單位主要負責人要在新聞媒體上公開表態(tài)，為活動順利開展營造濃厚氛圍。同志們，觀念創(chuàng)新的力度、干部作風的優(yōu)劣、發(fā)展環(huán)境的好壞決定著濮陽的發(fā)展，影響著濮陽的未來。站在新的歷史起點，面對新形勢、新任務，讓我們勇于創(chuàng)新，開拓進取，勵精圖治，加壓奮進，為建設富裕、和諧、美麗新濮陽而努力奮斗！第三篇：盛國民同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動轉(zhuǎn)段動員會議上的講話(精)－１－濮陽縣郵政局“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動第二階段學習材料盛國民同志在全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動轉(zhuǎn)段動員會議上的講話（2010年11月26日）同志們：這次會議是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是：對全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動學習動員、提高認識階段的工作進行總結(jié)，對深入查擺、解決問題階段的工作進行安排部署。會前，市集中教育活動領(lǐng)導小組就轉(zhuǎn)段工作進行了認真研究。市委書記段喜中還專門聽取了市集中教育活動領(lǐng)導小組的匯報，并對活動第一階段取得的成效給予了充分的肯定，對如何抓好活動第二階段的工作提出了明確要求。一會兒，段書記還要作重要講話。下面，按照市委要求，我代表市集中教育活動領(lǐng)導小組講三點意見。一、精心組織，強力推進，“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動開局良好全市“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動正式啟動以來，各縣（區(qū)）、各單位快速行動、精心組織、扎實推進，學習動員、提高認識階段已經(jīng)取得了明顯成效。廣大干部群眾從身邊的變化中真切地感受到了市委的決心，看到了濮陽的希望，態(tài)度從觀望到關(guān)注再到參與，由認可到期盼再到支持，由衷地擁護市委的決定，全市上下已經(jīng)動起來了、熱起來了、干起來了、變起來了。干部群眾的思想觀念在變，精神面貌在變，干部作風在變，辦事效率在變，服務質(zhì)量在變，發(fā)展環(huán)境在變，城市面貌在變，沉悶的濮陽煥發(fā)出了生機和活力，全市上下一派新氣象。（一）主題切中實際，引起了全市上下的強烈共鳴。大家普遍認為，在濮陽發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委決定開展以創(chuàng)新思想觀念、優(yōu)化干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動，抓住了當前濮陽發(fā)展的關(guān)鍵，天當其時。活動的主題、提出的奮斗目標、“三種意識”、“六超”精神，道出了群眾的心聲，深得民心。一位同志在自己的學習心得體會中寫到：“濮陽自建市以來，從來沒有一項活動如此牽動人心，從來沒有一項活動如此受到關(guān)注，從來沒有一項活動讓大家如此群情激昂，群眾無不為之歡呼、無不為－２－ 之鼓舞。”尤其是家園意識，一下子拉近了黨委、政府和人民群眾的距離，凝聚了人心。大家都認識到，濮陽是濮陽人民的家，建設濮陽就是建設自家的家園，建好了，誰也帶不走，受益的是濮陽人。共識成了共為，許多人由原來的推一推動一動，變?yōu)橹鲃诱埨t“我要干”。這就是我們當前最大的變化。清華地產(chǎn)捐資500萬元，支持濮陽建設。這種干事創(chuàng)業(yè)的積極情緒也波及到了外地。山東美術(shù)館專業(yè)畫家李方玉先生，回濮陽老家時得知我們正在開展集中教育活動，非常振奮，決定再次捐出自己創(chuàng)作的優(yōu)秀作品。在山西省河曲縣打工的王助鄉(xiāng)丁寨村村民韋富祥，在網(wǎng)上看到我們開展活動的消息，將打工掙的10多萬元捐出，為家鄉(xiāng)修路。（二）組織領(lǐng)導有力，保證了活動的順利開展。一是建立健全組織。市委成立了“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動領(lǐng)導小組，下設辦公室，各級各部門也成立了相應機構(gòu)，形成了上下貫通、運轉(zhuǎn)高效的工作體系，為活動的順利開展提供了有力的組織保證。二是周密安排部署。各縣（區(qū)）、各單位結(jié)合各自實際，制定了切實可行的活動方案，認真組織實施。市活動辦還采取發(fā)表評論員文章、編發(fā)簡報信息等形式，迅速解讀傳達市委對活動的指示和要求，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，有力地指導了活動的開展。各縣（區(qū)）、各單位也采取多種形式切實加強對活動的指導。三是突出領(lǐng)導帶頭。市委常委、市級領(lǐng)導干部、各級各部門“一把手”精心組織活動，帶頭參與活動。市委書記段喜中、市長王艷玲連續(xù)召開三農(nóng)、城建、工業(yè)等座談會，廣泛聽取意見建議，指導活動開展。市委常委按照分工，深入所包縣（區(qū)）進行督促檢查、具體指導。各級各部門“一把手”認真履行第一責任人的職責，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。四是營造濃厚的活動氛圍。各新聞單位積極改進報道形式，深度挖掘新聞內(nèi)容，采取開設活動專欄等形式，傳達市委的部署和要求，報道社會各界對活動的反映。各單位也充分利用網(wǎng)絡、電子顯示屏、宣傳欄等形式對活動進行廣泛宣傳，集中教育活動已深入人心。從地方到油田，從城市到農(nóng)村都在關(guān)注著市委、市政府的舉措，關(guān)注著活動的進展。現(xiàn)在，看濮陽日報的多了，收聽收看濮陽新聞的多了，濮陽市內(nèi)網(wǎng)站點擊量已經(jīng)突破了20萬人次。－３－（三）學習教育深入，干部群眾的思想觀念有了明顯提高。各級各部門按照要求，緊密結(jié)合各自實際，采取靈活多樣的方式，深入學習。一是堅持集中學習與個人自學相結(jié)合。各縣（區(qū)）、各單位在組織干部職工自學的基礎(chǔ)上，合理調(diào)劑時間，很多單位利用晚上、雙休日集中學習，保證了學習時間，學完了規(guī)定內(nèi)容。為了提高學習效果，編發(fā)《學習資料匯編》4冊共6萬余本，DVD 學習光盤3000套。還采取開展主題征文、組織演講比賽、觀看電影《焦裕祿》、《紅旗渠》、《第一書記》等形式，靈活多樣地搞好學習。二是堅持請進來與走出去相結(jié)合。市委邀請東莞市委黨校副校長達蕃欽教授作專題報告，各縣（區(qū)）、各單位也先后邀請專家、教授作輔導報告320多場。市級領(lǐng)導干部、各級各單位主要領(lǐng)導也走上講臺談體會、作輔導。11月11日至15日，我市組成由市四大班子領(lǐng)導、各縣（區(qū)）黨政一把手、市直有關(guān)單位主要負責人參加的黨政考察團，赴豫北五市進行學習考察。五市拼搏進取的狀態(tài)，大干快上的氣魄，快速崛起的勢頭，使大家心潮澎湃，受到極大震撼，有了坐不住的緊迫感、慢不得的危機感和等不起的責任感?？疾鞂W習成了思想解放的大教育、加快發(fā)展的大動員。三是堅持理論與實際相結(jié)合。各縣（區(qū)）、各單位在學習中，緊密結(jié)合思想實際和工作實際，談認識，找差距，避免了空對空，提高了學習效果。四是堅持以考促學、以考驗學。組織238名市直單位主要負責人進行電腦答題，現(xiàn)場評分，集中測試；各縣（區(qū)）、各單位共組織理論測試195場次。（四）學查改結(jié)合緊密，有力推進了工作。各級各部門注意把學習教育與查擺問題、解決問題相結(jié)合，在提高認識上下功夫，在解決問題、推進工作上動真格，力求快出、早出、多出成效。城建系統(tǒng)在中心城市綜合提升方面，發(fā)揚“六超”精神，落實“六新”要求，高標準謀劃、強力推進，提前啟動“六亂”治理，與公安部門配合拆除廣告牌2400多塊，清理夜市攤點1200多家，清理占道經(jīng)營856處，治理亂停亂放1200多起，對城市“牛皮癬”進行了集中打擊，抓獲違法人員81人，建立了城市保潔新機制。群眾普遍反映交通秩序好轉(zhuǎn)了，大街小巷衛(wèi)生狀況改善了，城市管理進步了，城市面貌變美了。政法系統(tǒng)加大對“三強四霸”等破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境行為的打擊力度，市人社局、市安監(jiān)局、市－４－ 公用事業(yè)局等職能部門轉(zhuǎn)變作風，紛紛推出便民服務措施，提高了服務質(zhì)量和辦事效率。企業(yè)反映現(xiàn)在門好進了、臉好看了、事好辦了，發(fā)展環(huán)境變優(yōu)了。一些企業(yè)表示要改建擴建大干一場，準備外遷的項目不走了，投在外地的項目準備回歸了。臺前縣恒潤化工投資15億元的碳四綜合利用項目，面臨的33個問題一次性得到了解決，將于近期動工建設。一些單位自加壓力，拼搏進取。農(nóng)口系統(tǒng)深入實際、調(diào)查摸底，高標準推進今冬明春四項重點工作。工業(yè)系統(tǒng)按新要求、新標準，理思路，定措施，積極謀劃發(fā)展。市地稅局投資600萬元，將所有的稅務服務大廳改造成一流大廳，更好地服務納稅人。市移動公司、聯(lián)通公司等30余家駐濮企業(yè)和單位，積極行動，多方籌資，開展亮化工程競賽。范縣白衣閣鄉(xiāng)今年有3個投資3千萬元以上的項目開工建設。油地雙方強化油地共榮的“三種意識”，合作共贏的新局面已經(jīng)凸顯。油田上下一致表示，要身在濮陽，建設濮陽，美化濮陽，發(fā)展濮陽。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共解決涉及民生、惠及百姓、方便企業(yè)的問題584個，其中縣（區(qū)）455個、市直單位129個。（五）督導督察嚴格，確保了活動深入扎實。督導組撲下身子，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡責。通過走訪座談、明查暗訪，重點抽查等多種方式，全面掌握情況，適時督促指導，做到了堅持標準不走樣，嚴格程序不變通，保證了活動不搞形式、不走過場。截止目前，15個市派督導組參加了120個單位的動員會議，審核了171個單位的實施方案，參加集中學習214次，參加集中討論168次，審閱學習筆記4009本，完成了所有被督導單位的轉(zhuǎn)段把關(guān)。著力抓好督察，通過解決問題促使活動深入開展。各級活動辦均開通了投訴電話，設立舉報信箱、電子信箱等，全天候受理群眾的舉報和投訴。對受理的投訴和舉報，及時建立臺帳，按照“分級負責、歸口管理”的原則，依照程序進行了轉(zhuǎn)辦、催辦和督辦。截止目前，累計受理各類投訴84件，已辦結(jié)56件，其余正在辦理之中。從動員會上的“哄堂大笑”，到“一號通報”，從查處違規(guī)辦理喪事一案，到紅白事開始從簡辦理，吹來一陣清風。通過督察督辦案事件，群眾真正感受到老百姓的事有人管了，濮陽的發(fā)展有希望了。一位80歲的老干部激動地給市活動辦寫信，作詩表達對市委領(lǐng)導的支持，說：“一創(chuàng)雙優(yōu)”出成－５－果，濮陽日月?lián)Q新天?！耙粍?chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動雖然取得了顯著成效，但仍存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是個別單位用老套路、老辦法，生搬硬套，活動開展表面化、機械化，至今沒有找到推進工作的突破口和切入點；二是從活動交辦的事項看，一些部門不是主動承擔責任，積極解決問題，而是想方設法找借口，互相推諉，避實就虛；三是個別單位學的不深、聯(lián)系實際不緊、整改措施不到位。有些單位對承擔的省、市重大項目，等待觀望，至今沒有突破性進展；四是個別單位不能妥善處理活動與工作的關(guān)系，為活動而活動，就學習說學習，等等。對這些問題，我們一定要采取有力措施認真地加以解決。二、深挖細查，早整快改，扎實做好查擺解決問題階段的各項工作深入查擺、解決問題階段，從11月27日開始，到12月26日結(jié)束，為期一個月。這一階段是“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動最為關(guān)鍵的階段，能否抓好這一階段的活動，真正把問題查準確、查全面，把問題解決好，解決到位，是集中教育活動不走過場，取得實效的關(guān)鍵，決定著整個活動的成敗。各縣（區(qū)）、各單位一定要不折不扣地按照《深入