【正文】 冬明春四項(xiàng)重點(diǎn)工作。（五）督導(dǎo)督察嚴(yán)格，確保了活動(dòng)深入扎實(shí)。從動(dòng)員會(huì)上的“哄堂大笑”，到“一號通報(bào)”，從查處違規(guī)辦理喪事一案，到紅白事開始從簡辦理，吹來一陣清風(fēng)。這一階段是“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)最為關(guān)鍵的階段，能否抓好這一階段的活動(dòng)，真正把問題查準(zhǔn)確、查全面，把問題解決好，解決到位，是集中教育活動(dòng)不走過場，取得實(shí)效的關(guān)鍵，決定著整個(gè)活動(dòng)的成敗。對這樣的單位和干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決不能讓他過關(guān)，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要從工作上找差距，從措施上找不足，從思想上找根源，實(shí)事求是地把問題找準(zhǔn)確、查全面。二要做好相互查擺。三要做好開門查擺。一要抓好主動(dòng)整改。實(shí)行“四表三書一專報(bào)”制度，“四表”就是對群眾的投訴建立“受理登記表”、“事項(xiàng)臺帳表”、“督辦臺帳表”、“辦結(jié)情況反饋銷號表”，“三書”就是通過下達(dá)“交辦責(zé)任書”、“轉(zhuǎn)辦通知書”、“督辦通知書”對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行交辦轉(zhuǎn)辦，“一專報(bào)”就是以“要情專報(bào)”的形式，將受理和辦結(jié)的重要事項(xiàng)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。責(zé)任書就是軍令狀。三要抓好案事件查辦。同時(shí)集中－１０－ 研究解決一批長期遺留的信訪問題。當(dāng)前，尤其要學(xué)好省委八屆十一次全會(huì)精神、盧展工書記在全會(huì)上的講話、郭庚茂省長在我市代表團(tuán)討論會(huì)上的講話等，準(zhǔn)確把握省委對濮陽發(fā)展的定位，強(qiáng)化機(jī)遇意識，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，主動(dòng)承接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的“雙重輻射”，主動(dòng)呼應(yīng)、主動(dòng)對接、主動(dòng)融入，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，有所作為，奮發(fā)而后起，努力把濮陽建設(shè)成為省際交會(huì)的重要支撐點(diǎn)和豫東北地區(qū)的重要門戶城市，不辜負(fù)省委的殷切期望，不辜負(fù)人民的熱切期盼。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)帶頭”，推動(dòng)深入查擺、解決問題階段 各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。要把可能出現(xiàn)的情況分析得更全面一些，把可能遇到的問題思考得更深入一些，把比較敏感的政策性問題研究得更透徹一些，把 解決問題的措施考慮得更具體一些，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳。這是時(shí)代的召喚、人民的愿望，更是全院職工的熱切期盼?？梢哉f，我們五院全院干部職工都深切地感覺到了“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在的效果。面對新的形勢和任務(wù)，面對我們“二三五”發(fā)展目標(biāo)，全院干部職工一定要提高認(rèn)識、加壓奮進(jìn)，充分認(rèn)識這次活動(dòng)的重大意義，迅速把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，掀起“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)高潮。二要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)。今天的會(huì)議，我們不再列舉我院在思想觀念、工作作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，目的就是讓大家自加壓力，結(jié)合思想工作實(shí)際，在去年的基礎(chǔ)上，全面查找、深入查擺，進(jìn)一步弄明白需要破除什么樣的舊觀念、樹立什么樣的新觀念，摒棄什么樣的不良作風(fēng)、弘揚(yáng)什么樣的優(yōu)良作風(fēng)，整治什么樣的不良環(huán)境、打造什么樣的優(yōu)良環(huán)境。自我剖析要結(jié)合工作實(shí)際，按照崗位職責(zé)“照鏡子”，通過“照鏡子”反思工作行為、思想觀念，要擺清現(xiàn)象，找透原因。要通過整改，使我們發(fā)展的軟、硬環(huán)境得到優(yōu)化，辦院方向更加明確，發(fā)展戰(zhàn)略更加科學(xué)，發(fā)展規(guī)劃更加務(wù)實(shí)，管理體系更加完善，趕超目標(biāo)更加清晰，發(fā)展措施更加有力。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)順利開展這次集中教育活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要堅(jiān)持一個(gè)根本，就是以人為本，努力提高患者和職工的滿意度；要抓住科學(xué)管理和學(xué)科建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)；要牢牢把握思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境三項(xiàng)保障；要按照醫(yī)院的定位抓收 7 治，努力調(diào)整住院病人結(jié)構(gòu)，在如何讓病人愿意來看病、看得好病、看得起病、滿意地看病四個(gè)方面狠下功夫。由于大部分群眾存在從眾心理、觀望心理、見眼色行事，因此鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬要帶頭早收割，帶頭早運(yùn)草，為其他農(nóng)戶樹立榜樣。堅(jiān)持全面禁燒制度，任何村組干部都不要有僥幸心理，認(rèn)為田塊比較偏僻，即使有焚燒秸稈發(fā)生也不容易被發(fā)現(xiàn)，而放任不管。糧凈草清制度，要督促運(yùn)草，按照收割一塊，清運(yùn)一塊，破筏一塊，杜絕焚燒患。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對我們今年禁燒工作拭目以待，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對來龍也很關(guān)心，今年專們派公安局繼續(xù)包保幫助我們，市區(qū)督查組對來龍也格外“青睞”，據(jù)可靠消息，今年重點(diǎn)督查來龍、新莊、保安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來龍的禁燒形勢如此嚴(yán)峻，面對周邊和上級的強(qiáng)大的壓力，我們備1感壓力巨大，我們不禁要自問，為什么人家其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)能做到的，而我們來龍做不到呢，是我們來龍的干部能力不如人家嗎？我們能甘于落后嗎？答案是否定的，我們來龍干部是能吃苦，能戰(zhàn)斗的，只要我們堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，化壓力為動(dòng)力，一定能打羸夏季秸稈禁燒這場戰(zhàn)役。在整個(gè)活動(dòng)期間，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、查擺解決問題貫穿始終，結(jié)合市衛(wèi)生局下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)，抓好當(dāng)前的工作，謀劃好明年的工作。集中教育活動(dòng)的基本原則是自我教育、自我查擺、自我認(rèn)識、自我提高、自我整改，并結(jié)合組織幫助查擺、督促查擺的方法。我們要在自己整改、主動(dòng)整改的同時(shí)，積極向市督導(dǎo)組、上級有關(guān)部門反映影響醫(yī)院發(fā)展的重大問題，爭取市“一創(chuàng)雙優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的支持，確定幾件關(guān)乎全局、推動(dòng)發(fā)展的大事實(shí)事，努力解決制約醫(yī)院發(fā)展的重大問題。二要結(jié)合實(shí)際查準(zhǔn)查實(shí)。用新思維、新觀念，捕捉新機(jī)遇，謀劃新思路，著力改變不合時(shí)宜的做法，以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展，向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)簽到制度和補(bǔ)課制度，確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的快速科學(xué)發(fā)展，我們還有許多工作要做，當(dāng)前最重要、最關(guān)鍵的是要按照市委部署，再次掀起“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)高潮，把全院上下蘊(yùn)藏的發(fā)展活力迅速迸發(fā)出來。我院也乘著“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)的東風(fēng)，成功解決了長達(dá)七年沒有解決的征地遺留問題，結(jié)束了我院長達(dá)七年無土地證運(yùn)營的局面。讓我們戒 驕戒躁，再接再厲，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做 好深入查擺、解決問題階段的各項(xiàng)工作，不斷把集中教育活動(dòng)引向深入，以實(shí)實(shí)在在的 工作成效取信于民，為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽作出更大的貢獻(xiàn)。要采 取多種形式，深入群眾、深入基層、深入一線，掌握實(shí)情，幫助督促被督導(dǎo)單位查擺問 題、解決問題。要把各級各部門“一把手”是否扎扎實(shí)實(shí)地組織 好、推動(dòng)好集中教育活動(dòng)，作為衡量“一把手”政治素養(yǎng)、工作能力的重要依據(jù)，作為 考核“一把手”是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合本地本部門工作實(shí)際，突出查擺、整改問題的針對性，著力解決思想觀念、干部作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展等方面存在的突出問題，把班子帶好，把隊(duì)伍建好，把工作干好。這些案事件有思想觀念方面的、有作風(fēng)建設(shè)方面的、有發(fā)展環(huán)境方面的，非常典型，有的觸目驚心，很有教育意義。在農(nóng)業(yè)方面，已經(jīng)確定了農(nóng)田水利建設(shè)、植樹造林、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)4個(gè)方面18項(xiàng)工作。如果談?wù)搯栴}，慷慨激昂，一聯(lián)系實(shí)際，就瞻前顧后，畏首畏尾，不敢觸及矛盾，那就不是一個(gè)稱職的干部，更談不上優(yōu)秀。市委、市政府對集中交辦決心很大，要召開專門會(huì)議，邀請媒體參加，與承辦單位和協(xié)辦單位簽訂責(zé)任書，予以公開交辦。集中交辦，是查擺、解決問題階段最關(guān)鍵的一環(huán)，必須認(rèn)真抓好。（三）著力抓好整改，做到動(dòng)真碰硬見實(shí)效－８－ 解決問題、促進(jìn)發(fā)展，建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽是這次集中教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是這次活動(dòng)的核心和本質(zhì)要求。真正明白，敢于開展批評是對濮陽發(fā)展的負(fù)責(zé)，輕描淡寫是對濮陽發(fā)展的犯罪。現(xiàn)在一個(gè)共性的問題，就是說別人理直氣壯，說自己羞羞答答，講客觀多，講主觀少，這次必須要解決好這個(gè)問題。所以說，查擺問題要緊密結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，以新觀念、新理念審視自己，以反面案事件為鏡子，照照自己，對照崗位職責(zé)，仔細(xì)想一想，哪些工作積極主動(dòng)，促進(jìn)了發(fā)展；哪些工作平平淡淡，影響了發(fā)展；哪些工作被動(dòng)應(yīng)付，阻礙了發(fā)展。就是要促使他們真正做到，在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，開動(dòng)腦筋，真查真擺。對這些問題，我們一定要采取有力措施認(rèn)真地加以解決。對受理的投訴和舉報(bào)，及時(shí)建立臺帳，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，依照程序進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦、催辦和督辦。油田上下一致表示，要身在濮陽，建設(shè)濮陽，美化濮陽，發(fā)展濮陽。臺前縣恒潤化工投資15億元的碳四綜合利用項(xiàng)目，面臨的33個(gè)問題一次性得到了解決，將于近期動(dòng)工建設(shè)。組織238名市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電腦答題，現(xiàn)場評分，集中測試；各縣（區(qū)）、各單位共組織理論測試195場次。市委邀請東莞市委黨校副校長達(dá)蕃欽教授作專題報(bào)告，各縣（區(qū)）、各單位也先后邀請專家、教授作輔導(dǎo)報(bào)告320多場。現(xiàn)在，看濮陽日報(bào)的多了，收聽收看濮陽新聞的多了，濮陽市內(nèi)網(wǎng)站點(diǎn)擊量已經(jīng)突破了20萬人次。市委常委、市級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門“一把手”精心組織活動(dòng)，帶頭參與活動(dòng)。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，保證了活動(dòng)的順利開展。”尤其是家園意識，一下子拉近了黨委、政府和人民群眾的距離，凝聚了人心。下面，按照市委要求，我代表市集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組講三點(diǎn)意見。有關(guān)新聞媒體要開辟專欄、專題，主要網(wǎng)站要設(shè)置網(wǎng)頁，及時(shí)反映活動(dòng)開展情況，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，展示活動(dòng)的新舉措新成效。從明天開始，督導(dǎo)組就要下去，迅速開展工作。各縣區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)組織，縣區(qū) 委書記、各單位一把手要擔(dān)任集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對集中教育活動(dòng)負(fù)總責(zé)、全面抓，把集中教育活動(dòng)放在心上、抓在手里，親自安排、親自部署。三要鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。（四）抓建章立制，鞏固集中教育成果要以制度鞏固集中教育活動(dòng)的成果，形成以制度管人、以制度管事、以制度推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。整改階段，正值年末歲首，各縣區(qū)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合國家、省、市的重大部署，謀劃好明年工作，編制好“十二五”規(guī)劃。二要督促整改。要通過這次活動(dòng)，樹立正確的干部導(dǎo)向，對于沖得上、能干事的優(yōu)秀干部，要大膽使用，委以重任；對于安于現(xiàn)狀，碌碌無為，干不成事的，要搬椅子、摘帽子，騰位子。對于查擺出的問題，要堅(jiān)持邊查邊改，明確整改重點(diǎn)，制定整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，力求爭取主動(dòng)。要廣泛征求意見，通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)研、向社會(huì)和服務(wù)對象發(fā)放征求意見函、設(shè)立征求意見箱、電話和電子信箱等方式，廣泛收集群眾的意見和建議，接受社會(huì)各界的舉報(bào)投訴，全面查擺存在的問題和不足，做好開門查擺。用新思維、新觀念，捕捉新機(jī)遇，謀劃新思路，著力解決制約發(fā)展的突出問題，著力改變不合時(shí)宜的做法，以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束后，要對全市的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試驗(yàn)收，并將考試情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)、各單位要建立學(xué)習(xí)簽到制度和補(bǔ)課制度，確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，做到學(xué)不漏人、人不漏課、課不漏時(shí)。因此，我們必須下大力氣，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)提高。通過活動(dòng)，使全市廣大黨員干部解放思想，創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)濮陽的新發(fā)展，真正讓濮陽富起來、亮起來、美起來。這些問題嚴(yán)重制約和影響了濮陽的發(fā)展。三是缺乏率先垂范的精神。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們有許多工作要做，但當(dāng)前最重要、最關(guān)鍵的是要解決好思想觀念、干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境問題。郭庚茂省長也明確指出：“濮陽現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)興衰進(jìn)退的重要關(guān)口”。數(shù)據(jù)表明，無論是與省內(nèi)比還是與周邊比，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐確實(shí)小了，速度確實(shí)慢了。督導(dǎo)組要堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、敢講真話，0同志們，觀念創(chuàng)新的力度、干部作風(fēng)的優(yōu)劣、發(fā)展環(huán)境的好壞決定著濮陽的發(fā)展，影響著濮陽的未來。集中教育活動(dòng)結(jié)束后，活動(dòng)辦公室要繼續(xù)保留，人員不撤，工作力度不減，繼續(xù)督促檢查在集中教育活動(dòng)期間向各縣（區(qū)）、各部門交辦的重大事項(xiàng)的落實(shí)情況，傾聽各方對集中教育活動(dòng)的意見和建議，掌握集中教育活動(dòng)的效果和情況，搞好深入的調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好活動(dòng)成果的鞏固擴(kuò)大和提高。要?dú)w納、整理、總結(jié)這次活動(dòng)中產(chǎn)生的一些新思路，增強(qiáng)機(jī)制的創(chuàng)新性，既要立足現(xiàn)實(shí)，針對需要解決的具體問題和突出問題建章立制，又要著眼長遠(yuǎn)，鞏固和深化集中教育活動(dòng)成果，增強(qiáng)機(jī)制的科學(xué)性。集中交辦是這次集中教育活動(dòng)務(wù)求實(shí)效、解決問題的一個(gè)新舉措。對查擺的問題和解決問題的情況，要形成專題報(bào)告。用新思維、新觀念，捕捉新機(jī)遇，謀劃新思路，著力解決制約發(fā)展的突出問題，著力改變不合時(shí)宜的做法，以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展。各縣（區(qū)）、各單位要建立學(xué)習(xí)簽到制度和補(bǔ)課制度，確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”，做到學(xué)不漏人、人不漏課、課不漏時(shí)。因此，我們必須下大力氣，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)提高。通過活動(dòng)，使全市廣大黨員干部解放思想，創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)濮陽的新發(fā)展，真正讓濮陽富起來、亮起來、美起來。三是缺乏率先垂范的精神。面對省委省政府的殷切希望和全市人民的迫切期盼，面對咄咄逼人的發(fā)展形勢，濮陽的差距令人心焦。這些都是不容回避的事實(shí)。會(huì)前，市委多次召開常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)議，段書記多次作出重要批示，對開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)提出明確要求。作為兩大經(jīng)濟(jì)圈的銜接點(diǎn)，我們既有中原經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起帶來的新機(jī)遇，又有接受環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和京津唐經(jīng)濟(jì)圈輻射的區(qū)域優(yōu)勢。二是缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣。有的干部作風(fēng)浮漂，敷衍塞責(zé)，工作中擺花架子，做表面文章，說得多干得少；有的干部整日渾渾噩噩，無所作為，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，抓工作不用心，在位幾年，面貌依舊；有的干部缺乏責(zé)任心，執(zhí)行力不強(qiáng)，拖沓渙散，被動(dòng)應(yīng)付，推一推，動(dòng)一動(dòng)，只滿足于當(dāng)碌碌無為的太平官，看似沒有錯(cuò)誤，實(shí)則貽誤發(fā)展。明確指出，這次集中教育活動(dòng)要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育、自我認(rèn)識提高為主，堅(jiān)持自查自糾、邊整邊改為主；堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、查擺解決問題貫穿始終；堅(jiān)持與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合、與促進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合、與解決突出問題相結(jié)合。要保證學(xué)習(xí)時(shí)間。采取“走出去”的辦法，組織干部分期分批外出培訓(xùn)，開闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)，拓寬思路。在活動(dòng)方案中，只是概要點(diǎn)到了存在問題的方面，這樣做的目的就是讓大家自加壓力，結(jié)合思想工作實(shí)際，全面查找、深子”，通過“照鏡子”反思工作行為、反思思想觀念，找差距、查不足，擺清現(xiàn)象，找透原因。對主動(dòng)查擺且解決問題到位的，不再追究；對查得不深不透、群眾不滿意的，要重新查擺；對隱情不查、有錯(cuò)不糾、糾正不力的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。這次集中教育活動(dòng)，就是為了扭轉(zhuǎn)有些活動(dòng)中執(zhí)行不力、收效不大的弊端，要在解決問題這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大力度，對于集中交辦仍然不能按時(shí)解決問題的有關(guān)責(zé)任人，要采取相應(yīng)的組織措施。對制度的制定、修訂和完善，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，充分醞釀?dòng)懻摚瑥V泛征求意見，讓群眾廣泛參與，使干部群眾形成共識，要認(rèn)真分析解決個(gè)性問題的方式方法，從個(gè)別到一般，總結(jié)出規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，上升為規(guī)章制度