【文章內(nèi)容簡介】 后，由于財政每年壓縮減少了購置、更新、維修車輛的相關(guān)經(jīng)費開支，與車改前相比每年車輛費用有明顯下降。如南方某城市一個區(qū)改革前（以2003年為例）有626輛公務(wù)車，一年公車開支費用總計達(dá)1995萬元。（二）調(diào)動了廣大職工的工作積極性。車改部門和地區(qū)普遍反映，把公務(wù)交通費量化到個人，大大簡化了公務(wù)外出辦理的手續(xù)，改革后的用車制度和規(guī)范管理，既保證了領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動的需要，又給一般工作人員執(zhí)行公務(wù)帶來了便利，較好地改變了過去“少數(shù)人隨意用車，多數(shù)人用車?yán)щy”的現(xiàn)象，調(diào)動了大家的工作積極性。（三）在一定程度上提高了工作效率。實行車改后，由于每人每月都能得到一定數(shù)量的公務(wù)交通費，在不同程度上減輕了個人購車、養(yǎng)車的經(jīng)濟(jì)壓力，職工購買小汽車的愿望有所增強，私家車數(shù)量明顯增長。據(jù)一車改地方反映，車改后單位公務(wù)車平均減少了79%。而擁有私家車的比例由原來的8%增加到40%。如某城市一個機關(guān)部門的120名工作人員參加了車改，車改前只有6%的人購買了車輛，現(xiàn)在67%的人都有了私家車。這樣開私車辦公事的現(xiàn)象比較普遍，提高了工作效率。（四）保留車輛的使用效率大大提高。隨著大量公車被取消，原主管部門的工作職能也發(fā)生了變化，管理力量相對增強。如某城市一個機關(guān)單位原有公務(wù)車43輛，車改后只保留了5輛。這樣，在減少1名管理人員的情況下，還能投入相對多的精力和力量，加強對現(xiàn)有車輛的管理，車輛使用效率明顯提高，公車私用等違規(guī)現(xiàn)象得到了根治。三、社會輿論的焦點（一）認(rèn)為貨幣化改革拉大了與群眾的收入差距，容易引發(fā)社會矛盾。公車貨幣化改革主要是在機關(guān)單位內(nèi)部實施，公務(wù)交通補貼的對象也是機關(guān)工作人員，所以社會各界群眾反映比較強烈。據(jù)報道，在我國中部一個人均收入僅800多元/月的城市，車改后，一名處級干部僅車改交通補貼一項收入12001600元每月，就超過當(dāng)?shù)厝司率杖耄钱?dāng)?shù)鼐用裆畋Ｕ献畹蜆?biāo)準(zhǔn)的45倍，超出了社會的心理承受能力，引起當(dāng)?shù)厝罕姀娏曳从?。（二）認(rèn)為公務(wù)交通費沒有充分發(fā)揮作用，影響了日常工作的開展。由于取消了大部分公務(wù)車，交通補貼又直接發(fā)給了個人，有的單位和個人會盡量節(jié)省開支，壓縮外出辦公次數(shù)，造成本該外出執(zhí)行公務(wù)的卻減少了外出，本該專門去辦的事務(wù)變通為順路去辦，影響了工作的實效性；有的部門和單位本來該自己到基層去落實的事務(wù)，變更為讓基層單位上來辦，給基層單位增加了負(fù)擔(dān)。同時，由于交通補貼標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不合理，補貼標(biāo)準(zhǔn)相差較大，內(nèi)部工作人員也存在意見分歧。如領(lǐng)導(dǎo)干部每月補貼20003000元，普通工作人員僅有幾百元，造成業(yè)務(wù)多的不夠用，業(yè)務(wù)少的用不完，影響了大家工作的積極性。（三）認(rèn)為這種改革是短期行為，沒有從根本上降低公車費用的開支。公務(wù)用車改革就是要建立一種長效管理機制降低公車費用支出。據(jù)一些車改部門和單位反映，公車貨幣化改革后大約可減少三分之一的費用開支。如果單純從理論數(shù)字上看，似乎達(dá)到了節(jié)約的效果，但實際上節(jié)約并不到位。把公車使用成本和社會車輛使用成本相比，節(jié)約三分之一是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。同時貨幣化改革要從長遠(yuǎn)考慮，看財政不應(yīng)列支的公車費用有沒有真正減下來？如果只是把購、養(yǎng)車輛費用直接發(fā)給個人而不再購車，國家的負(fù)擔(dān)并沒有真正減輕，沒有達(dá)到改革的目的。（四）認(rèn)為貨幣化改革是“賣公車、發(fā)補貼”，造成國有資產(chǎn)的隱形流失。有一個公式基本反映了各地確定補貼標(biāo)準(zhǔn)的概算方法：交通補貼基數(shù)=車輛消耗基數(shù)公務(wù)活動占用量（1+地理因素系數(shù)+購車因素系數(shù)+經(jīng)濟(jì)因素系數(shù)）。車輛消耗基數(shù)由車輛折舊費、燃油費、保險費、養(yǎng)路費、維修年檢費、停車費及過路（橋）費等費用綜合構(gòu)成?？梢钥闯?，在這種模式的核算中，公車折價款、車輛養(yǎng)護(hù)費用等是構(gòu)成交通補貼基數(shù)的主要因素。群眾認(rèn)為，公車本身就屬于國有資產(chǎn)，產(chǎn)生的附加費用也存在較大的虛假成分，如果把這些納入交通補貼，無疑造成了國有資產(chǎn)的隱形流失。（五）認(rèn)為這種模式把車改變成了“按級分享”的福利待遇，背離了改革的目的。公車不是待遇。中紀(jì)委早有規(guī)定，除國家為保證高級干部（部級以上）工作與安全需要可以配備公務(wù)車外，其他干部不允許配備專車，各地也不應(yīng)根據(jù)干部職級自行設(shè)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。所以，按職級配備不同標(biāo)準(zhǔn)的公車和發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的交通費用是不妥的。不是因為職級越高，就一定需要功能越好的車輛；也不是因為不是職級越高，外出執(zhí)行公務(wù)的次數(shù)就越多，公務(wù)交通費用也就需要的越多。四、幾點啟示公務(wù)用車制度改革目的之一就是要在保障公務(wù)活動需要的基礎(chǔ)上，有效地降低行政成本。公務(wù)用車制度改革要因地適宜、務(wù)實推進(jìn)，不能“簡單化”、“一刀切”。（一）實施規(guī)范化管理是全面實行車改的基礎(chǔ)。實施規(guī)范化管理本身就是公務(wù)用車制度改革的一項內(nèi)容，是有效推進(jìn)公務(wù)車改革的基礎(chǔ)工作。公務(wù)車是為公務(wù)活動而配備的，只要開展公務(wù)活動就有公務(wù)車存在的必要。從現(xiàn)實情況看，公車產(chǎn)生的巨大財政負(fù)擔(dān)，并不是因為執(zhí)行公務(wù)導(dǎo)致的，而是由于大量的公車私用以及管理上不規(guī)范造成的。所以公務(wù)用車改革不僅僅是取消專車的問題，更重要的在于公務(wù)車怎么用、怎么管的問題。改革首先要從規(guī)范化管理做起，建立健全嚴(yán)格規(guī)范、公開透明公務(wù)用車管理制度，在管好、用好上取得成效，這不僅是車改后最保留公務(wù)車管理所必須的，也對整個車該工作有積極的促進(jìn)作用。（二）獲得更多的社會認(rèn)同是貨幣化改革的前提。公務(wù)用車制度貨幣化改革表面上屬于各級機關(guān)內(nèi)部事務(wù)，但根本上是與廣大人民群眾的生活水平聯(lián)系在一起的。因此，推進(jìn)改革要充分考慮當(dāng)?shù)刎斦顩r、行政文化、社會心理等因素，需要與整個行政體制的各項配套改革同時進(jìn)行。（三）成立車改領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是推進(jìn)改革的組織保障。公務(wù)用車制度改革是一項系統(tǒng)工程，任何一個部門也不能獨立完成的。它涉及到財政、人事、車管、國資和紀(jì)檢監(jiān)察等多個部門，需要政府的科學(xué)統(tǒng)籌和有效調(diào)節(jié)。（四）規(guī)定合理的補貼標(biāo)準(zhǔn)是改革順利實施的關(guān)鍵。確定交通費用的標(biāo)準(zhǔn)，需要機關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會各界共同參與完成，不能由某一個部門自行確定。同時，核定標(biāo)準(zhǔn)時要明確原則，找準(zhǔn)立足點，依據(jù)各部門、各層面工作性質(zhì)和工作范圍，從不同角度對標(biāo)準(zhǔn)的合理性進(jìn)行調(diào)研論證，客觀實際地以崗位設(shè)定補貼標(biāo)準(zhǔn)，防止和避免把公務(wù)交通費變成機關(guān)人人均衡收益的福利。（五）防止國有資產(chǎn)流失是改革進(jìn)程中監(jiān)督的重點。公務(wù)車處置是公務(wù)用車貨幣化改革的一項重要工作，涉及到國有資產(chǎn)的保值增值問題，也是社會各界和媒體關(guān)注的重點。因此，在處置過程中，職能部門一定要堅持原則，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，按照國有資產(chǎn)處置程序，通過政府采購招標(biāo)的辦法，必選確定中介機構(gòu)，公開、公正、公平地面向社會公開拍賣，以實現(xiàn)資產(chǎn)收益的最大化，防止造成國有資產(chǎn)的隱性流失。第四篇：機關(guān)事務(wù)管理局工作總結(jié)機關(guān)事務(wù)管理局工作總結(jié)今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo)，以為機關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障工作為中心，以“一學(xué)三抓三集中”和“學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、促發(fā)展”主題活動為載體，切實履行機關(guān)事務(wù)管理、服務(wù)、保障職能，以