【文章內(nèi)容簡介】 步驟基層組織建設(shè)年活動要堅持抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎，原則上按以下四個階段進(jìn)行。（一）動員部署階段安排部署。召開黨建大會，黨委書記親自進(jìn)行動員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。組織學(xué)習(xí)。黨委、各支部和全體黨員要通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會、省委十屆十二次全會、XX市第X次黨代會精神，學(xué)習(xí)省、XX市工作會議精神和市黨建工作大會關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。制定工作方案。X月X日前，完成XX局在扎實開展基層組織建設(shè)年活動中，全力打造發(fā)展型一線戰(zhàn)斗堡壘的實施方案。報局黨委研究，3月15日前形成正式文件報市委基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（二）調(diào)查研究階段深入調(diào)研。按照基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求，針對基層黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，深入基層、深入黨員、深入群眾中開展調(diào)查研究，聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。擬定措施。局黨委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開黨委專題會議，研究水務(wù)局基層黨的建設(shè)工作中存在的困難和問題，提出切實有效的工作措施。組織測評。組織黨員、群眾開展對基層黨的建設(shè)工作的公認(rèn)度和滿意度測評活動，對作用發(fā)揮不夠好的支部進(jìn)行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的幫助措施。（三）深入實施階段統(tǒng)籌實施。局黨建辦要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)組織建設(shè)年活動實施方案的要求，積極探索新時期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好“九大工程十七項行動”目標(biāo)任務(wù)的落實，統(tǒng)籌解決基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。督促指導(dǎo)。局黨建辦要加強對各支部的督促指導(dǎo)，采取明查暗訪、電話抽查等方式，了解各支部的工作情況，并適時通報工作進(jìn)展，督促各項工作任務(wù)的落實。（四）總結(jié)驗收階段認(rèn)真總結(jié)。總結(jié)基層組織建設(shè)年活動中的好經(jīng)驗、好做法，探索建立簡便易行、務(wù)實有效的工作機制。迎接檢查。X月X日前，各支部將活動總結(jié)報局黨建辦，X月X日前，黨建辦將總結(jié)報局黨委研究后上報市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。月下旬至月上旬，迎接市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查驗收。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立XX局基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，各支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局黨辦，XX同志兼任辦公室主任，XX等同志為成員，做好基層組織建設(shè)年各項工作。各支部要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，支部書記要高度重視基層組織建設(shè)年活動，切實履行職責(zé)，優(yōu)化配置黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，提供必要的人力、物力和財力保障，確保基層組織建設(shè)年活動順利開展。局黨辦要建立定期向局黨委匯報工作情況，及時向全體黨員通報情況，研究部署工作。要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動作為實施黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工程，深入貫徹市第五次黨代會精神、迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省十一次黨代會的重要舉措，全力攻堅，務(wù)求實效。資金保障。局財務(wù)要做好基層組織建設(shè)年活動的經(jīng)費保障工作，確保XX局基層組織建設(shè)年順利開展。（二）強化督促檢查。局黨辦要定期或不定期對各支部基層組織建設(shè)年活動進(jìn)行督查，提出指導(dǎo)意見，對工作不力的個別支部及時進(jìn)行通報，督促檢查的情況將作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。并隨時做好迎接市委黨建辦督促檢查的準(zhǔn)備。（三）大力營造氛圍。局黨辦要根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各支部在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。及時上報基層組織建設(shè)年辦公室報送簡報。組織基層黨務(wù)工作者參加市基層黨建工作論壇、研討會等，深入研討基層黨建工作理念、探討推進(jìn)基層黨建工作改革創(chuàng)新的辦法。要切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍；要組織力量撰寫稿件，把局屬各單位的典型、好的做法、取得的成效報相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報道。（四）搞好考核評比。為鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步深化和推進(jìn)黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工作，全力配合市委黨建辦開展考核評比工作，“七一”期間對成績突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，樹立一批先進(jìn)典型，并根據(jù)實際推薦到上級黨委進(jìn)行表彰。第三篇：基層組織建設(shè)年活動方案關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動的實施方案2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是加強基層組織建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要意義。根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合實際，特制定關(guān)于在基層組織建設(shè)年工作中的實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神，著力解決基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，增強基層黨組織的功能和活力，健全基層黨建工作機制，以爭創(chuàng)“五好”基層黨組織為目標(biāo)，以提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)水平為抓手，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全工作機制，創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，活躍工作氛圍，扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。二、方法步驟堅持有計劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，正確把握以下幾個方法步驟。（一）調(diào)查摸底、分類定級。組織把各黨支部的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級定準(zhǔn)。對黨支部設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，區(qū)別確定黨支部等級標(biāo)準(zhǔn)；結(jié) 合平時掌握情況和考核結(jié)果，對全分所黨支部進(jìn)行分類定級，以便整改有內(nèi)容、晉級有目標(biāo)。（二）健全組織、擴大覆蓋。要根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨支部，擴大黨的組織覆蓋；對暫不具備組建條件的，采取派駐黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員以及先行建立共青團(tuán)組織等方式，擴大黨的工作覆蓋。對隸屬關(guān)系不順的，要及時進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。（三）整改提高、晉位升級。基層組織建設(shè)年能否取得實效、能否讓群眾滿意，整改提高是關(guān)鍵。要按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)全分所黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實。堅持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。通過基層組織建設(shè)年，努力做到每個基層黨組織都有新的提高，每個基層黨組織都能實現(xiàn)晉位升級。（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)。加強基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要部分。今年“七一”期間，我鎮(zhèn)將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行總結(jié)和專項表彰，對基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進(jìn)模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。三、工作任務(wù)（一）抓教育促提升。深入開展“基層組織建設(shè)年”、“文化 2 建設(shè)年”活動，著力實現(xiàn)干部素質(zhì)、黨員先進(jìn)性、群眾文明水平“三個提升”。加強農(nóng)村干部培訓(xùn)。抓好全分所干部的培訓(xùn)教育工作。充分利用好村村響廣播、黨員遠(yuǎn)程教育和教育集中月活動三個平臺，豐富“支書講壇”、“每周一學(xué)”等學(xué)習(xí)教育載體，切實做到理論聯(lián)系實際；圍繞“十二五”規(guī)劃、“突破三莊、帶動西部”發(fā)展戰(zhàn)略，開展專題培訓(xùn)，展開大討論；在教育方式上，將“請專家講”與“走出去學(xué)”相結(jié)合，將理論培訓(xùn)與學(xué)習(xí)身邊榜樣相結(jié)合。全面落實黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“召集人”制度，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用，利用“七一”、農(nóng)閑季節(jié)，加強對黨員的教育。抓好黨員干部的理論、業(yè)務(wù)、科技知識的培訓(xùn)教育，提高廣大黨員干部政治堅定性、政策執(zhí)行力、管理能力和發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)，為黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。開展“一人學(xué)一技、一技幫十戶、助推直通車、全村都富裕”活動。健全黨群雙直通網(wǎng)絡(luò)、完善雙直通措施，將雙直通范圍擴展，開展“全體干部都包戶”活動，機關(guān)黨員每人都聯(lián)系一個發(fā)家致富帶頭人、一名農(nóng)村黨員、一個困難戶；村兩委干部通過培訓(xùn)，結(jié)合自己的特長，每人分類別掌握至少一門農(nóng)村致富實用技術(shù)，包聯(lián)十名黨員，每名黨員聯(lián)系十個戶，暢通黨群雙直通車，通過包聯(lián)，上下無障礙交流，達(dá)到人人有活干、戶戶有項目、全村都富裕。（二）抓制度促規(guī)范。健全和完善工作制度，實現(xiàn)工作機制、工作規(guī)程、黨員言行的三規(guī)范，狠抓基層組織建設(shè)，打牢農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)。加大農(nóng)村干部隊伍管理力度。對農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行職業(yè)化管理，以村干部坐班、定時定點接待群眾服務(wù)為目標(biāo)，建立健全坐、值班辦公制度、便民服務(wù)工作制度、學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、通訊暢通制度、獎懲制度、會議制度、述職、述廉制度、財務(wù)管理制度、村務(wù)大事申報與工程建設(shè)項目管理制度、中午禁酒制度等十項制度。切實加強教育管理，規(guī)范服務(wù)行為。嚴(yán)格落實發(fā)展黨員五項制度，責(zé)任化組織發(fā)展黨員。規(guī)范“兩新”組織發(fā)展黨員工作，全面推行“兩推三公示”、票決制、組織員談話制、責(zé)任追究制等發(fā)展黨員制度；實行全程紀(jì)實制度和組織跟蹤抽查制度，提升發(fā)展黨員質(zhì)量，規(guī)范黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理。切實推進(jìn)社區(qū)黨建工作。按照各級要求，研究制定大力推進(jìn)社區(qū)黨建“三有一化”(有人管事、有錢辦事、有場所議事、制度規(guī)范化)的實施意見，按照“農(nóng)村社區(qū)抓亮點”的工作思路，認(rèn)真抓好黨建示范點創(chuàng)建工作。深化探索社區(qū)“黨群雙直通”機制，開展“三項服務(wù)”，一是上門走訪服務(wù)。了解情況、聽取意見、幫助解決困難問題；二是日常聯(lián)系服務(wù)。發(fā)放服務(wù)卡，公布承諾事項、聯(lián)系電話；三是定點聯(lián)系服務(wù)。社區(qū)建立“雙向直通”服務(wù)室，兩委干部輪流坐班，方便群眾辦理事務(wù)。研究探索農(nóng)村社區(qū)工作開展過程中各項權(quán)利下放和延伸機制，積極推進(jìn)社區(qū)職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，要進(jìn)一步健全完善隊伍建設(shè)機制、經(jīng)費保障機制、工作開展機制和資源整合機制，構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐社區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作格局。借助“雙帶雙聯(lián)”，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。抓住“突破三莊、帶動西部”戰(zhàn)略機遇，積極主動地開展幫聯(lián)對接，對工作計劃再梳理，再細(xì)化，責(zé)任到人；積極對上爭引，用足政策，一村一策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，多渠道增加集體和村民收入。認(rèn)真抓好“兩新組織”黨建工作。突出抓好建立黨組織工作，力爭達(dá)到全覆蓋。深入開展推薦“兩新組織”優(yōu)秀員工入黨、推薦“兩新組織”優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層、推薦優(yōu)秀機關(guān)黨員干部到“兩新組織”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員活動，進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系，加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，培育“兩新組織”黨建工作示范點。集中排查整頓后進(jìn)村。對全分所各行政村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)班子情況、隊伍建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等情況，實行倒排，對一類村，通過政策引導(dǎo)、項目幫扶等措施，著力培養(yǎng)一批示范帶動能力強的紅旗村和優(yōu)秀支部書記；對二類村，采取機關(guān)、企業(yè)幫扶結(jié)對、機關(guān)干部包保等措施，促其轉(zhuǎn)化提高；對后進(jìn)村，采取責(zé)任人包保方式駐村整頓，查找問題、解決問題、建章立制；鼓勵外出創(chuàng)業(yè)致富能人等回村任職等措施促其整頓轉(zhuǎn)化，使工作走上正軌。（三）抓考核促落實。強化重點工作工程化、項目化管理，加強對鎮(zhèn)