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正文內(nèi)容

審計(jì)工作要點(diǎn)(編輯修改稿)

2024-10-29 02:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 要組成部分,直接影響到工程造價(jià)的高低。原則上應(yīng)根據(jù)合同約定方法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價(jià)格。合同約定不予調(diào)整的,審計(jì)時(shí)不應(yīng)調(diào)整;合同約定按施工期間信息價(jià)格調(diào)整的,可以根據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定具體的施工期間及各種材料的具體使用期間:有些工程工期較長,或有階段性停工的,可根據(jù)各種材料的使用時(shí)期采用使用期間的平均信息價(jià),這樣比較貼近工程真實(shí)造價(jià)。對于信息價(jià)中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價(jià)格,需要平時(shí)對材料價(jià)格的收集積累,必要時(shí)可以三方一起進(jìn)行市場考察確定。隨著社會的發(fā)展,新材料新工藝的應(yīng)用,建材市場上出現(xiàn)很多新材料,特別是裝潢材料,施工單位一般申報(bào)價(jià)格較高,應(yīng)重視市場調(diào)查。四、定額子目套用的審核是審計(jì)重點(diǎn)施工單位一般會通過高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目來提高工程造價(jià)。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意以下幾個(gè)問題:對直接套用定額單價(jià)的審核首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙的要求是否一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(砼或砂漿標(biāo)號)、位置等;其次要注意工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用,如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包有聯(lián)系時(shí),往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)計(jì)算。各地的綜合定額不一致,一定要注意。對換算的定額單價(jià)的審核要注意換算內(nèi)容是否允許換算,允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,采用的系數(shù)是否正確。對補(bǔ)充定額單價(jià)的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料種類、含量、預(yù)算價(jià)格、人工工日含量、單價(jià)及機(jī)械臺班種類、含量、臺班單價(jià)是否科學(xué)合理。五、簽證的審核是審計(jì)成功的保障不少施工單位采取低價(jià)獲取工程,然后通過施工過程中增加簽證來達(dá)到獲利的目的。大多數(shù)工程的最終結(jié)算價(jià)都比合同價(jià)款高出很多.有的甚至成倍增長,原因固然是多樣的,但簽證是施工單位增加造價(jià)最重要最常用的工具。審核簽證的合法性、有效性,一是看手續(xù)是否符合程序要求、簽字是否齊全有效,例如索賠是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出,證明材料是否具有足夠的證明力。二是看其內(nèi)容是否真實(shí)合理,費(fèi)用是否應(yīng)該由甲方承擔(dān)。有些簽證雖然程序合法、手續(xù)齊全,但究其內(nèi)容并不合理,違背合同協(xié)議條款,對于此類簽證不應(yīng)按其結(jié)算費(fèi)用。例如雨水排水費(fèi)用、施工單位為確保工程質(zhì)量的措施費(fèi)用等。三是復(fù)核計(jì)算方法是否正確、工程量是否正確屬實(shí)、單價(jià)的采用是否合理。例如對索賠項(xiàng)目的計(jì)算要注意在計(jì)算閑置費(fèi)時(shí),機(jī)械費(fèi)不能按機(jī)械臺班單價(jià)乘閑置天數(shù),而只能計(jì)算機(jī)械閑置損失或租賃費(fèi)等。對簽證的復(fù)核審計(jì)是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作,審計(jì)人員只有掌握較為全面的工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場管理知識,才能輕松面對,確保審計(jì)成功。六、費(fèi)用的審核是審計(jì)的最后關(guān)口取費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定,結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書等)來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性、執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符、費(fèi)率計(jì)算是否正確、人工費(fèi)及材料價(jià)差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基數(shù)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ),對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算時(shí)特別要增加造價(jià)部分是否同比例下浮等,另外在計(jì)算下浮時(shí)要注意把甲方供材扣除。第四篇:縣審計(jì)工作要點(diǎn)二 0一 0年全縣審計(jì)工作要點(diǎn)年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會戰(zhàn)略部署 ,進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市審計(jì)工作會議的總體安排部署,樹立科學(xué)的審計(jì)理念,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為維護(hù)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,構(gòu)建和諧而服務(wù)。一、工作思路和總體要求年全縣審計(jì)工作總體思路: 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于“搶抓機(jī)遇、培育特色、能人帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心,緊緊圍繞社會關(guān)注和人民群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),推進(jìn)法治,維護(hù)民生,推動(dòng)改革,服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能??傮w要求:年全縣審計(jì)工作要服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“兩大目標(biāo)”,著力深化財(cái)政預(yù)決算審計(jì),大力開展績效審計(jì),積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì),認(rèn)真完成市局統(tǒng)一組織和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排上,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),控制總量,量力而行;在組織方式上,做到整合審計(jì)資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,互相交流業(yè)務(wù),發(fā)揮整體效能;在項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行中,認(rèn)真貫徹審計(jì)質(zhì)量控制辦法,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和內(nèi)部控制,不斷提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量;在審計(jì)方式方法上,積極探索績效審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì),圓滿完成各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)(一)進(jìn)一步深化縣級財(cái)政預(yù)算和財(cái)政決算審計(jì)。以促進(jìn)加強(qiáng)預(yù)算管理、維護(hù)財(cái)政安全、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益和財(cái)政績效水平為目標(biāo),重點(diǎn)對縣財(cái)政局、地稅局、國庫支庫等 3個(gè)預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行審計(jì),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),延伸對霍城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)局、供銷社、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、糧食局等七個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。對霍城鎮(zhèn)、老軍鄉(xiāng)、政府財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。通過審計(jì),掌握 縣級預(yù)算執(zhí)行總體情況,客觀評價(jià) 縣級財(cái)政在中央、省、市、縣政府宏觀調(diào)控措施、實(shí)施積極財(cái)政政策、完善公共財(cái)政體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展方面所做的工作及取得的成效;進(jìn)而從體制、機(jī)制和制度層面揭露問題、分析原因、提出建議。檢查預(yù)算管理和財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況、有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)依法履行職責(zé)情況,著力反映預(yù)算分配和管理中存在的突出問題。在查錯(cuò)糾弊的基礎(chǔ)上,注重把握總體,從制度層面查找問題,分析原因和提出建議,促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政管理、提高財(cái)政資金管理水平。(二)切實(shí)加強(qiáng)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施效果的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。重點(diǎn)安排新增投資項(xiàng)目審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,包括縣醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)中心、縣龍首化工廠的搬遷項(xiàng)目、噸毛油生產(chǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目、噸肉牛養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目、動(dòng)物疫病防控中心建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、陳戶衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目、“三西”扶貧資金項(xiàng)目、寺溝和流水溝兩個(gè)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、中央擴(kuò)大內(nèi)需政策實(shí)施效果審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、資金使用和招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同管理制度執(zhí)行情況,核實(shí)工程造價(jià),促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施單位完善投資管理,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)作,力求發(fā)揮建設(shè)資金的最佳效益。(三)突出做好民生項(xiàng)目審計(jì)。重點(diǎn)安排 農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目、退耕還林工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理使用情況項(xiàng)目、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng)目、教育經(jīng)費(fèi)投入和校安工程審計(jì)。通過審計(jì),重點(diǎn)揭示資金管理及政策執(zhí)行方面的問題,查處損失浪費(fèi)、侵占群眾利益等方面的問題,確保中央、省市的方針政策和各項(xiàng)惠民政策措施得到落實(shí)。(四)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,以推進(jìn)行政問責(zé)制為重點(diǎn),不斷加大對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度。堅(jiān)持以績效評價(jià)為導(dǎo)向,把重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況、重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)執(zhí)行情況、重點(diǎn)資金資產(chǎn)的管理使用情況 以及廉潔自律情況等列為審計(jì)重點(diǎn),力求客觀公正地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。今年 安排對農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)局、供銷社、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、糧食局等六個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對霍城鎮(zhèn)原任鎮(zhèn)長郭文生同志進(jìn)行離任審計(jì),縣委調(diào)整干部后需要安排離任審計(jì)的,將由組織部門委托審計(jì)機(jī)關(guān)隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)。(五)完成縣委、縣政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)交辦的工作任務(wù)。我們將從講政治、講原則、顧大局的高度出發(fā),認(rèn)真完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門查辦重大經(jīng)濟(jì)案件,為縣委、政府決策和有關(guān)部門加強(qiáng)管理提供服務(wù)。采取“ 主動(dòng)跟進(jìn),積極參與,貼緊中心”的原則,強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力爭創(chuàng)更多精品審計(jì)項(xiàng)目。三、工作措施為了確保上述任務(wù)的全面完成,按照我局審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)“強(qiáng)素質(zhì)、保質(zhì)量,抓廉政、樹形象,重創(chuàng)新、促提高”的目標(biāo)要求,狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(一)創(chuàng)新審計(jì)方式,提高審計(jì)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制要求,加強(qiáng)對審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的檢查考核,著力打造精品審計(jì)項(xiàng)目,以審計(jì)工作質(zhì)量 保證審計(jì)工作公信力和執(zhí)行力的提高。一是要統(tǒng)籌項(xiàng)目安排。整合審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),科學(xué)選擇審計(jì)、審計(jì)調(diào)查,積極探索多方式結(jié)合、多視角分析的管理模式,一審多用,成果共享。二是要開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。以“金審”工程為依托,創(chuàng)新審計(jì)方法和技術(shù)手段,著力提高審計(jì)工作的技術(shù)含量和技術(shù)水平。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶出一流審計(jì)隊(duì)伍。要按照胡總書記“造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的標(biāo)準(zhǔn)要求,以提高帶領(lǐng)廣大審計(jì)干部隊(duì)伍依法從審能力為目標(biāo),以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨的學(xué)習(xí)建設(shè)、綜合管理能力建設(shè)為
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