【正文】 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以省市縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市審計(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展發(fā)揮審計(jì)系統(tǒng)“免疫功能”作用。二、全年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排根據(jù)全國(guó)、全省、全市今年審計(jì)工作會(huì)議精神，經(jīng)局黨組及班子初步研究討論（未報(bào)經(jīng)縣政府審定），結(jié)合我縣實(shí)際，今年的打算及工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面： 全年共計(jì)劃實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目任務(wù)36個(gè)，其中：同級(jí)財(cái)政審計(jì)5個(gè)，專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)4個(gè)，部門(mén)財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)1個(gè)，投資審計(jì)20個(gè)（其中：預(yù)算審計(jì)15個(gè)、決算審計(jì)5個(gè)），經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4個(gè)（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)2個(gè)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人2個(gè)）。（一）深化財(cái)政預(yù)算審計(jì)。要為政府加強(qiáng)預(yù)算管理、建設(shè)法制政府服務(wù)。按照《審計(jì)法》的規(guī)定，組織開(kāi)展對(duì)本級(jí)財(cái)政去預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)，包括縣財(cái)政辦理去本級(jí)預(yù)算和其他財(cái)政收支情況、縣地方稅務(wù)局去稅收計(jì)劃完成情況和地方金庫(kù)辦理的本級(jí)預(yù)算資金收納、劃分、留解情況的審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)政府部門(mén)依法行政，逐步完善剛性預(yù)算，今年在本級(jí)財(cái)政預(yù)算審計(jì)中重點(diǎn)要對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”情況進(jìn)行審計(jì)，以全面掌握全縣“三公經(jīng)費(fèi)”的預(yù)算和支出情況。同時(shí)，延伸審計(jì)1個(gè)部門(mén)和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況。在開(kāi)展部門(mén)財(cái)政預(yù)算審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算情況審計(jì)過(guò)程中，要以促進(jìn)規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理、合理有效地分配和使用財(cái)政資金、依法履行職責(zé)、將國(guó)家各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處為目標(biāo)，重點(diǎn)揭示部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在資金分配使用過(guò)程中不合規(guī)，專(zhuān)項(xiàng)資金使用中滯留、挪用、損失浪費(fèi)，預(yù)算外資金未按“收支兩條線”規(guī)定納入預(yù)算或預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)管理，混淆財(cái)政收入級(jí)次，隨意坐收坐支，由于管理失誤、管理不善而影響資金使用效益等問(wèn)題。（二）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。根據(jù)我縣實(shí)際和全縣各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的到位情況，為了配合相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，主要以民生資金為重點(diǎn)，維護(hù)人民群眾切身利益，擬加強(qiáng)對(duì)扶貧、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、市政建設(shè)等與人民群眾福祉相關(guān)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，促進(jìn)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，維護(hù)人民群眾的根本利益。（三）全面開(kāi)展政府投資項(xiàng)目“前置審計(jì)”。要對(duì)照國(guó)家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)以及積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健金融的政策，以摸清全縣工程建設(shè)管理、資金使用和綜合效益情況，促進(jìn)加強(qiáng)工程建設(shè)資金和項(xiàng)目管理為目標(biāo)，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中財(cái)務(wù)管理、資金使用和執(zhí)行項(xiàng)目法人制度、招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同制度以及工程概算、結(jié)算情況等，是否存在管理混亂以及重大違法違規(guī)等問(wèn)題，有針對(duì)性地提出審計(jì)建議。計(jì)劃開(kāi)展政府投資預(yù)算項(xiàng)目審計(jì)15個(gè)以上、投資決算項(xiàng)目審計(jì)至少5個(gè)。（四）穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)五部門(mén)聯(lián)席會(huì)議的要求，重點(diǎn)審計(jì)被審計(jì)對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行責(zé)任、經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任和廉政責(zé)任等，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)管理使用干部提供依據(jù)。計(jì)劃開(kāi)展對(duì)2個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任任期審計(jì)。（五）繼續(xù)開(kāi)展部門(mén)財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。我局要在完成省、市審計(jì)局統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)，擬繼續(xù)開(kāi)展對(duì)資金量大、有預(yù)算資金分配、管理權(quán)和下屬單位多的部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)?？紤]到人員少、任務(wù)重的情況，今年計(jì)劃安排1個(gè)單位的財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。審計(jì)的重點(diǎn)是各種收費(fèi)是否合規(guī)合法，有無(wú)擅自出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理，有無(wú)隨意坐收坐支、弄虛作假和私設(shè)“小金庫(kù)”、濫發(fā)錢(qián)物等問(wèn)題。在計(jì)劃完成以上項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)，還要完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一組織的計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)審計(jì)。另外，還要認(rèn)真抓好審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作、審計(jì)信息工作、審計(jì)檔案工作。三、工作措施為了全面完成以上各類(lèi)項(xiàng)目的審計(jì)，我局計(jì)劃采用以下措施保障工作任務(wù)的落實(shí)。（一）搞抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，切實(shí)提高全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹執(zhí)行縣委縣政府決策的能力和水平。要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織、實(shí)行分工負(fù)責(zé)的審計(jì)項(xiàng)目責(zé)任制，確保按時(shí)完成審計(jì)任務(wù)并努力提高審計(jì)質(zhì)量。從領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得全局干部職工的信任和擁護(hù)。（二）抓好干部職工的思想政治教育和學(xué)習(xí)。抓好干部職工的思想政治教育和學(xué)習(xí)工作，建立一支素質(zhì)好、政治思想過(guò)硬的審計(jì)人員隊(duì)伍，是搞好各項(xiàng)審計(jì)工作的基礎(chǔ)。全年要充分利用每周政治學(xué)習(xí)時(shí)間，繼續(xù)組織全局干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神以及有關(guān)黨的路線、方針、政策，及時(shí)傳達(dá)省地縣有關(guān)指示、決議、決定，重點(diǎn)組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十八大精神，教育干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、克已奉公、樂(lè)于奉獻(xiàn)，進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的責(zé)任感，進(jìn)一步提高執(zhí)行黨的基本路線和基本方針的自覺(jué)性。（三）加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作能力，是提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)為建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。全年一是要繼續(xù)抓好對(duì)新修訂的《審計(jì)法》的學(xué)習(xí)，使全體審計(jì)人員更加全面理解審計(jì)的職權(quán)職責(zé)、正確掌握審計(jì)的執(zhí)法程序。二是要鼓勵(lì)審計(jì)人員積極參加全國(guó)審計(jì)專(zhuān)業(yè)或會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)資格考試，通過(guò)職稱(chēng)資格考試的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。三是要努力創(chuàng)造條件，選派審計(jì)人員參加省、地業(yè)務(wù)部門(mén)組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作能力。四是繼續(xù)提倡以自學(xué)為主、以老帶新、互幫互學(xué)、相互討論、共同進(jìn)步，并讓更多的審計(jì)人員擔(dān)任項(xiàng)目主審，以盡快成為業(yè)務(wù)骨干。五是要提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，以提高審計(jì)工作效率，今年重點(diǎn)要抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用軟件的學(xué)習(xí)，特別是ao軟件和算量軟件的學(xué)習(xí)，對(duì)通過(guò)省廳ao培訓(xùn)獲得證書(shū)的審計(jì)人員將給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。另外，今年我局計(jì)劃通過(guò)公開(kāi)招考招聘1名計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員。（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步從嚴(yán)治理審計(jì)人員隊(duì)伍。審計(jì)別人，也不忘檢查自己，在努力完成審計(jì)工作任務(wù)、提高審計(jì)工作質(zhì)量的同時(shí)，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、地、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)署下發(fā)的審計(jì)組廉政責(zé)任制和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”，嚴(yán)格要求干部職工守法，不以審謀私。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，繼續(xù)堅(jiān)持由審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審計(jì)組的廉政工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、教育、檢查、監(jiān)督、報(bào)告審計(jì)組在開(kāi)展審計(jì)過(guò)程中執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律情況。審計(jì)人員要自覺(jué)樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，規(guī)范職業(yè)行為，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，真正做到“廉潔從審、秉公執(zhí)法”。（五）堅(jiān)持“內(nèi)抓管理、外抓紀(jì)律”，完善管理機(jī)制，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境。加強(qiáng)管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度約束干部職工的各項(xiàng)行為，才能使單位各項(xiàng)工作健康有序地進(jìn)行。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省市縣“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是要建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加大責(zé)任問(wèn)責(zé)力度和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究力度。(六)進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作成果。加強(qiáng)對(duì)干部職工的法制學(xué)習(xí)做到懂法守法，并教育干部職工看好自己的門(mén)、管好自己的人，敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，嚴(yán)禁干部職工參與吸毒、販毒、賭博、打架、斗毆，做文明職工和文明市民。局綜治、禁毒、幫教、調(diào)解、平安工程、反邪教、計(jì)生等領(lǐng)導(dǎo)小組，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位綜治、禁毒、幫教、調(diào)解、平安工程、反邪教等工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)防和安全教育工作，要把各種不安定的因素及時(shí)消化在萌芽狀態(tài)，以進(jìn)一步鞏固單位和社會(huì)的穩(wěn)定。（七）積極推進(jìn)普法依法治理工作，深化政務(wù)公開(kāi)工作。今年是開(kāi)展“六五”普法的第三年，要在縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好干部職工的普法學(xué)習(xí)和教育，同時(shí)要根據(jù)縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，積極組織干部職工參加規(guī)定的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和考試。作為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是要抓好對(duì)部門(mén)法律法規(guī)和新出臺(tái)的財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)。同時(shí)完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)形式和公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)范圍、公開(kāi)程序以及法律法規(guī)文件，全面接受群眾的監(jiān)督。（八）大力培育審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展“五珍惜”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工對(duì)《公民道德建設(shè)綱要》的學(xué)習(xí)和審計(jì)職業(yè)道德的學(xué)習(xí)教育，在“四城同創(chuàng)”中發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。通過(guò)各種形式教育干部職工用先進(jìn)的理論武裝自己、用廉潔的作風(fēng)培育自己、用先進(jìn)的典型激勵(lì)自己，努力造就一支為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、適應(yīng)新形勢(shì)、具有較高政治素養(yǎng)、把個(gè)人理想的實(shí)現(xiàn)與黨和人民的利益緊密聯(lián)系在一起，成為一支為黨和政府負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為干部負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)和有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的審計(jì)人員隊(duì)伍。（九）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告。今年擬計(jì)劃實(shí)施12個(gè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果公告，在報(bào)經(jīng)縣政府審核同意形成公告稿后，計(jì)劃在印江報(bào)和印江電視臺(tái)進(jìn)行公告，審計(jì)結(jié)果公告包括：審計(jì)的依據(jù)，審計(jì)的范圍，審計(jì)的時(shí)間，審計(jì)的方式；被審計(jì)單位基本情況及審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)；審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題；審計(jì)處理處罰及建議；審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況；其他認(rèn)為需要公告的內(nèi)容。以上是我局今年的初步安排和打算，本次全市審計(jì)工作會(huì)議后，我局將根據(jù)會(huì)議精神，進(jìn)一步細(xì)化全年審計(jì)工作任務(wù)目標(biāo)，充分借鑒兄弟區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照新修訂的目標(biāo)考核辦法，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。