【正文】 落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”主基調和全縣經濟社會發(fā)展大局，以省市縣黨代會、人代會、政協(xié)會確定的經濟社會發(fā)展目標，堅持審計工作“二十字”方針，認真貫徹落實全國全省全市審計工作會議精神，進一步突出審計重點，切實履行審計職責，努力為全縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展發(fā)揮審計系統(tǒng)“免疫功能”作用。二、全年審計項目計劃安排根據全國、全省、全市今年審計工作會議精神，經局黨組及班子初步研究討論（未報經縣政府審定），結合我縣實際，今年的打算及工作重點有以下幾個方面： 全年共計劃實施審計和審計調查項目任務36個，其中：同級財政審計5個，專項資金審計4個，部門財務收支情況審計1個，投資審計20個（其中：預算審計15個、決算審計5個），經濟責任審計4個（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導2個、部門主要負責人2個）。（一）深化財政預算審計。要為政府加強預算管理、建設法制政府服務。按照《審計法》的規(guī)定，組織開展對本級財政去預算執(zhí)行情況及其他財政收支情況的審計，包括縣財政辦理去本級預算和其他財政收支情況、縣地方稅務局去稅收計劃完成情況和地方金庫辦理的本級預算資金收納、劃分、留解情況的審計。通過審計，促進政府部門依法行政，逐步完善剛性預算，今年在本級財政預算審計中重點要對“三公經費”情況進行審計，以全面掌握全縣“三公經費”的預算和支出情況。同時，延伸審計1個部門和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況。在開展部門財政預算審計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算情況審計過程中，要以促進規(guī)范財政財務管理、合理有效地分配和使用財政資金、依法履行職責、將國家各項方針政策落到實處為目標，重點揭示部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在資金分配使用過程中不合規(guī)，專項資金使用中滯留、挪用、損失浪費，預算外資金未按“收支兩條線”規(guī)定納入預算或預算外資金專戶管理，混淆財政收入級次，隨意坐收坐支，由于管理失誤、管理不善而影響資金使用效益等問題。（二）加強專項資金審計。根據我縣實際和全縣各類專項資金的到位情況，為了配合相關部門項目的檢查驗收，主要以民生資金為重點，維護人民群眾切身利益，擬加強對扶貧、社會保障、教育衛(wèi)生和農業(yè)綜合開發(fā)、市政建設等與人民群眾福祉相關的財政專項資金的審計或審計調查。通過審計或審計調查，促進加強專項資金管理，提高專項資金使用效益，維護人民群眾的根本利益。（三）全面開展政府投資項目“前置審計”。要對照國家宏觀調控政策和進一步擴大內需、投資拉動以及積極的財政政策和穩(wěn)健金融的政策，以摸清全縣工程建設管理、資金使用和綜合效益情況，促進加強工程建設資金和項目管理為目標，重點檢查項目建設過程中財務管理、資金使用和執(zhí)行項目法人制度、招投標制度、監(jiān)理制度、合同制度以及工程概算、結算情況等，是否存在管理混亂以及重大違法違規(guī)等問題，有針對性地提出審計建議。計劃開展政府投資預算項目審計15個以上、投資決算項目審計至少5個。（四）穩(wěn)步推進領導干部經濟責任審計。根據縣領導干部經濟責任審計五部門聯(lián)席會議的要求，重點審計被審計對象領導干部任期內經濟發(fā)展責任、經濟決策責任、經濟政策執(zhí)行責任、經濟管理責任和廉政責任等，為紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門管理使用干部提供依據。計劃開展對2個部門的主要負責人和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導干部實施經濟責任任期審計。（五）繼續(xù)開展部門財務收支情況審計。我局要在完成省、市審計局統(tǒng)一組織的審計項目任務的同時，擬繼續(xù)開展對資金量大、有預算資金分配、管理權和下屬單位多的部門進行財務收支情況審計?？紤]到人員少、任務重的情況，今年計劃安排1個單位的財務收支情況審計。審計的重點是各種收費是否合規(guī)合法，有無擅自出臺收費項目和提高收費標準，是否嚴格按照“收支兩條線”規(guī)定納入財政預算管理，有無隨意坐收坐支、弄虛作假和私設“小金庫”、濫發(fā)錢物等問題。在計劃完成以上項目任務的同時，還要完成上級業(yè)務部門統(tǒng)一組織的計劃項目任務審計。另外，還要認真抓好審計統(tǒng)計工作、審計信息工作、審計檔案工作。三、工作措施為了全面完成以上各類項目的審計，我局計劃采用以下措施保障工作任務的落實。（一）搞抓好領導班子建設，提高領導水平。局領導班子成員要加強學習，增強本領，切實提高全面落實科學發(fā)展觀、貫徹執(zhí)行縣委縣政府決策的能力和水平。要以求真務實的工作作風，精心組織、實行分工負責的審計項目責任制，確保按時完成審計任務并努力提高審計質量。從領導個人做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得全局干部職工的信任和擁護。（二）抓好干部職工的思想政治教育和學習。抓好干部職工的思想政治教育和學習工作，建立一支素質好、政治思想過硬的審計人員隊伍，是搞好各項審計工作的基礎。全年要充分利用每周政治學習時間，繼續(xù)組織全局干部職工學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神以及有關黨的路線、方針、政策，及時傳達省地縣有關指示、決議、決定，重點組織干部職工學習黨的十八大精神，教育干部職工愛崗敬業(yè)、克已奉公、樂于奉獻，進一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，進一步增強為人民服務的責任感，進一步提高執(zhí)行黨的基本路線和基本方針的自覺性。（三）加強審計人員業(yè)務知識的學習與培訓。不斷加強審計人員業(yè)務知識的學習，進一步提高審計人員的業(yè)務知識水平和工作能力，是提高審計工作質量和審計為建設小康社會、構建和諧社會的客觀需要。全年一是要繼續(xù)抓好對新修訂的《審計法》的學習，使全體審計人員更加全面理解審計的職權職責、正確掌握審計的執(zhí)法程序。二是要鼓勵審計人員積極參加全國審計專業(yè)或會計專業(yè)、經濟專業(yè)職稱資格考試，通過職稱資格考試的學習，提高業(yè)務知識水平。三是要努力創(chuàng)造條件，選派審計人員參加省、地業(yè)務部門組織的有關業(yè)務培訓班的學習，進一步提高工作能力。四是繼續(xù)提倡以自學為主、以老帶新、互幫互學、相互討論、共同進步，并讓更多的審計人員擔任項目主審，以盡快成為業(yè)務骨干。五是要提高計算機應用水平，以提高審計工作效率，今年重點要抓好計算機審計應用軟件的學習，特別是ao軟件和算量軟件的學習，對通過省廳ao培訓獲得證書的審計人員將給予1000元獎勵。另外，今年我局計劃通過公開招考招聘1名計算機專業(yè)人員。（四）加強黨風廉政建設，進一步從嚴治理審計人員隊伍。審計別人，也不忘檢查自己，在努力完成審計工作任務、提高審計工作質量的同時，要加強機關黨風廉政建設，從嚴治理審計隊伍，進一步貫徹落實中央、省、地、縣有關黨風廉政建設和廉潔自律規(guī)定，認真執(zhí)行審計署下發(fā)的審計組廉政責任制和審計紀律“八不準”，嚴格要求干部職工守法，不以審謀私。在審計項目實施過程中，繼續(xù)堅持由審計組長負責審計組的廉政工作，負責領導、教育、檢查、監(jiān)督、報告審計組在開展審計過程中執(zhí)行審計紀律情況。審計人員要自覺樹立審計機關的良好形象，嚴格執(zhí)行各項廉政規(guī)定，規(guī)范職業(yè)行為，堅持實事求是、客觀公正，真正做到“廉潔從審、秉公執(zhí)法”。（五）堅持“內抓管理、外抓紀律”，完善管理機制，優(yōu)化內部環(huán)境。加強管理，完善各項規(guī)章制度，以制度約束干部職工的各項行為，才能使單位各項工作健康有序地進行。要認真學習貫徹落實中央、省市縣“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的有關規(guī)定，同時進一步完善各項規(guī)章制度，特別是要建立健全獎勵機制，加大責任問責力度和執(zhí)法過錯追究力度。(六)進一步鞏固機關社會治安綜合治理工作成果。加強對干部職工的法制學習做到懂法守法，并教育干部職工看好自己的門、管好自己的人，敢于同違法犯罪行為作斗爭，嚴禁干部職工參與吸毒、販毒、賭博、打架、斗毆，做文明職工和文明市民。局綜治、禁毒、幫教、調解、平安工程、反邪教、計生等領導小組，要切實加強對單位綜治、禁毒、幫教、調解、平安工程、反邪教等工作的領導，加強國防和安全教育工作，要把各種不安定的因素及時消化在萌芽狀態(tài)，以進一步鞏固單位和社會的穩(wěn)定。（七）積極推進普法依法治理工作，深化政務公開工作。今年是開展“六五”普法的第三年，要在縣普法依法治理領導小組的領導下，認真抓好干部職工的普法學習和教育，同時要根據縣普法依法治理領導小組的安排，積極組織干部職工參加規(guī)定的法律法規(guī)學習和考試。作為國家審計機關，重點是要抓好對部門法律法規(guī)和新出臺的財經法規(guī)的學習。同時完善黨務公開、政務公開財務公開內容、公開形式和公開時間、公開范圍、公開程序以及法律法規(guī)文件，全面接受群眾的監(jiān)督。（八）大力培育審計機關先進文化，進一步加強機關精神文明建設。要繼續(xù)開展“五珍惜”活動，進一步加強干部職工對《公民道德建設綱要》的學習和審計職業(yè)道德的學習教育，在“四城同創(chuàng)”中發(fā)揮審計機關應有的作用。通過各種形式教育干部職工用先進的理論武裝自己、用廉潔的作風培育自己、用先進的典型激勵自己，努力造就一支為全面建設小康社會、構建和諧社會、適應新形勢、具有較高政治素養(yǎng)、把個人理想的實現(xiàn)與黨和人民的利益緊密聯(lián)系在一起，成為一支為黨和政府負責、為人民負責、為干部負責、為自己負責和有理想、有道德、有文化、有紀律的審計人員隊伍。（九）積極穩(wěn)妥地推進審計結果公告。今年擬計劃實施12個項目審計結果公告，在報經縣政府審核同意形成公告稿后，計劃在印江報和印江電視臺進行公告，審計結果公告包括：審計的依據，審計的范圍，審計的時間，審計的方式；被審計單位基本情況及審計評價意見；審計發(fā)現(xiàn)的主要問題；審計處理處罰及建議；審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；其他認為需要公告的內容。以上是我局今年的初步安排和打算，本次全市審計工作會議后，我局將根據會議精神，進一步細化全年審計工作任務目標，充分借鑒兄弟區(qū)縣的先進經驗，按照新修訂的目標考核辦法，努力完成各項工作任務。