【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，使矛盾糾紛不擴(kuò)大、不升級(jí)、不蔓延。海陽(yáng)所鎮(zhèn)海陽(yáng)所村書(shū)記王應(yīng)虎對(duì)村民鄭重承諾，只要群眾有事找到村，村里無(wú)條件幫助協(xié)調(diào)解決，但決不允許越過(guò)村級(jí)上訪，做到了矛盾不上交，使矛盾糾紛就地解決，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。做農(nóng)村工作胡干、蠻干不行，必須講究方法策略。有些農(nóng)村干部在征地工作中不解釋政策，不做工作，不分情況，強(qiáng)行逼迫群眾交地；還有的農(nóng)村干部在新農(nóng)村建設(shè)拆遷過(guò)程中作風(fēng)粗暴，強(qiáng)行施壓，導(dǎo)致群眾怨聲載道。農(nóng)村干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)化解矛盾，不能簡(jiǎn)單草率，既要依法依規(guī)，該嚴(yán)的一定要嚴(yán)，又要善于用軟辦法，動(dòng)之以情，曉之以理；不僅要用活老辦法，還要學(xué)會(huì)新辦法，運(yùn)用民主協(xié)商、示范引導(dǎo)、說(shuō)服教育的辦法，因事而異、因人而異，是哪把鎖就用哪把鑰匙，掌握好分寸，把工作做到點(diǎn)子上，解決問(wèn)題“春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲”。四要擔(dān)負(fù)管理之責(zé)。在職就要盡責(zé)，在位就要謀事。作為村干部應(yīng)謀哪些事呢？一是管人?，F(xiàn)在農(nóng)村干部普遍感到，農(nóng)村工作越來(lái)越難做，農(nóng)村事務(wù)、農(nóng)村群眾越來(lái)越難“管”，一些工作必須按規(guī)矩、程序來(lái)辦。有的村支部書(shū)記任人唯親，優(yōu)親厚友，在職務(wù)安排上用自己的人，有些好處安排給自己人，在低保戶評(píng)選、發(fā)展黨員方面優(yōu)先考慮親朋好友，不能“一碗水端平”，群眾對(duì)此很反感。希望在座的各位村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，要正人先正己，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，特別是在低保指標(biāo)分配、發(fā)展黨員等方面，要出于公心，去除私心雜念，努力把事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題思索好、研究好、解決好。二是管錢。群眾的眼睛是雪亮的，村集體的錢不是哪一個(gè)村干部的，不能隨便亂花，否則就會(huì)受到處理。近年來(lái)，我們實(shí)行了村賬、村章鎮(zhèn)管，取得了明顯成效，但從市紀(jì)委、檢察院查辦的案件看，每年都有個(gè)別村支部書(shū)記、村委會(huì)主任因?yàn)樨?cái)務(wù)問(wèn)題被判刑入獄，比如，有個(gè)村支部書(shū)記挪用公款，給村“兩委”成員每人發(fā)放5萬(wàn)元福利；還有一個(gè)村支部書(shū)記虛開(kāi)工程款、門窗款發(fā)票，并在經(jīng)手發(fā)放上級(jí)補(bǔ)助款時(shí)，私自截留4600元用于個(gè)人消費(fèi)，等等，這既是對(duì)工作的不負(fù)責(zé)任，又是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。為此，要建立完善財(cái)務(wù)收支、收益分配、財(cái)務(wù)檔案等管理制度，村級(jí)賬目要按要求實(shí)行公開(kāi)，發(fā)揮村民理財(cái)小組作用，暢通有效的監(jiān)督和公開(kāi)渠道，讓村民知曉、了解村里的收支情況，避免暗箱操作，造成誤解。三是管事。處理農(nóng)村事務(wù)必須科學(xué)公正，但有的農(nóng)村干部工作隨意性強(qiáng)，辦事不按程序、不守規(guī)矩，比如在灘涂、山嵐、土地、水庫(kù)等農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包上，不召開(kāi)會(huì)議，不公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)人說(shuō)了算，合同一簽幾十年，費(fèi)用一次付清，自己任上有錢花，不管下一任。為解決這一問(wèn)題，我們?nèi)ツ觊_(kāi)展了“社會(huì)管理規(guī)范年”活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村公共資源發(fā)包進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，擬定了農(nóng)村集體土地、山嵐等資源處置的意見(jiàn)，細(xì)化了發(fā)包審查程序，還構(gòu)建了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺(tái)。今后村級(jí)公共資源的發(fā)包要嚴(yán)格按照村申請(qǐng)、鎮(zhèn)審查、市審批的程序公開(kāi)操作，承包費(fèi)全部采取浮動(dòng)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值增值，維護(hù)村集體和廣大群眾的利益。希望新一屆農(nóng)村干部在農(nóng)村“三資”管理、公共資源發(fā)包、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)等方面，切實(shí)擔(dān)負(fù)好管理責(zé)任，真正讓農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。五要擔(dān)負(fù)落實(shí)之責(zé)。黨的各項(xiàng)方針政策最終能否落實(shí)到基層，關(guān)鍵在農(nóng)村。村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任擔(dān)負(fù)著宣傳執(zhí)行落實(shí)黨的政策的重要責(zé)任，不能“懶政”，也不能懈怠，要?jiǎng)?wù)實(shí)干事，狠抓落實(shí)，發(fā)揮好承上啟下作用，既對(duì)上負(fù)責(zé)，又對(duì)下負(fù)責(zé)，善于用政策凝聚人心、推動(dòng)工作、解決問(wèn)題，真正把各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策執(zhí)行好、落實(shí)好，決不能讓上級(jí)政策“打了水漂”。要通過(guò)村民代表大會(huì)、村務(wù)公開(kāi)欄、村廣播等形式，積極宣傳黨的各項(xiàng)惠民利民政策，宣傳市里實(shí)施的便民利民實(shí)事，引導(dǎo)群眾理解、支持各項(xiàng)政策的實(shí)施，讓惠民政策真正走進(jìn)群眾心中。四、當(dāng)好村官必須要做到“心中有戒”。當(dāng)官心中要有把戒尺，知道自己能干什么，不能干什么，不能忘乎所以，無(wú)法無(wú)天。當(dāng)干部是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，農(nóng)村干部也不例外，一定要筑牢法治“籬笆”，決不能逾越黨紀(jì)國(guó)法的“紅線”，否則就會(huì)犯錯(cuò)誤，走向自我墮落，滑向犯罪深淵。首先要講規(guī)矩。有的村干部不講規(guī)矩，不重制度，對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)助、救濟(jì)款等不按規(guī)定發(fā)放，搞截留；個(gè)別村在征地拆遷中，為了工作好做，雇用“社會(huì)人”，造成很壞影響，這些都是堅(jiān)決不允許的。農(nóng)村干部決不能徇私枉法，上級(jí)不允許的事堅(jiān)決不能干，要對(duì)自己負(fù)責(zé)，否則黨紀(jì)國(guó)法不容。黨的十八屆四中全會(huì)提出推進(jìn)“依法治國(guó)”，依法治國(guó)的根基在基層。在座各位村干部要帶頭學(xué)法守法，知法懂法，科學(xué)用法，以身作則，“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，任何事情法律沒(méi)有授權(quán)就不能做，法律規(guī)定的責(zé)任就必須履行好，否則就會(huì)被追責(zé)。其次要講公平。農(nóng)村干部心中要有一個(gè)天平，要保持在中間位置，不能隨便傾斜，公平公正公開(kāi)處理農(nóng)村事務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)做到民主決策、民主管理，堅(jiān)決不做違法亂紀(jì)的事，樹(shù)立農(nóng)村干部的良好形象。第三要自覺(jué)接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們實(shí)行的村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和村民議事會(huì)等制度，不是一種形式，故意遮遮掩掩，讓群眾看不明白，應(yīng)付上級(jí)檢查，而是對(duì)干部的一種監(jiān)督和保護(hù)，減少干部犯錯(cuò)誤的幾率。農(nóng)村干部不能為了圖痛快、圖省事，搞“一言堂”，有事不拿到桌面上研究，實(shí)行暗箱操作，最后難免露餡，受到法律懲處。希望村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村各項(xiàng)管理制度，自覺(jué)接受監(jiān)督，清清白白做人、干干凈凈做事。另外，農(nóng)村干部不僅要管好自己，還要管好家屬親人，不能搞“一人得道、雞犬升天”，一人當(dāng)官，全家享福。今天安排鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記與農(nóng)村干部一起聽(tīng)課，就是為了釋放一個(gè)信號(hào)，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記是農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人，要認(rèn)識(shí)履行好基層黨建職責(zé)，牢固樹(shù)立“抓黨建是最大的政績(jī)，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，始終把基層黨建擺在突出位置，抓好農(nóng)村基層組織班子建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍的教育管理培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力。要從班子建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面不斷研究思索，爭(zhēng)取創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)，培育出新的典型。市委對(duì)這次培訓(xùn)班高度重視，市委組織部、黨校做了大量前期工作，付出了很多心血，各位參加培訓(xùn)的同志一定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，嚴(yán)格遵守黨校的各項(xiàng)規(guī)定，培訓(xùn)期間一律在食堂就餐，做到不吃請(qǐng)、不請(qǐng)吃，不準(zhǔn)飲酒，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，真正沉下心來(lái)，把這次培訓(xùn)作為一次良好的“充電”機(jī)會(huì)，虛心做一名“小學(xué)生”，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，把有限的時(shí)間、有限的精力用到學(xué)習(xí)上，爭(zhēng)取學(xué)有所獲、學(xué)有所成。同志們，農(nóng)村是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展不可能有全市的發(fā)展，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定不可能有全市的和諧，沒(méi)有農(nóng)民的富裕不可能有全市的小康。這次新當(dāng)選的村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任，群眾支持，市委市政府也充分信任，相信你們能夠牢記職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇拼搏、你追我趕的濃厚氛圍，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作新局面。最后，在新春來(lái)臨之際，祝大家新春愉快，身體健康，萬(wàn)事如意！第三篇：在街道農(nóng)村干部培訓(xùn)班上的講話同志們：在2006年開(kāi)春之際，我們利用三天的時(shí)間，對(duì)全街道農(nóng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。我們邀請(qǐng)了區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)給大家講課，主要目的是使廣大農(nóng)村干部進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，明確新時(shí)期基層工作的新要求，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)提高工作能力和水平，不斷加強(qiáng)村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村黨支部和村委會(huì)作為最基層的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和村民自治機(jī)構(gòu)，處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定工作的第一線，擔(dān)負(fù)著具體抓落實(shí)的重大責(zé)任，直接關(guān)系著發(fā)展穩(wěn)定大局，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇，如果基層組織建設(shè)抓不好，那么整個(gè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)公平、維護(hù)安定、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上來(lái)，才能加快發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。能否完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，能否維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù)，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障。因此，大家要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政策理論水平和實(shí)際工作能力，強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好。二、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感。無(wú)論是從貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快解決‘‘三農(nóng)’’問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，