【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，使矛盾糾紛不擴大、不升級、不蔓延。海陽所鎮(zhèn)海陽所村書記王應(yīng)虎對村民鄭重承諾，只要群眾有事找到村，村里無條件幫助協(xié)調(diào)解決，但決不允許越過村級上訪，做到了矛盾不上交，使矛盾糾紛就地解決，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。做農(nóng)村工作胡干、蠻干不行，必須講究方法策略。有些農(nóng)村干部在征地工作中不解釋政策，不做工作，不分情況，強行逼迫群眾交地；還有的農(nóng)村干部在新農(nóng)村建設(shè)拆遷過程中作風(fēng)粗暴，強行施壓，導(dǎo)致群眾怨聲載道。農(nóng)村干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動化解矛盾，不能簡單草率，既要依法依規(guī)，該嚴(yán)的一定要嚴(yán)，又要善于用軟辦法，動之以情，曉之以理；不僅要用活老辦法，還要學(xué)會新辦法，運用民主協(xié)商、示范引導(dǎo)、說服教育的辦法，因事而異、因人而異，是哪把鎖就用哪把鑰匙，掌握好分寸，把工作做到點子上，解決問題“春風(fēng)化雨、潤物無聲”。四要擔(dān)負(fù)管理之責(zé)。在職就要盡責(zé)，在位就要謀事。作為村干部應(yīng)謀哪些事呢？一是管人。現(xiàn)在農(nóng)村干部普遍感到，農(nóng)村工作越來越難做，農(nóng)村事務(wù)、農(nóng)村群眾越來越難“管”，一些工作必須按規(guī)矩、程序來辦。有的村支部書記任人唯親，優(yōu)親厚友，在職務(wù)安排上用自己的人，有些好處安排給自己人，在低保戶評選、發(fā)展黨員方面優(yōu)先考慮親朋好友，不能“一碗水端平”，群眾對此很反感。希望在座的各位村黨支部書記、村委會主任，要正人先正己，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，特別是在低保指標(biāo)分配、發(fā)展黨員等方面，要出于公心，去除私心雜念，努力把事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的長遠問題思索好、研究好、解決好。二是管錢。群眾的眼睛是雪亮的，村集體的錢不是哪一個村干部的，不能隨便亂花，否則就會受到處理。近年來，我們實行了村賬、村章鎮(zhèn)管，取得了明顯成效，但從市紀(jì)委、檢察院查辦的案件看，每年都有個別村支部書記、村委會主任因為財務(wù)問題被判刑入獄，比如，有個村支部書記挪用公款，給村“兩委”成員每人發(fā)放5萬元福利；還有一個村支部書記虛開工程款、門窗款發(fā)票，并在經(jīng)手發(fā)放上級補助款時，私自截留4600元用于個人消費，等等，這既是對工作的不負(fù)責(zé)任，又是對自己的不負(fù)責(zé)任。為此，要建立完善財務(wù)收支、收益分配、財務(wù)檔案等管理制度，村級賬目要按要求實行公開，發(fā)揮村民理財小組作用，暢通有效的監(jiān)督和公開渠道，讓村民知曉、了解村里的收支情況，避免暗箱操作，造成誤解。三是管事。處理農(nóng)村事務(wù)必須科學(xué)公正，但有的農(nóng)村干部工作隨意性強，辦事不按程序、不守規(guī)矩，比如在灘涂、山嵐、土地、水庫等農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包上，不召開會議，不公開競爭，一個人說了算，合同一簽幾十年，費用一次付清，自己任上有錢花，不管下一任。為解決這一問題，我們?nèi)ツ觊_展了“社會管理規(guī)范年”活動，對農(nóng)村公共資源發(fā)包進行了嚴(yán)格規(guī)范，擬定了農(nóng)村集體土地、山嵐等資源處置的意見，細(xì)化了發(fā)包審查程序，還構(gòu)建了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺。今后村級公共資源的發(fā)包要嚴(yán)格按照村申請、鎮(zhèn)審查、市審批的程序公開操作，承包費全部采取浮動價格，實現(xiàn)村集體資產(chǎn)的保值增值，維護村集體和廣大群眾的利益。希望新一屆農(nóng)村干部在農(nóng)村“三資”管理、公共資源發(fā)包、村務(wù)財務(wù)黨務(wù)公開等方面，切實擔(dān)負(fù)好管理責(zé)任，真正讓農(nóng)村各項事務(wù)在陽光下運行。五要擔(dān)負(fù)落實之責(zé)。黨的各項方針政策最終能否落實到基層，關(guān)鍵在農(nóng)村。村黨支部書記和村委會主任擔(dān)負(fù)著宣傳執(zhí)行落實黨的政策的重要責(zé)任，不能“懶政”，也不能懈怠，要務(wù)實干事，狠抓落實，發(fā)揮好承上啟下作用，既對上負(fù)責(zé)，又對下負(fù)責(zé)，善于用政策凝聚人心、推動工作、解決問題，真正把各項惠農(nóng)支農(nóng)政策執(zhí)行好、落實好，決不能讓上級政策“打了水漂”。要通過村民代表大會、村務(wù)公開欄、村廣播等形式，積極宣傳黨的各項惠民利民政策，宣傳市里實施的便民利民實事，引導(dǎo)群眾理解、支持各項政策的實施，讓惠民政策真正走進群眾心中。四、當(dāng)好村官必須要做到“心中有戒”。當(dāng)官心中要有把戒尺，知道自己能干什么，不能干什么，不能忘乎所以，無法無天。當(dāng)干部是高風(fēng)險行業(yè)，農(nóng)村干部也不例外，一定要筑牢法治“籬笆”，決不能逾越黨紀(jì)國法的“紅線”，否則就會犯錯誤，走向自我墮落，滑向犯罪深淵。首先要講規(guī)矩。有的村干部不講規(guī)矩，不重制度，對惠農(nóng)補助、救濟款等不按規(guī)定發(fā)放，搞截留；個別村在征地拆遷中，為了工作好做，雇用“社會人”，造成很壞影響，這些都是堅決不允許的。農(nóng)村干部決不能徇私枉法，上級不允許的事堅決不能干，要對自己負(fù)責(zé)，否則黨紀(jì)國法不容。黨的十八屆四中全會提出推進“依法治國”，依法治國的根基在基層。在座各位村干部要帶頭學(xué)法守法，知法懂法，科學(xué)用法，以身作則，“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，任何事情法律沒有授權(quán)就不能做，法律規(guī)定的責(zé)任就必須履行好，否則就會被追責(zé)。其次要講公平。農(nóng)村干部心中要有一個天平，要保持在中間位置，不能隨便傾斜，公平公正公開處理農(nóng)村事務(wù)，扎實推進村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)公開，自覺做到民主決策、民主管理，堅決不做違法亂紀(jì)的事，樹立農(nóng)村干部的良好形象。第三要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們實行的村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開和村民議事會等制度，不是一種形式，故意遮遮掩掩，讓群眾看不明白，應(yīng)付上級檢查，而是對干部的一種監(jiān)督和保護，減少干部犯錯誤的幾率。農(nóng)村干部不能為了圖痛快、圖省事，搞“一言堂”，有事不拿到桌面上研究，實行暗箱操作，最后難免露餡，受到法律懲處。希望村黨支部書記、村委會主任嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村各項管理制度，自覺接受監(jiān)督，清清白白做人、干干凈凈做事。另外，農(nóng)村干部不僅要管好自己，還要管好家屬親人，不能搞“一人得道、雞犬升天”，一人當(dāng)官，全家享福。今天安排鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記與農(nóng)村干部一起聽課，就是為了釋放一個信號，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記是農(nóng)村基層組織建設(shè)的直接責(zé)任人，要認(rèn)識履行好基層黨建職責(zé)，牢固樹立“抓黨建是最大的政績，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，始終把基層黨建擺在突出位置，抓好農(nóng)村基層組織班子建設(shè)，加強農(nóng)村干部隊伍的教育管理培養(yǎng)，不斷增強農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力。要從班子建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面不斷研究思索，爭取創(chuàng)造出新的經(jīng)驗，培育出新的典型。市委對這次培訓(xùn)班高度重視，市委組織部、黨校做了大量前期工作，付出了很多心血，各位參加培訓(xùn)的同志一定要珍惜這次培訓(xùn)機會，嚴(yán)格遵守黨校的各項規(guī)定，培訓(xùn)期間一律在食堂就餐，做到不吃請、不請吃，不準(zhǔn)飲酒，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，真正沉下心來，把這次培訓(xùn)作為一次良好的“充電”機會，虛心做一名“小學(xué)生”，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，把有限的時間、有限的精力用到學(xué)習(xí)上，爭取學(xué)有所獲、學(xué)有所成。同志們，農(nóng)村是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村的發(fā)展不可能有全市的發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定不可能有全市的和諧，沒有農(nóng)民的富裕不可能有全市的小康。這次新當(dāng)選的村黨支部書記和村委會主任，群眾支持，市委市政府也充分信任，相信你們能夠牢記職責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇拼搏、你追我趕的濃厚氛圍，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作新局面。最后，在新春來臨之際，祝大家新春愉快，身體健康，萬事如意！第三篇：在街道農(nóng)村干部培訓(xùn)班上的講話同志們：在2006年開春之際，我們利用三天的時間，對全街道農(nóng)村干部進行集中培訓(xùn)。我們邀請了區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)給大家講課，主要目的是使廣大農(nóng)村干部進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識當(dāng)前形勢，明確新時期基層工作的新要求，增強責(zé)任感和使命感，切實提高工作能力和水平，不斷加強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。下面，我講幾點意見。一、提高認(rèn)識，高度重視加強基層組織建設(shè)。村黨支部和村委會作為最基層的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和村民自治機構(gòu)，處在經(jīng)濟建設(shè)和維護穩(wěn)定工作的第一線，擔(dān)負(fù)著具體抓落實的重大責(zé)任，直接關(guān)系著發(fā)展穩(wěn)定大局，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，加強黨的基層組織建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。第一，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ)，加強黨的基層組織建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇，如果基層組織建設(shè)抓不好，那么整個黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。第二，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民。要實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟、促進公平、維護安定、實現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上來，才能加快發(fā)展、促進發(fā)展。能否完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，能否維護農(nóng)村穩(wěn)定、推進全面建設(shè)小康社會的總?cè)蝿?wù)，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障。因此，大家要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政策理論水平和實際工作能力，強化措施、扎實工作，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好。二、統(tǒng)一思想，增強學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感。無論是從貫徹落實十六屆五中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，加快解決‘‘三農(nóng)’’問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，