【文章內(nèi)容簡介】 黨代會提出的“三區(qū)兩帶一城”戰(zhàn)略，創(chuàng)建現(xiàn)代服務中心區(qū)，需要一支高素質(zhì)的社區(qū)干部隊伍來推進落實；說的再具體一點，落實好黨委、政府提出的各項工作任務，需要我們社區(qū)干部不斷提升能力素質(zhì)，當好社區(qū)發(fā)展的帶頭人、服務群眾的貼心人，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生活水平提高及社會和諧穩(wěn)定，發(fā)揮基礎(chǔ)作用，提供有力支持。那么，怎樣才能當好社區(qū)發(fā)展帶人和服務群眾貼心人呢？我理解，我們的社區(qū)干部應重點履行好以下“三項職責”：一是密切聯(lián)系群眾。要經(jīng)常深入到居民群眾中去，了解群眾所思所想所盼所需，聽取群眾對社區(qū)各項工作的意見建議，做好思想政治工作。組織社區(qū)黨員干部、引領(lǐng)社區(qū)居民為社區(qū)辦實事做好事，及時解決涉及群眾切身利益的實際問題，做好困難群眾幫扶工作，只有讓群眾笑在臉上、暖在心里，才能帶領(lǐng)群眾推進發(fā)展。堅持服務群眾、依靠群眾，組織群眾有序參與社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障居民依法開展自治活動。二是維護社會和諧穩(wěn)定。要加強對群眾教育，提高群眾的法律意識、道德素質(zhì)和集體觀念。抓好社會管理創(chuàng)新，創(chuàng)建平安社區(qū)，化解基層社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。組織開展健康有益的文化活動和創(chuàng)建活動，教育和引導群眾崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，養(yǎng)成健康文明生活方式，形成移風易俗、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、互幫互助的良好風尚。三是加強基層黨組織建設。如果說以上兩點是針對全體社區(qū)干部提出的，那么這一條主要是對社區(qū)黨組織和黨組織書記的要求。要把構(gòu)建社區(qū)區(qū)域化黨建新格局，促進資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展作為社區(qū)黨組織和黨組織書記的重要職責加以對待。通過完善共駐共建機制，整合黨建資源，實現(xiàn)社區(qū)黨建的人才、智力、教育、信息、陣地等資源共享；通過建立社區(qū)黨員信息管理機制，完善黨員發(fā)展、教育、管理工作機制；通過廣泛開展黨員志愿者活動、結(jié)對幫扶，實現(xiàn)強幫弱、富幫貧，推動社區(qū)各項工作聯(lián)動、活動互助。二、社區(qū)干部應當具備哪些能力面對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和新要求，我們社區(qū)干部要在新的歷史條件下履行好職責，肩負起推進和諧社區(qū)建設的歷史重任，就必須具備“四種能力”。第一種是執(zhí)行政策的能力。執(zhí)行政策的能力，就是以推進和諧社區(qū)建設為目標，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和政府在社區(qū)的一系列惠民政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動工作，善于用政策解決問題，切實把黨和政府的各項政策轉(zhuǎn)化為推進和諧社區(qū)建設的現(xiàn)實生產(chǎn)力。一是要把政策學習好。近年來，中央連續(xù)出臺關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等一系列惠民政策，為我們改善民生、加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。作為社區(qū)干部，必須認真學習各級黨委和政府的有關(guān)會議精神，學習黨和政府在城市社區(qū)的方針、政策，做到吃透精神，全面理解。二是要把政策宣傳好。要讓廣大群眾了解中央及上級黨委、政府的政策規(guī)定，了解和諧社區(qū)建設的主要內(nèi)涵和目標，明白和諧社區(qū)建設是增進居民福祉的重大決策，以此來激發(fā)廣大群眾參與社區(qū)建設的熱情，增強貫徹落實的主動性。三要把政策執(zhí)行好。要堅決徹底公平公正地貫徹執(zhí)行好上級黨委和政府的決議決策，不搞“截留”，要讓黨的政策、上級的要求原原本本地落到實處。第二種是民主管理的能力。社區(qū)干部要圍繞實現(xiàn)民主管理進一步提高管理能力。一是要加強以黨組織為核心的社區(qū)班子建設。善于運用民主的手段，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、把關(guān)的作用，正確處理好黨組織和居委會的相互關(guān)系。尤其是社區(qū)黨組織書記，要敢于領(lǐng)導，善于領(lǐng)導，引導、支持和保障居委會依法履行職能，依法做好自身范圍內(nèi)的事情，形成整體合力。二是要模范遵守社區(qū)各項管理制度。社區(qū)干部要以黨務和居務公開為突破點，健全完善并模范遵守社區(qū)居民議事制度、民主生活制度、民間糾紛調(diào)解制度、社區(qū)干部入戶聯(lián)系工作等制度，做到用制度管人、管事、規(guī)范行為。三要擴大體現(xiàn)黨員主導地位和群眾主體地位的民主建設。真正相信黨員和群眾、依靠黨員和群眾，切實做到居務活動讓黨員和群眾知情，重大決策讓黨員和群眾作主，居務管理讓黨員和群眾參與，干部作風讓黨員和群眾監(jiān)督，讓群眾當好居務的明白人，社區(qū)干部成為干事創(chuàng)業(yè)中的清白人。第三種是協(xié)調(diào)和化解矛盾的能力。協(xié)調(diào)化解社區(qū)各類矛盾，維護基層穩(wěn)定，建設和諧社區(qū)，是社區(qū)干部的應負職責和基本能力。一是要對矛盾有正確的認識。充分認識穩(wěn)定是發(fā)展經(jīng)濟的前提，是構(gòu)建和諧社會的要求。要在正確面對歷史遺留矛盾的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注隨著改革的不斷深入可能出現(xiàn)的群眾矛盾，干群矛盾等，做到認識充分，謀事在先，遇事不驚，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進社區(qū)各項工作。二是要有解決矛盾的辦法。一個社區(qū)就是一個小社會，會遇到很多困難，也會出現(xiàn)很多矛盾。但解決矛盾沒有現(xiàn)成的教科書答案供我們參考，這就要求認真分析各種問題、矛盾產(chǎn)生的根源，把握實質(zhì)和要害，依法調(diào)處，將矛盾和問題解決在基層，努力營造一個安定的社會發(fā)展環(huán)境。三是要積極開展倡導文明新風的載體活動。弘揚社會公德、家庭美德，積極開展群眾性的文化娛樂等活動，用科學健康、文明向上的思想占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地。第四種是做好群眾工作的能力。群眾是我們工作的基礎(chǔ)，離開了群眾的支持和擁護，再好的決策、思路都不會得到很好的落實和實施。社區(qū)干部做好群眾工作要注重四個方面。一是要與群眾建立深厚感情。社區(qū)工作很多時候是靠社區(qū)干部與群眾的感情來開展的。社區(qū)干部要開展好工作，靠什么？就要靠廣大群眾的支持。加強同群眾的聯(lián)系，是凝聚人心、團結(jié)力量的最好舉措。因此要走群眾路線，深入群眾，相信群眾，依靠群眾，虛心向群眾學習，注意傾聽群眾呼聲。二是要有服務群眾的舉措。要把服務群眾作為社區(qū)的中心任務和主要工作，從與居民群眾密切相關(guān)的就業(yè)和再就業(yè)、排憂解難、扶貧濟困、方便服務等事情做起，不斷拓展服務領(lǐng)域，創(chuàng)新服務形式，豐富服務內(nèi)容，切實把服務群眾的工作做好。對社區(qū)的弱勢群體，社區(qū)干部一定要想法關(guān)心他們的疾苦，援助他們的生活，千方百計幫助他們解決實際困難和問題。三是要理事有權(quán)威。取信于民、立威于民，這一點即是對社區(qū)干部的要求，更是對社區(qū)黨組織書記和居委會主任的基本要求。有威信在，幾句話就能把基層很復雜的問題解決了。相反，沒有威信在，一個簡單的問題反而更加復雜化。這個“威”主要是指非權(quán)力影響，是指群眾對社區(qū)干部的信任感，是人格魅力。因此，在平常的工作中，要堅持遇到責任不推諉、碰到困難不退縮、見到難事不躲避，公正公開，公道正派，掌好權(quán)、樹好威。四是要工作有方法。要“用心、用力、用腦”，講究方法不傻干，講究策略不蠻干。要積極探索新形勢下做好群眾工作的新方法，特別是要善于運用說服教育、示范引導和提供服務等方法凝聚和激勵群眾，組織、調(diào)動、引導好群眾的積極性，為群眾辦好自己想辦的事。三、社區(qū)干部怎樣才能履好責建好社區(qū)干部隊伍，履行好自己的職責，有區(qū)委、街道努力的一方面，還有另一方面就是社區(qū)干部的自身努力。如何努力，努力到什么程度，也就是如何抓好社區(qū)工作，成為一名現(xiàn)代型的社區(qū)干部。我認為，作為一個合格的社區(qū)干部，首先是要成為一個“復合型”的干部。一是講學習，提高素質(zhì)。適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新情況，需要我們不斷加強學習，拓展思路，更新觀念。要學會運用現(xiàn)代媒介，多渠道學習知識，獲取信息，提高自身的學習能力；要學會研究政策，懂得政策的導向，爭取政策的支持；要學會思考形勢，思想要能跟上形勢，要善于結(jié)合本職工作的現(xiàn)狀去思考當前的形勢，找準方向和突破口，掌握工作主動權(quán)。二是講大局，維護團結(jié)。作為社區(qū)干部，要切實維護上下左右的團結(jié)。在日常工作中，善于聽取多方面的意見，集中大家的智慧，做出正確的決策。要正確運用民主集中制原則，使社區(qū)“兩委”成員之間相互信任，相互支持，齊心協(xié)力地做好工作。三是講奉獻，為民辦事。社區(qū)工作的服務性、群眾性、公益性，決定我們要把無私奉獻作為行為準則。社區(qū)工作辛苦，面對的實際問題多，困難大，社區(qū)干部作為社區(qū)的“管事人”，一定要恪守愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)操守，在實際工作中展現(xiàn)自己社會價值的同時，尋求個性發(fā)展、實現(xiàn)自我價值。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，沿著既定目標，真抓實干，以扎實的作風，優(yōu)異的業(yè)績，完成各項工作任務。四是講廉潔，注意形象。