【文章內(nèi)容簡介】 擔進一步減輕，干部關(guān)系更加改善。涉及農(nóng)民負擔案件逐年下降。然而，從長遠看，加重農(nóng)民負擔的體制性和根本性因素還沒有完全消除，有效防止農(nóng)民負擔反彈的任務(wù)仍很艱巨。我市有的村“一事一議”未按標準收費；有的偷梁換柱，名為村“一事一議”收費，實為彌補村級辦公經(jīng)費不足；有的變換手段收費；有的克扣挪用國家補貼款項；有的部門仍存在搭車收費。今后，應(yīng)隨著形勢發(fā)展需要和農(nóng)村綜合改革進程，及時調(diào)整農(nóng)民負擔領(lǐng)域和方式，將監(jiān)管重點放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收費、村集體收費、“一事一議”籌資籌勞、向農(nóng)民專業(yè)合作組織亂收費方面。加強對農(nóng)民補貼補償和村級財政性補助資金的監(jiān)管，加強對涉農(nóng)收費部門的監(jiān)管，做好部門協(xié)調(diào)工作，切實防止農(nóng)民負擔反彈。努力創(chuàng)新集體資產(chǎn)財務(wù)管理機制，保障農(nóng)民民主管理權(quán)力。經(jīng)過全體農(nóng)經(jīng)干部多年的努力，我市農(nóng)村集體財務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)已穩(wěn)步推進，全市普遍實行了村賬鄉(xiāng)代管電算化管理工作。因村級財務(wù)問題的上訪正逐年減少。但在管理上仍應(yīng)不斷完善，如下面侵占集體資產(chǎn)的事件仍有發(fā)生，有的地方財務(wù)公開不徹底，群眾有想法。目前全市正在建立農(nóng)村財務(wù)電算化專網(wǎng)。下一步要求進一步提高村賬鄉(xiāng)代管及電算化管理質(zhì)量，要通過管理出效益，要深化產(chǎn)權(quán)制度改革，4 做好集體資產(chǎn)保值增值工作，不斷就大集體經(jīng)濟。要加強農(nóng)村審計工作，深入推進財務(wù)公開工作，不斷探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理長效機制。4切實加強農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，組織和引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，參與競爭，是世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗和普遍做法，是我國自家庭承包經(jīng)營責任制以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一種創(chuàng)新，具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展空間。近幾年來，我市涌現(xiàn)了一批農(nóng)民專業(yè)合作社，這些合作社本著“民辦、民管、民受益”原則，依托發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一業(yè)一社”的產(chǎn)業(yè)組織格局，為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。但我市合作社普遍存在組織規(guī)模不大，示范帶動能力不強，內(nèi)部運行機制不夠完善等問題，產(chǎn)品以種養(yǎng)業(yè)為主，深加工不足，大部分合作社的服務(wù)和業(yè)務(wù)停留在初級產(chǎn)品銷售及信息技術(shù)合作層面上。技術(shù)含量高，品牌效應(yīng)大，產(chǎn)品附加值高的合作社很少。農(nóng)經(jīng)部門作為農(nóng)民專業(yè)合作社主管部門，要深入學習宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及配套法律法規(guī)，把各項政策措施落到實處，要切實加強指導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。要幫助農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強。對上規(guī)模上檔次夠條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，要積極 5 幫助爭取農(nóng)業(yè)部、省級項目資金。市委市政府也將進一步加大資金扶持力度。二、切實加強對這次培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保這次培訓(xùn)活動達到預(yù)期的目的，培訓(xùn)班開班之前，市委黨校、市農(nóng)經(jīng)局進行了認真的籌備。培訓(xùn)期間，市委黨校和農(nóng)經(jīng)局要切實加強管理，把培訓(xùn)工作搞得緊張有序，嚴肅活潑。參加培訓(xùn)的同志要安心學習，排除干擾，真正把農(nóng)經(jīng)知識學習好、掌握好。每個參加培訓(xùn)的同志必須遵守紀律，嚴格要求，正確處理工學矛盾，堅持參加學習培訓(xùn)。凡確因有事，不能參加培訓(xùn)的同志，必須向班主任請假。市委黨校和市農(nóng)經(jīng)局要建立培訓(xùn)考勤制度，派員全程監(jiān)督，并要建立學習培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)結(jié)束時還要進行考試。培訓(xùn)情況、學習成績要歸入本人檔案。對無故不參加培訓(xùn)，或不按規(guī)定學時聽課，或考試成績不合格的，要進行補學、補考。同志們，農(nóng)經(jīng)部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府的重要職能部門，農(nóng)經(jīng)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作上的重要參謀，得力助手。經(jīng)管陣地是培養(yǎng)鍛煉人的搖籃，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位輸送了不少人才。我希望大家學有所用，個個成為農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)高手、成為農(nóng)村工作能人。希望大家努力工作，齊心拼搏，再創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)管工作的新輝煌！最后，預(yù)祝培訓(xùn)班獲得圓滿成功！謝謝大家！第三篇：在全街道村“兩委”干部培訓(xùn)班上的講話同志們：經(jīng)黨工委、辦事處研究，決定舉辦這次全街道新一屆農(nóng)村 “兩委”干部培訓(xùn)班。主要目的是認真學習貫徹上級有關(guān)加強村“兩委”工作的精神、政策和規(guī)定，加強村“兩委”的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，為開展農(nóng)村工作提供強有力的組織保證。下面，根據(jù)黨工委、辦事處研究的意見，我講三個方面的問題：一、全街道村“兩委”換屆選舉工作的基本情況經(jīng)過年前兩個月有條不紊的工作，全街道村“兩委”換屆選舉工作圓滿結(jié)束。從整體情況看，在需換屆的69個行政村中，除東、西八里外，67個村全部完成換屆，整個選舉過程依法有序、健康平穩(wěn)，達到了“選出一個好班子，選出一種好村風，選出一股好干勁”的良好效果。從這次村兩委換屆選舉的結(jié)果看，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是干事創(chuàng)業(yè)型的書記主任獲得連選連任。在入選的67名支部書記中，連選連任44名， %，村主任連選連任36人，%；一批在村村通工程建設(shè)、文明一條街建設(shè)、為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出貢獻，為群眾辦好事、實事的干部受到了群眾擁護，贏得了連選連任，真正實現(xiàn)了上級組織滿意、基層群眾滿意。二是書記主任、兩委干部交叉任職比率有了較大提高。書記兼主任的村40個，%，選出兩委成員311名，兩委交叉任職的115人，%，兩委職數(shù)進一步減少，達到了減輕農(nóng)民負擔的目的。三是兩委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，戰(zhàn)斗力進一步增強。這次選舉，新當選村主任31名，新當選書記23名， % %；35歲以下的占65%，高中以上文化程度的占41%，婦女占13%，一批有知識、有能力的年輕黨員被選進兩委班子，為村級班子增添了新的血液和活力，兩委班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。因此，街道黨工委、辦事處對這次選舉是滿意的。二、新一屆兩委干部要展現(xiàn)新作風，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績當前，我街道農(nóng)村工作面臨新的形勢和新的任務(wù)：今年市委、市政府已確定把長清作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重點突破地區(qū)，提出了突破長清的發(fā)展戰(zhàn)略，1月5日市委書記姜大明同志來長清調(diào)研，指出04年看章丘，05年看長清；大學城建設(shè)、濟菏高速、舊城改造、城中村改造、濟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南園規(guī)劃建設(shè)，為文昌面帶來了新的歷史發(fā)展機遇。當然，我們也面臨著許多新的發(fā)展課題。比如稅費改革后，免征農(nóng)業(yè)稅使農(nóng)村集體經(jīng)濟收入急劇減少，如何解決好“沒錢辦事”的問題；城市化進程中土地征占、拆遷改造引發(fā)的社會矛盾處理等等；國家土地、金融政策調(diào)整后，如何。如何破解這些難題，都需要我們加強學習，提高政策理論水平和實際工作能力，準確把握和全面落實黨的農(nóng)村法規(guī)政策，在實際工作中贏得主動。面對新形勢、新任務(wù)，我們黨支部書記、村主任這支干部隊伍也存在著一些不容忽視的問題。一是理論學習不夠。部分村干部不注重學習,對市場經(jīng)濟條件下如何帶領(lǐng)群眾致富束手無策，對于農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏工作經(jīng)驗和能力；二是工作職責不明。部分新任村黨支部書記、主任對黨支部、村委會工作職責不明確，關(guān)系不夠理順；三是工作方法不妥。少數(shù)村干部民主意識不強，法制觀念較差，工作方法簡單，不會做群眾思想政治工作。這些問題歸結(jié)到一點，就是干部素質(zhì)問題，都需要我們通過教育培訓(xùn)這個有效途徑來認真加以解決。（一）要理順“兩委”關(guān)系，增強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。從換屆選舉后的工作運轉(zhuǎn)情況來看，在黨支部與村委會的關(guān)系上，有三種模糊認識和錯誤需要認真加以糾正：一是片面強調(diào)“自治”，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，認為村民自治就是村委會說了算，由村委會帶領(lǐng)群眾搞“自治”就行了，不需要黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。二是認為村委會是群眾選舉產(chǎn)生的，黨支部是黨員選舉產(chǎn)生的，村委會代表面大，一般工作應(yīng)由村委會做主。三是認為村委會只應(yīng)對群眾負有責任，只考慮本村群眾的利益，而黨支部主要對上級黨委、政府負責，二者關(guān)系不協(xié)調(diào)。從實際出發(fā)，規(guī)范村黨支部和村委會的工作，建立核心突出、程序規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的運行機制，是提高目前農(nóng)村工作水平的當務(wù)之急。首先，要堅持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，村委和其他組織要自覺維護黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。村支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織，這一點必須搞清楚。村委會特別是村主任要自覺維護黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺做到到位不越位，自覺樹立服從和配合意識，不爭權(quán)、不越權(quán)，根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和職責分工，切實履行好自己的職責。二是明確原則、規(guī)范程序，工作中要充分發(fā)揚民主?！凹w領(lǐng)導(dǎo)、民主集中”是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則?！皞€別醞釀、會議決定”，是各級黨組織內(nèi)部議事和決策的基本制度，是維護和增強支部班子領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要途徑。這一基本制度堅持好了，班子內(nèi)部才能達到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。工作中，黨支部特別是支部書記要做到主持不專斷，勤通氣、多協(xié)商，該讓村委辦的事情大膽放手；村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾團體也要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。三是要明確當干部是為了什么，怎樣才能當好干部，帶頭搞好團結(jié)，形成工作合力。黨支部書記作為村里的“一把手”，要充分調(diào)動“兩委”成員的工作積極性。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。黨支部書記能力再強，也得需要村委成員的支持配合，必須要有團隊意識，講究工作方法，積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志，支部書記要以誠相待，平