【文章內(nèi)容簡介】 接待制度，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查，對存在的違紀行為要進行認真查處，積極配合上級紀檢監(jiān)察部門，加大違法違紀行為的查處力度，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。五是要強化考核，落實責(zé)任。繼續(xù)實行崗位目標責(zé)任制，對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時，重點考核經(jīng)濟指標、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標?？己私Y(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度，形成激勵機制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠。要嚴格工作責(zé)任，改進工作作風(fēng)。宏觀形勢再變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，對人民負責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用求真務(wù)實的作風(fēng)來樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需要，我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。同志們，新的目標、新的任務(wù)催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓進取，全力做好XX年全年的各項工作，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。第三篇：在建設(shè)局系統(tǒng)上半工作會議上的講話同志們：這次上半局系統(tǒng)工作會議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆四次全體（擴大）會議和市政府第十二次政府組成人員會議精神；以“三個代表”重要思想和“”重要講話精神為指導(dǎo)，回顧總結(jié)今年上半年的工作，研究部署下半年的任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想，求實創(chuàng)新，加快發(fā)展，以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的十六大召開。上半年工作的簡要回顧今年以來，全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標和局系統(tǒng)年初確定的各項工作目標，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了新的進展?；仡櫳习肽甑墓ぷ?；主要有以下幾個方面的特點：一、建筑行業(yè)備受關(guān)注，加快發(fā)展凸現(xiàn)良機建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來特別是今年以來其作用與地位越來越受到社會各界的關(guān)注。今年2月6日省委書記回良玉批示：江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達的省份，在國內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽。但目前市場競爭十分激烈，浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施，如何進一步做強做大江蘇的建筑業(yè)是需要關(guān)注的一個重要問題，建議請省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門專門研究，并采取相應(yīng)的對策措施。季允石省長、梁保華常務(wù)副省長和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長也都分別就做大做強江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書記、市委書記李源潮于3月18日作出批示：南京的建筑隊伍要加快發(fā)展做大；請專門研究一次。周學(xué)柏副市長3月28日對我局批示：南京建筑業(yè)的現(xiàn)狀是不僅發(fā)展慢、而且生存也難。請你局抓緊研究發(fā)展做大的對策。今年5月20日，市人大組織常委會領(lǐng)導(dǎo)、部分人民代表和常委會職能機構(gòu)負責(zé)人共36人，視察了南京建筑業(yè)。代表們深入工地，察看了我市大地集團施工的玄武湖隧道B標段工程和三建集團施工的新世界廣場工地，聽取了我局關(guān)于做大做強南京建筑業(yè)的專題匯報，并就扶持我市建筑業(yè)做大做強向市政府發(fā)出了視察建議書。7月16日，市長羅志軍、副市長周學(xué)柏率隊來局視察調(diào)研。羅市長一行視察了市建筑勞保統(tǒng)籌辦和市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，聽取了我局關(guān)于南京建筑業(yè)發(fā)展情況和做大做強對策建議的專題匯報。羅市長在聽取了市有關(guān)部門對組建建工產(chǎn)業(yè)集團方案的論證意見后，充分肯定了我局關(guān)于建筑業(yè)改革的設(shè)想并支持成立建工產(chǎn)業(yè)集團。同時，要求我局系統(tǒng)通過轉(zhuǎn)變機制、實施市場化運作、推行政企分開來進一步完善做大做強的方案。上半年針對施工企業(yè)反映強烈的“最低價中標”問題，我局在認真調(diào)研、剖析其弊端的基礎(chǔ)上，利用人大代表建議等多種渠道向上反映和呼吁，并引起了有關(guān)方面的重視。目前，有關(guān)方面正著手完善投招標管理辦法，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境將有所改善。各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對建筑業(yè)的關(guān)心支持，不僅為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強營造了良好的發(fā)展氛圍，也為我市建筑業(yè)加快發(fā)展、做大做強提供了難得的發(fā)展機遇。二、積極推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)政建設(shè)取得實效局黨委按照市委市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求，針對去年底“開門評議機關(guān)”中基層和群眾反映的突出問題，圍繞“改進作風(fēng)、改變形象、改善環(huán)境”的目標，狠抓機關(guān)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，取得了明顯的成效。一是圍繞政務(wù)公開，實施陽光服務(wù)。機關(guān)處室和職能部門圍繞提高工作透明度，將部門的辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事結(jié)果和收費依據(jù)、標準“六公開”，有的上墻公示，有的打印成冊，免費發(fā)放。局領(lǐng)導(dǎo)還于3月31日，通過南京電視臺《公仆訪談》欄目專訪，圍繞建工局職能和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)等問題，向廣大市民進行介紹和宣傳，擴大建工局的社會影響。為主動接受社會監(jiān)督，局和各窗口單位除開通投訴電話、設(shè)立舉報投訴箱以外，還開設(shè)了網(wǎng)上申報、投訴等電子政務(wù)，使服務(wù)工作更加規(guī)范、便捷。二是完善各項制度；狠抓隊伍建設(shè)。局機關(guān)和各窗口單位以人民滿意為工作標準，進一步完善了“首問負責(zé)制”、“當面回復(fù)制”、“一次查實待崗制”、“A－B角工作制”和限時辦結(jié)制等制度。通過用嚴格的制度、嚴明的獎罰約束規(guī)范職工行為，使隊伍整體素質(zhì)有了新的提高?，F(xiàn)在機關(guān)干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化，工作人員為民辦事普遍做到了服務(wù)熱情、節(jié)奏加快、效率提高，基層對機關(guān)工作的滿意度有了很大提高。三是改進服務(wù)方式，實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實事，我局從四月底起實施了周三領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；局領(lǐng)導(dǎo)每周輪流坐堂接待上訪群眾。實施領(lǐng)導(dǎo)接待日制度以來，共接待上訪群眾9起36人，已解決處理接訪問題3起。三月中旬，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織建管、質(zhì)安等職能部門和機關(guān)處室用20天時間；深入到30余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè)，在現(xiàn)場辦公中幫助基層排憂解難．與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場管理之策。為加強河西新區(qū)的建筑市場管理，適應(yīng)河西新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的需要，局有關(guān)部門變“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”，質(zhì)監(jiān)、安檢部門主動在河西新區(qū)設(shè)立辦事窗口，既加強了新區(qū)的建筑市場管理，又方便了新區(qū)的工程建設(shè)。本著內(nèi)繁外簡的原則，各職能部門還最大限度地簡化繁雜的辦事程序，制定了限時辦結(jié)制度，使服務(wù)更加高效便捷。四是采取整改措施，解決存在問題。針對去年“萬人評議機關(guān)”和“行風(fēng)評議”中反映的問題，上下努力采取措施抓整改。我們針對意見中“干部管理不嚴、用人不當”的問題，局組織人事部門制定出臺了“干部考察預(yù)告”、“任前公示”等干部管理辦法；針對“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴”問題，局紀委、監(jiān)察部門制定出臺了《干部考核與責(zé)任追究辦法》、《經(jīng)濟責(zé)任審計工作暫行規(guī)定》等措施；針對“培訓(xùn)多、收費亂”的問題，局在有關(guān)會議上作出了職工培訓(xùn)實行“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收費、扎口管理”的規(guī)定；針對反映強烈的“意外傷害保險和利用職權(quán)推銷勞保用品”等問題，局和安監(jiān)部門共同研究，重新對有關(guān)條款和規(guī)定進行了修改，下發(fā)專門文件，禁止推銷勞保防護用品。通過及時而有效的整改，使基層群眾見到了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的實際成果。三、市場監(jiān)管力度加大，行業(yè)發(fā)展健康有序一是以資質(zhì)就位為契機，進一步提高隊伍素質(zhì)，調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過近一年時間的資質(zhì)就位的準備工作，我市共申報總承包一級資質(zhì)企業(yè)11家；二級資質(zhì)企業(yè)92家，三級資質(zhì)企業(yè)134家，勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)23家；申報二級砼預(yù)拌企業(yè)9家，三級企業(yè)3家，砼預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)169家。目前，已就位的一級建筑企業(yè)有9家，比資質(zhì)就位前凈增2家；已就位的二級建筑企業(yè)92家，凈增20家；三級建筑企業(yè)343家，凈增44家。通過資質(zhì)調(diào)整，我市建筑企業(yè)的綜合實力進一步增強，專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。與此同時，項目經(jīng)理的資質(zhì)管理進一步得到加強。上半年經(jīng)對8名一級項目經(jīng)理、450名二級項目經(jīng)理、403名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)進行審核、認證；共有8名一級項目經(jīng)理、323名二級項目經(jīng)理、265名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認。目前全市共有一級項目經(jīng)理343人，二級項目經(jīng)理1099人，三級項目經(jīng)理1548人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場工作，隊伍管理部門加強了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案443份，施工面積314萬m2，工程造價近29億元；共檢查施工現(xiàn)場132個，追交規(guī)費70筆，累計金額近142萬元。上半年，建筑工程分包交易中心建設(shè)速度加快，并陸續(xù)出臺了一些工程分包管理的規(guī)章和制度，為下一步正式實施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準備。二是以貫徹工程建設(shè)強制性標準為核心，進一步強化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年，質(zhì)量監(jiān)督部門新接受報監(jiān)工程456個，面積300萬m2；目前在監(jiān)工程共1640個，面積1224萬m2，工程受監(jiān)率達98％以上。上半年，共實施工程備案管理409項，工程竣工驗收備案管理工作得到進一步擴大。結(jié)合工程強制性標準的實施，共舉辦培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1368人，舉辦檢測見習(xí)員培訓(xùn)1期，培訓(xùn)84人；結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設(shè)，上半年相繼修訂完善和出臺了“子單位工程竣工驗收質(zhì)監(jiān)申報”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項制度，使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年，質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑業(yè)協(xié)會認真組織實施了2002南京建筑工程“金陵杯”獎評選工作，經(jīng)對全市193個申報項目進行全面復(fù)審，有95項本地工程獲“金陵杯’獎，有14項外地工程獲“金陵杯”榮譽獎。上半年，住宅工程無質(zhì)量通病試點活動在長陽花園小區(qū)3幢工程上正式啟動。質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過認真落實工程質(zhì)量投訴查處責(zé)任制，較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實處，今年以來共受理質(zhì)量投訴19起，有13起已妥善處理，質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。三是以杜絕重大傷亡事故為目標，進一步強化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。上半年，安全監(jiān)督部門強化了對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，通過日常檢查與專項檢查相結(jié)合，較好地堅持了“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督部門于1月中旬抽查了全市217個工地；建筑面積236萬m2，排查隱患985條；為迎接“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，安全監(jiān)督部門于4月中旬抽查了全市306個工地；建筑面積達430m2，排查隱患1850條。除此之外，上半年安全監(jiān)督部門在日常的安全監(jiān)督管理中，共檢查工地782個，建筑面積達463萬m2，發(fā)出整改通知書207份；檢測大型機械設(shè)備706臺。與此同時，安全監(jiān)督部門從我市實際出發(fā)，針對施工過程中易發(fā)事故部位和環(huán)節(jié)，開展了大型機械、臨時用電及大型模板支撐體系、深基坑支護等專項整治，使安全生產(chǎn)通病得到了有效的控制。上半年，安全監(jiān)督管理部門還認真組織開展了第七個“全國安全生產(chǎn)月”和第四個“百日安全無事故”活動，各建安企業(yè)廣泛發(fā)動，積極參與，掀起了安全生產(chǎn)的高潮。四是以加大工程勞保費征收為重點，進一步擴大了勞保統(tǒng)籌覆蓋面。上半年勞保統(tǒng)籌部門以與時俱進、真抓實干的精神，通過主動上門服務(wù)，實行源頭控制、過程控制和結(jié)算控制，養(yǎng)老保險的覆蓋面不斷擴大，工程勞保統(tǒng)籌工作有了新的突破。上半年，建安工程勞保費征收額達6800萬元，同比增長20％，％，創(chuàng)歷史新高；工程項目巡查覆蓋面達93％，工程勞保費結(jié)算準確率100％，社保登記率100％，％，％。值得一提的是，上半年通過上下共同努力，勞保統(tǒng)籌部門已將南京一建、大地建設(shè)等5家企業(yè)納入社會化發(fā)放行列，新增發(fā)放人數(shù)2818名，％，％。勞保統(tǒng)籌工作的有效運轉(zhuǎn)，為企業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。四、市場開拓力度加大，生產(chǎn)經(jīng)營逐步回升今年上半年，企業(yè)經(jīng)營工作不僅繼續(xù)經(jīng)受了市場激烈競爭的考驗，也遭遇了最低價中標的沖擊。在這種惡劣的形勢下，企業(yè)經(jīng)營工作迎難而上，奮力開拓，保持了穩(wěn)定態(tài)勢，并取得了一定的突破。上半年，市屬企業(yè)新開工程98萬m2，與去年同比增長139％；在建施工面積334萬m2，％；，同比略有增長，基本實現(xiàn)“雙過半”。上半年，企業(yè)新簽定對外工程承包與勞務(wù)合作合同額3320萬美元。占全年指標的107％；實際完成營業(yè)額1437萬美元，占全年指標的51％，外經(jīng)合同額和營業(yè)額都實現(xiàn)了“雙過半”。值得一提的是，一建公司在上海中標承建了22萬m從而在上海市場重新打開了局面。四建公司審時度勢，找準市場定位，通過全員經(jīng)營、特色經(jīng)營、誠信經(jīng)營，使經(jīng)營工作步入良性循環(huán)的狀態(tài)。上半年，四建新接工程31萬m2，創(chuàng)歷史新高；新承接裝飾工程3000萬元，比去年同期增長2倍；完成總產(chǎn)值9146萬元，％，各項指標都實現(xiàn)了“雙過半”。此外，大地集團、三建集團、金陵公司等企業(yè)的經(jīng)營工作也出現(xiàn)了穩(wěn)步回升的局勢，均比去年同期有了新的增長。上半年，市屬企業(yè)在調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、盤活資產(chǎn)方面也取得了新的進展。市屬企業(yè)在資質(zhì)就位中，為促進經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，都積極申請了設(shè)備安裝、地基基礎(chǔ)、市政道路、裝飾裝演、房產(chǎn)開發(fā)等增項資質(zhì)。上半年，大地集團10萬m2的大地豪庭開發(fā)項目正式開工建設(shè)，大地集團構(gòu)件廠、鋼結(jié)構(gòu)公司、路橋分公司等一批專業(yè)公司發(fā)展良好，為企業(yè)發(fā)展增添了后勁。五、改革管理繼續(xù)推進，企業(yè)活力有所增強一是壓縮人員、精簡機構(gòu)。企業(yè)普遍對機關(guān)處室和二、三線工作人員進行了大幅度的精簡與壓縮，減少了管理環(huán)節(jié)，提高了工作效率。二是不斷深化三項制度改革。企業(yè)普遍加強了勞動合同的管理，通過解除合同、提前退養(yǎng)、內(nèi)部待崗等措施，使一線的生產(chǎn)冗員得到精簡。按照“能者上、平者讓、庸者下”的原則，積極引入競爭機制，大膽改革人事制度，建立起了公正、公平、公開的選人用人平臺，使企業(yè)干部隊伍的活力和朝氣進一步增強。在分配制度上，通過推行“底薪、崗薪、獎薪”的新型分配模式，對傳統(tǒng)的分配方式進行改革，有效地調(diào)動了員工的勞動積極性。與此同時，隨著蘇寧監(jiān)理公司、江蘇新筑預(yù)應(yīng)力公司等企業(yè)相繼實施民營化經(jīng)營，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出新的步伐。三是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理。上半年，市屬企業(yè)在清理拖欠工程款、開展清產(chǎn)核資、處理債務(wù)糾紛和歷史遺留問題等方面，采取積極有效措施；也取得了一定的成效。市屬施工企業(yè)繼續(xù)以創(chuàng)精品工程、抓標化管理為重點，進一步改善了企業(yè)形象，玄武湖隧道等一批重點項目和新世界廣場等一批大體量工程進展順利；三建施工的深圳江蘇大廈在獲得深圳“金?！豹?、江蘇