【文章內容簡介】 系為重點的反腐倡廉建設，堅決懲治腐敗的同時更加注重預防，把源頭預防的要求融入到稅收體制機制改革、制度建設和信息化建設之中，穩(wěn)步推進內控機制建設，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生。四是始終堅持改革 創(chuàng)新，注重提升反腐倡廉工作規(guī)范化、科學化水平。積極探索新形勢下稅務系統(tǒng)反腐倡廉建設的新思路、新方法，形成了 “ 四個堅持、四個著力 ” 的基本工作思路，不斷推動反腐倡廉理念思路、工作內容、方式方法和體制機制創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設科學化水平。五是始終堅持強化責任落實，注重完善黨風廉政建設領導體制和工作機制。嚴格落實黨風廉政建設責任制，明確責任主體，落實 “ 一崗雙責 ” ，不斷完善責任明晰、齊抓共管的工作格局，為黨風廉政建設順利開展提供了有力保障。這些經驗對今后全系統(tǒng)做好反腐倡廉工作，保障稅收事業(yè)科學發(fā)展具有重要而深遠的意義 。 當前，建立有利于科學發(fā)展和加快轉變經濟發(fā)展方式的稅收體制機制任務十分繁重，黨風廉政建設將面臨許多新情況新問題。面對新形勢新要求，我們必須清醒認識和正視存在的問題：一些單位對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性認識不足，少數(shù)領導干部履行 “ 一崗雙責 ” 意識不強，責任落實不到位 。一些單位推進懲治和預防腐敗體系建設進度遲緩、成效不夠明顯、發(fā)展不夠平衡 。一些單位制度執(zhí)行不力，對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)權力運行監(jiān)督制約有待加強 。一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收執(zhí)法自由裁量權行使不規(guī)范的現(xiàn)象，個別領導干部違反黨紀政紀、以權謀私 的問題依然存在，違紀違法案件還時有發(fā)生 。一些單位案件查處不得力，追究不到位，存在姑息遷就現(xiàn)象，案件查辦綜合效應沒有充分顯現(xiàn) 。一些單位責任意識不強，對群眾舉報核實不深入，不能明確是非界限，有效化解矛盾，一些群眾反映強烈的突出問題還沒有從根本上得到解決，等等。對于這些問題，各級黨組必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。 二、 20xx 年主要工作任務 20xx 年，是深入貫徹黨的十七屆五中全會精神、實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃的開局之年，也是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》的關鍵一 年。新的形勢和任務，為稅務系統(tǒng)反腐倡廉建設帶來了新挑戰(zhàn)，提出了新的更高要求。今年工作總的要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作之中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進內控機制建設，強化權力監(jiān)督制約，提高制度執(zhí)行力，著力解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高稅務系統(tǒng)反腐倡廉建設科學化水平，為順利實施 “ 十二五 ” 規(guī)劃、促進稅收事業(yè)科學發(fā)展提供有 力保證。 各級稅務機關要全面貫徹中央及總局黨組關于反腐倡廉建設的重大決策部署，既要堅持以往行之有效的做法，又要積極探索新方法，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，整體推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等反腐倡廉長期性、基礎性工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗工作新成效取信于民。 (一 )加強監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署貫徹落實 貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神，確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項稅收工作中。加強對落實中央 “ 十二五 ” 規(guī)劃任務部署執(zhí) 行情況的監(jiān)督，重點對實行結構性減稅政策、推進稅制改革、依法加強稅收征管落實情況開展監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署落到實處。加強對組織收入原則落實情況的監(jiān)督檢查，防止越權減免收人情稅，防止寅吃卯糧收過頭稅，防止占壓、挪用、混庫、轉引稅款等違法違規(guī)問題的發(fā)生。扎實開展對懲治和預防腐敗體系建設推進情況的檢查，保證各項任務落實到位。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。完善監(jiān)督檢查體制機制，建立紀律保障機制，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通。 (二 )加強監(jiān)督管理，促進領導干 部廉潔從政 要加強領導干部作風建設，促使領導干部講黨性、重品行、作表率，努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》及《稅務系統(tǒng)領導干部廉潔從政 “ 八不準 ” 》等制度，以身作則，廉潔自律。要加強對《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，加強對領導班子及其成員權力行使的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范領導干部從政行為，促進依法、規(guī)范、廉潔用權。要切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題，堅決整治領導干部違規(guī) 收受禮金的問題。認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，嚴格執(zhí)行財經紀律、經濟工作紀律和外事紀律，加強公務用車使用管理，進一步規(guī)范公務接待，嚴禁借培訓、考察的名義公款旅游。嚴格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢等制度。加強審計工作，強化巡視監(jiān)督，注重成果運用。今年，總局將適時開展對《廉政準則》及總局三個配套文件等制度落實情況的檢查，對領導不得力、執(zhí)行不到位的，