【文章內(nèi)容簡介】 教育學(xué)校安全教育管理按照“理念引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃、制度保障、特色帶動、重點(diǎn)突破，全面實(shí)施”的思路，達(dá)到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”的目標(biāo)。一、理念引領(lǐng)：以人為本，以防為主，生命第一，安全至上中央政法委書記***有這樣一句話讓我印象非常深：“社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛和揪心的是孩子的安全”。教育部長袁貴仁在前期召開的全國中小學(xué)安全教育工作會議上也明確表示“生命不保，何談教育！”生命是人生最可寶貴的東西，安全高于一切。學(xué)校教育首先應(yīng)該以保證學(xué)生的生命安全為前提，生命與安全教育，自救自護(hù)技能，對生命尊嚴(yán)的認(rèn)識、對生命價值的理解、對人生意義的思考，都應(yīng)該作為教學(xué)改革的重要內(nèi)容，納入中小學(xué)校的必修課，認(rèn)真落實(shí)。二、科學(xué)規(guī)劃：人群規(guī)劃構(gòu)建“學(xué)生、家庭、社會”三位一體的立體安全防護(hù)網(wǎng)。對孩子的生命教育，社會的每個系統(tǒng)、每個環(huán)節(jié)、每個人都應(yīng)該有責(zé)任意識。孩子背后的家庭、社會往往是決定學(xué)校教育成敗的重要因素。一個心理和行為有問題的孩子背后往往折射出家庭教育的缺失和社會環(huán)境的問題。校園暴力事件表面看是學(xué)校安全問題，從深層次看是社會問題，需要社會、家庭、學(xué)校一起來保障。為此，我們嘗試以“小手牽大手”的方式，通過學(xué)校方面的教育來影響和帶動家庭和社會，為學(xué)生們的平安成長構(gòu)筑一個多維、立體、全面、系統(tǒng)的安全教育網(wǎng)絡(luò)。方法規(guī)劃八個維度：制度保障、專家引領(lǐng)、學(xué)校推廣、班級強(qiáng)化、骨干牽頭、帶動全體、輻射家庭、影響社會。內(nèi)容規(guī)劃八項(xiàng)內(nèi)容：防震減災(zāi)、消防安全、飲食衛(wèi)生、心理健康、交通安全、法律法規(guī)、疫情預(yù)防和自救急救。以上八個維度的遞進(jìn)為經(jīng)線，八大方面的內(nèi)容為緯線，縱向到點(diǎn)，橫向到面，形成教育網(wǎng)絡(luò)，全方位、多角度推動生命教育。之所以確定這八個教育內(nèi)容，是根據(jù)教育部在2006年全國中小學(xué)安全事故總體形勢發(fā)布的分析報(bào)告，在多種事故導(dǎo)致我國兒童各種各樣的非正常死亡中，%，%，%，%，%，%，%，%。這八個方面的教育工作真正做好了，學(xué)生的生命安全就可以得到保證。三、制度保障：每學(xué)期根據(jù)實(shí)際需要和當(dāng)前形勢修訂和完善各項(xiàng)安全管理制度，形成完備的安全應(yīng)急機(jī)制。而不是制度掛在墻上一成不變成為擺設(shè)，要與時俱進(jìn)，有針對性、時效性和科學(xué)性。四、特色帶動：以防震減災(zāi)、突發(fā)事件、心理健康、急救自救為特色的生命教育體系，帶動學(xué)校整個安全教育和管理。五、重點(diǎn)突破：技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，突出心理自助互助、自救急救、疏散逃生等方面的技 1能培訓(xùn)?，F(xiàn)在很多學(xué)校都在搞演練，但能不能長期堅(jiān)持下去，演練環(huán)節(jié)和效果如何，直接關(guān)系到學(xué)生的生命安全。就地震來說吧，很多傷害不是地震直接造成的，而是逃生中的擁擠踩踏造成的。六、全面實(shí)施：大處著眼，小處著手，全面開展安全教育和安全管理，覆蓋校園的各個層面，各個角落。第一方面：增加投入，牢固設(shè)施，構(gòu)筑校園“防火墻”完善的設(shè)施設(shè)備是校園安全不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。自2002年以來，學(xué)校積極創(chuàng)造條件，加大投入，配齊了各種專業(yè)安保設(shè)施，不斷提升學(xué)校安全管理水平，加強(qiáng)了校園內(nèi)和周邊環(huán)境的治安及交通管理，保障了學(xué)生在校期間的安全。安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。將校門口、操場、教學(xué)樓、辦公樓、教室、食堂全部納入監(jiān)控范圍，并與上級教育局、轄區(qū)派出所聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)24小時監(jiān)控。學(xué)校安保人員和管理人員可以通過監(jiān)視器或任何一臺電腦對校園的各個角落進(jìn)行即時監(jiān)控，派出所可以對校門周邊治安及交通情況進(jìn)行監(jiān)控，保證了校園無死角，監(jiān)管無漏洞。設(shè)置了安全管理專用室。與轄區(qū)派出所聯(lián)動在校門口設(shè)立了警務(wù)室，安裝了警報(bào)器、報(bào)警電話，起到了聯(lián)防和威懾的作用。學(xué)校內(nèi)配備了應(yīng)急物資室，常備防火、防汛、搶險、避震等設(shè)施設(shè)備，以及警棍、警棒、木棍、繩子等防暴設(shè)施，并派專人管理和維護(hù)，確保在應(yīng)急情況下，拿得出、用得上。學(xué)校的心理咨詢室、衛(wèi)生室分別對學(xué)生進(jìn)行心理健康、急救自救的培訓(xùn)，也成為開展防震減災(zāi)科普教育的主要基地。我們學(xué)校對學(xué)生的防震減災(zāi)教育、心理健康教育和急救自救培訓(xùn)開展的都比較早，效果也是非常明顯的。這些專用室起了非常大的作用。學(xué)校被評為地震科普示范學(xué)校。配備了應(yīng)急避險的硬件、軟件。疏散示意圖：在所有的教室、辦公室、專用室及走廊、大廳懸掛疏散示意圖，尤其是班級要詳細(xì)標(biāo)明每排、每個學(xué)生逃生的路線以及順序。強(qiáng)化了不同樓層的時間段，否則全校師生一起逃生必然造成混亂，既耽誤時間也不安全，這一點(diǎn)非常重要。日常出操集會、疏散演練時，嚴(yán)格按照示意圖疏散，確保師生對疏散路線熟悉。第二方面：全面實(shí)施，重點(diǎn)培養(yǎng)，增強(qiáng)防護(hù)能力中國地震學(xué)會秘書長郝記川表示，“就像刮風(fēng)下雨一樣，在我國地震和自然災(zāi)害是我們生活中無法逃避的一個自然現(xiàn)象，我們無法避免地震的發(fā)生，我們只能學(xué)會與地震相處?！?西方也有這么一個理論：人一生最少要遭受三次犯罪侵害，四次自然災(zāi)害，這叫七災(zāi)八難。那么面對我們每個人一生中都極可能遇到的、不可抗拒的災(zāi)難和侵害，我們還能認(rèn)為生命安全教育可有可無的嗎？作為教育管理者，我們應(yīng)該通過不懈的堅(jiān)持把安全教育形成為常規(guī)，固化為制度，強(qiáng)化為習(xí)慣。所以說要保證“生命安全高于一切”，不能靠空喊，也不能靠某個人的力度，更不能指望那些突擊應(yīng)付、偶爾為之的作秀，而必須從制度建設(shè)入手，堅(jiān)持普及教育，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，使中小學(xué)安全教育走向常規(guī)，走向規(guī)范。（一）完善安全預(yù)案突發(fā)事件預(yù)案。我校自2002年開始建立突發(fā)事件預(yù)案，并于2006年、2008年和2010年先后做過三次修改。預(yù)案以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大疫情等為設(shè)想條件，以體育課學(xué)生受傷、實(shí)驗(yàn)事故、打架斗毆、食物中毒等為假想條件，制定出多種條件下的應(yīng)急預(yù)案。要求分工詳細(xì)，職責(zé)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。每次疏散演練都要嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，師生熟知該如何避險、如何自救互救，同時各項(xiàng)應(yīng)急工作能及時展開，把危險和損失控制到最低。重大活動預(yù)案。凡家長會、藝術(shù)節(jié)、家長開放日、承辦上級現(xiàn)場會、運(yùn)動會等重大活動或外出活動，還有學(xué)生考試交換考場，必須提前制定應(yīng)急預(yù)案和活動方案。（這是學(xué)校容易忽視的環(huán)節(jié)。因?yàn)榭荚嚻陂g信號統(tǒng)一，時間一致，學(xué)生往往一起交換考場，很容易發(fā)生擁擠和踩踏，所以一定要科學(xué)安排，合理調(diào)度，才能保證考試順利進(jìn)行。）包括活動步驟，安全措施，遇惡劣天氣、意外情況下的應(yīng)對措施，人員的責(zé)任、分工，都要提前落實(shí)責(zé)任人，告知參與活動的教師、學(xué)生及有關(guān)人員，確保每一次活動不出安全意外，保證師生平安。以我們上個周召開的家長會為例。我們設(shè)置了4道安全線來確保安全：（1）致家長一封信告知家長會的時間、地點(diǎn)和要求。（2）發(fā)送短信再次確認(rèn)家長是否參加。（3）進(jìn)入校門必須持學(xué)校邀請函并通過保安檢查。（4）家長入校后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和保安要巡視校園和班級，再次確認(rèn)沒有可疑人員和可疑行為。（二）建立人防隊(duì)伍安保分隊(duì)：由2名兼職保安組成，實(shí)行24小時值班。保安一律穿保安服，配備警棍等專業(yè)器械，具備防暴、擒敵等專業(yè)技能。應(yīng)急分隊(duì)：應(yīng)急小分隊(duì)是學(xué)校常設(shè)的校園安全急救機(jī)構(gòu)，由學(xué)校安保領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長，由青壯年男教師組成，隨時處于待命狀態(tài)。學(xué)校每年都要邀請?zhí)鼐M(jìn)行培訓(xùn)和模擬演練，如緊急情況下的心理調(diào)控與反應(yīng)、中遠(yuǎn)距離警棍制敵、防割手套和辣椒水的使用、近身格斗等技巧。防范對象包括暴風(fēng)雪等災(zāi)害性天氣、突發(fā)地震、暴力威脅、意外傷害、防汛抗洪等突發(fā)事件的緊急處置。（三）強(qiáng)化責(zé)任意識分級負(fù)責(zé)制：我們經(jīng)常說“態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗”，安全教育更是如此。作為學(xué)校安全的第一責(zé)任人，校長首先要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識。我們常說學(xué)校工作中德育為首，教學(xué)為中心，其實(shí)安全工作首先才是第一位的，只有對安全工作入耳、入腦、入心，對學(xué)校安全付起全面責(zé)任，學(xué)校安全工作才會有保障。學(xué)校實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，分管副校長和各部門主任對分管工作和本部門工作安全負(fù)責(zé),各班級班主任對本班學(xué)生安全負(fù)責(zé)，任課教師對課堂負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)